20**年第二批主题教育专题民主生活会方案

按照《关于转发＜中共中央纪委机关中共中央组织部中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的通知＞的通知》（晋组发〔2023〕4号）要求，为认真开好我局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，结合单位实际，制定本方案。

一、会议主题和要求

专题民主生活会主题是：紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题、深刻剖析，着力从思想根源上解决问题。

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是推动贯彻党的二十大战略部署，深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大战略部署的重要举措，对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，切实加强党的思想建设，推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重大的意义。开好专题民主生活会是主题教育检视整改的一个重要载体，也是确保主题教育成效的一项重要举措。要精准把握发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的功能定位，检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改。

二、会前准备

局务会要按照主题教育联络组的部署要求，认真落实以下几个环节，做到高标准、严要求。

（一）深入开展学习。在主题教育理论学习的基础上，理论学习中心组举行集中学习，重点学习5方面内容：一是认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想；二是学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神；三是学习习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，特别是学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述；四是学习习近平总书记考察调研XXX重要讲话重要指示精神以及对右玉精神的6次重要指示精神；五是学习党章、新形势下党内政治生活若干准则、县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等党内法规，进一步统一思想、深化认识，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

时间安排：20**年1月2日

（二）深入谈心谈话。主要负责同志带头开展谈心谈话，领导班子成员之间，班子成员与分管单位主要负责同志之间、与支部党员之间，一对一、面对面开展谈心谈话，开诚布公讲不足、推心置腹提建议，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，消除隔阂、加深了解、增进信任。谈心谈话贵在一个“诚”字，要谈到位、交真心，防止泛泛而谈，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。领导班子成员逐一与市委主题教育办第9联络分组谈话，诚恳接受意见建议。

时间安排：20**年1月5日

（三）认真查摆问题。本次专题民主生活会不再专门征求意见。领导班子和党员领导干部要对照《意见》明确的理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深挖问题症结，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出改进措施。全面梳理、认真盘点主题教育调查研究发现的问题、整改整治问题，与上一年度民主生活会尚未完成整改的问题，谈心谈话过程中提出的问题，一并作为本次专题民主生活会检视整改的问题。

1.《意见》明确的6个方面突出问题

理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。

政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义。

能力本领方面，主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。

担当作为方面，主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，“躺平”不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推脱躲绕，奉行利己主义。

工作作风方面，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央及省委决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。

廉洁自律方面，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强。

2.习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求

（1）以学铸魂方面。20**年4月习近平总书记在XXX考察时强调：一是坚定理想信念，增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。二是铸牢对党忠诚，自觉坚持党的全面领导、坚定维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把对党忠诚体现到贯彻落实好党中央决策部署的实际行动上。三是站稳人民立场，强化宗旨意识，坚守初心使命，践行党的群众路线，把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

（2）以学增智方面。20**年5月习近平总书记在XXX考察时强调：一要提升政治能力，善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情，善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性，善于驾驭复杂局面、凝聚社会力量、防范政治风险，切实担负好党和人民赋予的政治责任，真正成为政治上的明白人。二要提升思维能力，把新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的科学思想方法，作为研究问题、解决问题的“总钥匙”，切实提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力，做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度，增强工作科学性、预见性、主动性、创造性。三要提升实践能力，发扬理论联系实际的优良学风，全面把握新时代中国特色社会主义思想一系列新理念新思想新战略的实践要求，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，不断提高专业化水平。

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