专题党课：政治引领 党建赋能 扛起新时代国资国企使命担当
同志们：
党的建设被毛泽东同志称为“战胜敌人的三大法宝”之一。这一重要法宝不仅在革命战争年代威力无穷，在和平建设时期依然作用巨大；不仅在军队中能够形成制胜优势，在企业中也能转化为发展优势。法宝意味着威力，这种威力的大小主要依赖于主、客体两个方面的条件：一是通过合适的材料、方法锻造法宝，使法宝形成威力，并不断迭代升级；二是“持宝人”要持续修炼法术，进而高效率地使用法宝，释放法宝的威力。只有法宝，而没有法术，法宝难免沦为无用之物；只有法术，而没有法宝，法力的发挥就失去了载体。与此相对应，国有企业要抓党建、强党建，把法宝引入企业，形成独特党建优势；同时修炼法术，提高运用法宝的能力，将其转化为发展优势。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。
一、提升站位，科学认识党的建设这一法宝的独特优势
新中国成立以来，尽管国有企业的领导体制几经变迁，但不管是一长制、党委领导下的厂长负责制、厂长（经理）负责制，还是后来公司制以及探索企业经营管理人员职业化、市场化，坚持党的领导、加强党的建设一直是国有企业的优良传统。党在国有企业中设置党的基层组织，并赋予其特定的权责，从而实现党对国有企业的领导，党的建设这一重要法宝也随之进入国有企业，推动国有企业形成了西方国家任何企业难以比拟的独特党建优势。这种独特党建优势具体包括三个方面：一是先进的理论指导和精神指引，二是健全的组织体系和工作机制，三是严明的纪律规矩和工作作风。
一是先进的理论指导和精神指引为国有企业改革发展提供了丰沛的理论资源和精神资源。拥有科学理论指导是中国共产党的根本优势和制胜之道。国有企业坚持党的领导、加强党的建设，通过中心组学习、三会一课、干部教育等形式，使党的理论在国有企业各级领导干部、广大党员中间入脑入心，自觉以党的理论规范自身想什么、做什么、怎么想、怎么做，从而使得国有企业改革发展获得了丰沛的理论资源加持，这是西方企业做不到的。与此同时，在改造客观世界的物质力量不够充分、资源不够丰富、方法不够完备时，中国共产党人特别重视改造主观世界，加强精神世界建设并发挥精神的作用，引领革命队伍百折不挠、自力更生、解放思想、自信自强，这样的例子比比皆是、不胜枚举。以伟大建党精神为源头的精神谱系便是其集中反映和体现。国有企业坚持党的领导、加强党的建设，中国共产党人的精神特质也就随之注入到国有企业，XXX铁人精神、青藏铁路精神、开路先锋精神等的形成与发展就是其中的典型例证。这些国有企业先进精神以伟大建党精神为本、为源，传承红色基因、反映企业特点、彰显时代特征，成为驱动事业发展的重要动力，这也是其他企业难以比拟的。
二是健全的组织体系和工作机制为国有企业改革发展提供了有力的先锋力量和催化效应。严密的组织体系是中国共产党的优势所在、力量所在。中国共产党领导下的国有企业科学构建横向到边、纵向到底、覆盖不同业态、贯穿各个层级的组织体系，并通过全面夯实基本组织、全面建强基本队伍、全面完善基本制度，推动企业内党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。这就形成了一套与企业生产指挥系统并行的体系，这不是“双重衙门”的重复建设，而是对单一生产指挥系统的超越，特别是在单一生产指挥系统失灵时能够产生巨大的作用。在一些形势不太明朗、前景难以预测、大家普遍迷茫时，党组织动员党员先行先试、探索推进，形成示范效应和催化反应；在一些任务急难险重的任务来临时，党组织动员党员冲锋在前，以模范行动形成感召力，以先知先觉带动后知后觉和不知不觉；在企业的激励约束机制失灵时，党组织可以运用党员入党承诺、政党伦理规范等形成超越企业常规激励理论的动员机制。举例而言，修建青藏铁路时，面对“高寒缺氧、多年冻土、生态脆弱”三大世界性难题，美国旅行家保罗·索鲁声称“有昆仑山脉在，铁路就永远到不了XXX”，英国《卫报》长篇报道《横跨世界屋脊的铁路》认为“没法修”，但中国共产党领导下的国有企业却组织了10万铁路大军浩浩荡荡挺进高原，冒严寒、顶风雪、战缺氧。这不是“资本的力量”就能企及的。
三是严明的纪律规矩和工作作风为国有企业改革发展起到保驾护航、自省纠偏作用。中国共产党有严明的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，有全体党员必须遵守的优良传统和工作惯例，形成了严于法律规范、高于道德要求的约束力，推动党员坚定理想信念，正确履职行权。与此同时，在实践过程中，形成了理论联系实际的作风、和人民群众紧密联系在一起的作风、批评与自我批评的作风。其中，理论联系实际的作风指引党员克服狭隘经验主义和僵化教条主义，以马克思列宁主义之“矢”去射中国革命之“的”；和人民群众紧密联系在一起的作风指引党员深深扎根人民、紧紧依靠人民、走群众路线，彰显出中国共产党和中华民族、中国人民命运一体的特征，推动党形成广泛的群众基础和影响力；批评与自我批评的作风，指引党员从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，坚持真理，修正错误，达到新的团结。企业管理中由于信息不对称、目标不一致，不可避免地产生委托代理难题。国有企业坚持党的领导、加强党的建设，以永远在路上的清醒和坚定，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推进政治监督具体化精准化常态化，加固落实中央八项规定精神的堤坝，并把反腐败同防风险、纠偏差、挽损失、修生态、强免疫结合起来，推动企业营造风清气正的良好环境。西方国家企业内部控制依靠的是岗位分离、分权制衡手段，中国共产党领导下的国有企业在此基础上，还有更加严格的纪律抓手、更具威慑力的巡视抓手、更高要求的作风抓手。党委巡视、纪检监督、审计监督、财务监督、合规监督、职工民主监督“六位一体”的大监督体系，形成严密的监督网络，集中性教育与日常性教育相结合、常态化作风建设年活动的开展，培育党员干部形成较强的自我驱动和自我约束力，这也是一种稀缺的比较优势。
二、正视问题，剖析党的建设这一法宝面临的现实困境
党建优势向发展优势转化并不是自然而然的，在如何运用党的建设这一法宝上，实践中的确面临着一些困境。
一是对法宝的作用认识不清。部分领导干部存在“业务工作务实、党建工作务虚”的错误认识，在思想上重业务、轻党建，甚至认为党建工作可有可无，只是迫于上级检查考核而不得不做。思想是行动的先导，思想认识不到位，党建工作即便做了，也往往是“徒有其形，而无其神”，起不到应有的效果。
二是不注重“保养”法宝。“保养”法宝时偷工减料，法宝的效用自然大打折扣。具体表现就是在人员配备等方面滞后于业务工作，存在“大经理小书记”现象。一些企业基层配备的党组织书记对生产经营业务不精、个别人甚至不懂，无法参与生产经营重要事项和关键环节的深入研究与讨论，甚至会拉倒车、帮倒忙，既损害了自身威信，也影响了组织在职工中的形象。
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