市总工会20**年巡察整改情况汇报
根据市委统一部署，xxxx年x月下旬至x月xx日，市委第六巡察组进驻市总工会开展巡察。xxxx年x月x日，市委巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公开如下。
一、组织落实整改情况
市总工会党组坚持把巡察整改工作放在首位，认真履行巡察整改工作的主体责任，针对巡察反馈的问题和意见，深入分析原因，明确整改举措，层层压实责任，不折不扣抓好巡察整改工作，确保问题得到整改落实。
根据《市委第六巡察组关于巡察市总工会党组的反馈意见》，第六巡察组共向市总工会党组反馈了xx个方面xx个具体问题，根据巡察要求，截至xx月xx日，目前已完成整改xx个，基本完成整改x个，巡察移交的xx个立行立改问题，已全部完成整改。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）已整改情况
党组核心领导作用发挥不充分
班子成员政治站位有待提高。对党组职能和工会职能认知存在偏差，宗旨意识有待加强，在去机关化、行政化方面还需进一步着力。对县市区总工会的业务指导不够，对下属单位的管理机制需进一步完善。
整改情况：一是抓好政治理论学习和思想引领。集中购买发放《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）、《民法典》《习近平新时代中国特色社会主义思想》等书籍，采取集中学习和个人自学相结合的方式，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神和习近平总书记对x工作、工会工作的重要指示精神等，武装思想头脑。二是明确主要职责。班子成员持续深入学习贯彻《x市总工会深化改革实施方案》和《x市总工会机关机构改革方案》，提升政治站位，坚持党的领导，明确市总工会主要职责。三是加强组织建设。推动市委出台了《关于加强和规范市委各部室、市直机关各单位工会组织建设的通知》，强化政治引领，健全工会组织。四是开展县级工会规范创优工作。为贯彻落实中央、省委和市委党的群团工作会议精神，推进县级工会改革进一步深化，制定了《关于开展县级工会规范创优工作的方案》，积极开展县级工会规范创优工作。
创新意识和与时俱进观念不强。在发展私营企业和流动性强的行业如家政、保安、快递等和其他薪阶层新领域的职工入会方面想得不多、做得不够。
整改情况：一是开展“小三级”工会建设。党组集中学习了省人大常委副主任、省总工会主席周农在全省“小三级”工会规范化建设现场经验交流会上的讲话，进一步落实“基层改革创新年”的部署要求，并指导衡南县总工会召开了“小三级”工会规范化建设现场会。下发了《x市百人以上企业建会动态清零专项工作的通知》（，对市直所属百人以上企业建会情况进行清理，对未建会百人以上企业进行走访和建会指导。二是推进八大群体入会。开展x“八大群体”农民工集中入会活动，推动将全市不同行业的货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介、保安等“八大群体”农民工加入到工会组织，积极发挥职工群众在社会发展稳定的主力军作用。三是“党工共建”创新“双联”帮扶。拓展联系和服务的范围，把“双联”帮扶工作向改制后移交职工集中的工矿社区延伸。按照“党建带工建，工建服务党建，党工共建”的工作思路，创新打造“三同”模式（社区党组织和工会组织同步组建，社区党务工作者与工会工作者同步配备，社区党务工作与工会工作同步开展），让原本游离于组织外的工矿社区职工重新有了娘家。
下属单位职能定位有偏差
作为职工文体活动和服务职工群众的重要阵地，工人文化官和职工疗养院均未聚焦主责主业，发挥应有职能作用。
整改情况：市总工会党组多次研究借款维护工人文化宫正常运转，并审议通过了《关于启动市工人文化宫场地回归公益的改建方案》，促进工人文化宫立足基层和职工需求，聚焦文化服务主业，把清理整改与阵地修复、功能优化、队伍建设等工作相结合，发挥应有职能作用。党组会研究审议了《x职工疗养院运营筹备方案》，根据疗养院医养结合的发展模式，对疗养院恢复营业的政策依据、设备条件、装修工作、运营计划等进行研究。市总工会主要负责同志多次到疗养院进行督促检查，要求加快工作进度，争取尽早开业，行使服务职工群众职能。
贯彻党中央重大决策部署打折扣
党组存在对党中央重大决策部署不研究、不落实和对下属单位疏于监管的情况。
整改情况：目前，按省总工会工人文化宫清理整改最低要求xx%回归公益的整改目标已经达到。其余租赁合同未到期，且赔偿金额较大，目前已收回xx%。市工人文化宫没有纳入财政预算，全部回归公益后，工人文化宫工作人员的工资待遇无着落。xxxx年x月xx日，市总工会党组对市工人文化宫负责同志给予诫勉谈话处分。市总党组多次研究工人文化宫清理整改及回归公益相关工作，督促工人文化官按清理整改方案收回出租资产，加强资产清理整改力度。xxxx年xx月xx日，市总工会党组对《关于作出书面说明的函》进行研究，并成立以分管机关纪委领导李诗文牵头的调查组，对相关情况进行调查，xx月xx日，xx书记和分管文化宫领导刘东瑜对工人文化宫负责同志进行提醒谈话，xx月xx日，市人大常委会副主任、市总工会主席谭敦龙听取情况进行调度，督促市工人文化宫严格按要求抓好清理整改工作。xx月xx日，驻市委组织部纪检监察组召开会议，对工人文化宫负责同志进行了批评教育。
“两个责任”没有压实
党组主体责任落实不到位。党组主体责任落实不到位，党组对履行党风廉政建设主体责任重视不够。
整改情况：一是提高政治站位。党组认真履行主体责任，深入落实中央八项规定精神，时刻保持纠治 “四风”问题高压态势，主要负责人带头模范执行作风建设各项规定和要求，推进作风建设新常态，确保风清气正。二是学习案例反思。组织全体党员干部观看了《叩问初心》警示教育片，学习了关于x市住房保障服务中心主题党日活动违反中央八项规定精神问题的典型案例通报、x日报社主题党日活动庸俗化案例通报、x市x起工程建设项目招投标突出问题典型案例通报等，做到警钟长鸣。三是坚持集体领导。坚持把建章立制、按章办事作为党组建设的首要任务来抓，严格落实民主集中制度和重大事项报告制度，坚持“三重一大”重大事项集体研究，充分发挥集体领导的作用，明确主席办公会、党组会、常委会议事规则。xxxx年x月xx日，第xx次党组会研究通过了《中共x市总工会党组会议制度》。四是开展廉政风险排查和防范化解工作。xxxx年x月，市总工会成立以xx书记为组长的市总工会廉政风险排查和防范化解工作领导小组，开展了为期三个月的廉政风险排查和防范化解工作，通过风险排查优化流程、制度监控、落实责任，构建了科学有效权力运行约束机制，其中《市总工会落实党风廉政建设主体责任流程图》对党组主要负责人责任、党组班子其他成员责任作出明确要求。目前廉政排查工作手册已制定报送完成，重要工作流程图均已上墙。
机关纪委履行监督责任不力。机关纪委履行监督责任不力。机关纪委对内设机构及下属单位监督缺失，对违纪问题查处乏力，仅被动协助纪检组开展工作。
整改情况：机关纪委进一步突出政治监督，找准职责定位，强化监督执纪。一是理顺机关纪检工作机制。落实《市直机关纪委工作要点》要求，理顺机关纪检组织领导体制和工作机制，切实承担协助党组推动全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的政治责任，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。二是开展有关违规资金清退工作。在市总工会党组和市纪委市监委驻市委组织部纪检监察组的领导下，督促职工疗养院开展清退工作， xxxx年xx月xx日上午，xx书记及党组成员、经审会主任xx对xx进行提醒谈话。xx月xx日，疗养院相关同志已将应退未退款项退回至x职工疗养院账户，目前已全部完成清退。三是充分发挥机关纪委作用。年初下发《市总工会纪检工作要点》，进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果运用，加强和完善机关纪委建设，今年以来，机关纪委向市纪委监委推荐了三名劳模作为首批市监委特约监察员，积极配合驻市委组织部纪检监察组开展了公车管理使用情况和扶贫领域腐败和作风问题监督检查，开展廉政风险排查和防范化解工作等。
执行中央八项规定精神不到位
公务接待不规范。
整改情况：接到巡察反馈后，市总党组要求财务资产部第一时间已对xxxx年至xxxx年公务接待报账情况进行清查，并按规定补齐了相关附件；组织机关相关部室召开会议，集体学习了《关于明确市直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》，并要求各部室严格按照文件执行，做好报账台账等附件的完整；要求财务资产部加大对原始凭证的审核把关力度，对支出附件不全的不予报账；规范招待费支出附件要求，规范财务报销手续。
违规发放奖金。
整改情况：当时评比活动是按照省总工会的要求，参照外地的普遍做法开展的，下发了劳动竞赛的通知和表彰决定，奖金的发放是按照《x省工会经费（筹备金）收缴管理办法》（、《x省总工会关于加强工会经费（筹备金）征管费用管理的通知》、《关于做好 xxxx 年经费收支决算和xxxx 年经费收支预算工作的通知》文件精神执行。本次整改前，机关已于xxxx年下半年开始不再对机关内部经费征管干部进行表彰。
违规超标报销差旅费。
整改情况：党组要求按《x省异地交流任职省管干部法定节假日、双休日往返工作地与家庭常住地交通费保障暂行规定》、《x市市直机关差旅费管理办法》执行报销差旅费，未超标准报销。
单位备用金管理不严。
整改情况：xxxx年x月xx日，市总工会第xx次党组会议对备用金提取工作进行了研究，要求及时整改、从严审批，备用金提取由党组书记签批。
下属单位滥发乱补。
整改情况：职工疗养院发放未休年休假补贴违规部分目前已清退。个别负责同志xxxx年至xxxx年报销个人私车（公用）维护费已清退。
大额结余资金管理存在风险
资金存储不透明，存在廉政风险
整改情况： xxxx年x月，x省总工会财务资产部下发关于落实《中华全国总工会办公厅关于印发<关于加强和改善结转结余资金使用管理〉的通知》的通知，xxxx年x月xx日，市总工会第xx次党组会研究制定了《x市总工会资金定期存放管理办法》，进一步规范资金定期存放管理，资金存放采取集体决策方式在备选银行中研究确定资金存放银行，确保资金存放平稳有序。
资金管理不严，存在资产流失风险
整改情况：经查，部分存单利息长期不入账，存在账实不符现象的问题，是由于银行利息单据不齐全、不清晰造成的，巡察期间财务资产部已经进行了账务调整并整改到位，相关资料已报送巡察组。
财务管理不规范
内控制度不严。个别班子成员分工不科学，下属单位班子配备不齐，导致监、管未分离。
整改情况：xxxx年x月x日第xx次党组会对财务工作分管领导进行了重新安排，目前财务工作由党组书记xx分管，经审会主任xx协管。xxxx年xx月xx日第xx次党组会对市总工会领导班子成员工作分工进行了确认和调整。党组对疗养院人事安排进行了研究，根据前期民主推荐和考察情况，已聘任一名x职工疗养院副院长和一名x职工疗养院管理岗位。
报账手续不齐。
整改情况：巡察反馈后，财务资产部已对xxxx年至xxxx年印刷费报账情况进行清查，由各责任部室按规定补齐合同及相关附件，并要求继续加大对原始凭证的审核把关力度，规范采购合同、验收单、发放手续等附件，规范财务报销手续。
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