当前，群众维权意识不断增强，但对信访渠道却缺乏相应的认知，部分群众仍习惯于以“闹访”“群访”向政府施压。乡镇干部处于上压下挤的“夹层”，为了不出事、不把事情闹大，一般习惯于选择无原则的息事宁人，无原则地妥协，即为基层“恐闹症”。
一是“闹访”致基层政府耗费大量财力人力。按照“属地管辖”的原则，很多信访问题最终都将责任落实到了乡镇，但是随着乡镇政府职能的不断弱化，乡镇一级政府手中的权力越来越轻，在处理信访问题上缺乏解决问题的有效资源和实际权力，而信访反映的问题往往涉及各个层面的问题，却让缺乏权力的乡镇出面处理。这与乡镇政府担负的维护社会稳定的责任很不适应，乡镇责重权轻，权责出现错位，基层无奈只有选择施以小恩小惠以便稳控度过重要节点。如鱼山镇东魏庄村村民徐金明，因早年民事纠纷不服法院判决成为信访户，每逢重要节点就会越级上访。鱼山镇为稳控此人付出大量精力、财力，凡符合规定的优惠政策都向此人倾斜，逢年过节还安排村干部或管区干部进行慰问，但当事人一直要求重新判决，且经常向镇政府提出一些不合理要求，镇政府在与法院协商未果后仅能维持现状。
二是“闹访”致基层维稳干部易被追责。当前，一些信访人员为了向党和政府施加压力，跨地区、跨部门串联越级上访，如民师群体、退伍军人等。还有少数上访人不按法定程序、不到法定机关反映问题，而是频繁到京省敏感地区和重要场所聚集甚至滋事。有的采取一些极端方式，制造扩大社会影响，带来社会负面效应，影响社会稳定，如有的上访户采取在天门广场、国家信访局门口打横幅的方式向所在地政府施加压力。同时，进京或进省上访户一般都要求当场答复解决问题，但这部分上访人反映的问题大部分时间跨度长、解决难度较大，所以很难劝返。而一旦处置不力，地方政府相关责任人员就面临被追责的风险，这也导致了维稳干部在面对“闹访”群众时多是采取息事宁人的方法，甚至答应部分不合理条件，主动给予解决低保、救助资金等，以防事态扩大。
三是打击缠访闹访缺少政策支持。受上级政策等各种因素的影响，打击违法信访行为还不够有力。在处理信访问题时，过分强调基层政府应做好思想政治教育和稳控工作，使得极少数信访人误认为党委政府软弱，不敢对其采取措施，有的更是借着年老、体弱、多病而故意耍赖，甚至心存讹诈，故意找茬。如陈集乡胡庄村一信访户，十余年间不间断到上级上访，特别在全国两会、党代会期间故意到京上访，在其本人未受任何惩戒的情况下，县、乡多名责任人受到不同程度的处分，最后乡镇府在新农村改造时给与其优惠政策才逐渐息访。另外，基层特别是乡镇有非同一案件的信访人相互串通、结为一体联合对乡镇政府上访施压的现象。若其中一人缠访闹访得不到有效打击，多人便乘势而起，纷纷效访，使得基层缠访闹访问题变得更加难以处理。
建议：
一是建立健全信访维稳机制。应明晰各级政府和职能部门的权责划分，完善基层考核制度，改变一切问题向下压的现状，部门联合共同研究解决问题方案，坚决杜绝推诿扯皮。二是畅通群众信访渠道。加大宣传力度，改变以往遮遮掩掩的状态，让群众了解网上信访、领导干部接访等多种渠道，认真对待群众反映的问题，能解决的全力解决，不能解决的做好部门协调和群众思想工作。三是维护基层干部的合法利益。上级部门在制定政策及问责处理方面，应多关注基层实际困难，特别是面对公检法等执法部门的信访问题，避免简单以“处理”“问责”施压，让基层干部流血流汗又流泪。
近日，一则某企业人力主管在工位告知员工被单方面解除劳动合约的视频引发热议。视频中，这位人事主管态度强硬：“我们不是在跟你协商，是直接单方面解除劳动关系，你如果有什么意见，直接去找仲裁委。”从程序和规则上，人事主管既说明了企业辞退员工的意愿坚决，也告知了员工维权的渠道。然而，看似“无可厚非”的做法，为什么会引来诸多不满?对人事主管来说，执行辞退员工的指令是本职工作，但执行方式未免于情有失，企业依然有必要反思这场“辞退”风波。
这反映出当前企业在执行辞退员工时，在辞退制度、程序、手段等方面存在不合理，也反映出劳动者越来越重视对自身劳动权益的维护，长此以往，不利于企业留住人才，也不利于构建和谐劳动关系事业的良好发展。
对此，基层建议：
一是企业严格遵守劳动法律法规，妥善处理劳资关系。作为企业的人力资源管理者，我们应当熟悉各类法律法规，并在遵守法律法规的基础上建立完善的企业用工制度，以便有效防范和避免用工风险。对于法律法规，不但自己要学、要掌握，更要
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