在全市防汛抗旱工作会议上的讲话

在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻 X工作的重要指 示精神，认真贯彻落实 X电视电话会议精神，分析面临的形 势任务，安排部署今年防汛抗旱工作任务。 第一，坚持警字当头，拧成“一股绳 牢固树立和践行生命至上、安全第一理念，坚守不伤人、 不死人、少损失这条底线，坚持警钟长鸣，未雨绸缪，防范 未然。 一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”,新冠 肺炎的全球大流行、防汛抗旱，与气候、环境都是分不开的。 从全球看，气候变化异常，突发性、极端性、不可预见性天 气日益增多。从全国看，专家预测，今年我国气象水文年景 总体 XX。自 20XX年以来，XX年没有发生流域性大洪水，今 年发生大洪水几率持续上升。从全市看，气象部门预测我市 汛期极端天气气候事件偏多，入、出梅时间均较常年偏晚， 梅雨量较常年略少，汛期平均气温偏高，发生阶段性旱涝的 可能性较大，部分地区可能有伏旱。 二是面对问题要警醒。地理位置特殊，气候条件复杂 ， 洪涝干旱灾害易发、多发，且极易出现旱涝急转情况。一方 面，我市防汛抗旱点多、线长、面广，地上和地下、内忧和 外患、水灾和水污交织等问题突出。特别是行洪堤退建还没 经过大水考验，支流、低洼区域、城区防洪排涝等仍有大量隐患，要进行全面排查；且一旦干流水位上涨，各支流在洪 水期间无法向干流排水便会倒灌或者漫溢两岸，形成“关门 淹”。另一方面，近年各级各部门人员调整较多，部分同志没 有抢大险、抗大灾的经历，要多组织培训。有的县区还存在 物资更新不够及时、风险隐患排查处置还未完全到位等问题， 给防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾带来较大压力。 三是面对责任要警觉。今年是实施“十四五规划开局之 年，建党100周年，做好今年的防汛抗旱工作意义重大。我 们要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立大安全观，坚 持底线思维、强化风险意识，克服新冠肺炎疫情给防汛抗旱 带来的困难，克服麻痹思想和侥幸心理，统筹防汛抗旱、强 化系统治理，切实做好防风险保安全工作。要认真学习防洪 法、防汛条例、抗旱条例等法规，按照部门牵头、分级负责、 属地管理的原则，压紧压实工作责任，精心做好防汛抗旱各 项准备，坚决夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。 第二，坚持防”字着力，织牢一张网” 防汛抗旱工作关键在防”,宁可十防九空，不可失防万一 “宁可备而不用，不可用而不备”,要织牢织密防汛抗旱安全 网，打有准备之仗。 一要守住重点工程防线。在建工程重在抓进度。水利部 门牵头，要全面掌握段行洪区调整和 X等在建工程进展，加 强工程质量的监督检查。汛前要倒排工期、细化方案，制定 安全度汛方案，落实汛期巡查防守责任人，明确抢险人员和物料，为工程安全度汛提供坚实保障。已建工程重在抓巡查。 近年来，一批重点水利工程先后建成投用，这些工程都没经 过洪水考验，汛前要组织人员对全市近年完工的水利工程进 行全面巡查，并制定相关应急度汛预案，及时处置各类隐患， 确保发挥效益。谋划工程重在抓落地。水利部门牵头，做好 XX段行洪区调整和建设工程、水资源配置等重大工程谋划工 作，力争早日落地。需要强调的是，河湖堤防和水库大坝开 口施工工程，各类水毁工程，必须在汛前全面做好相关工程 建设，满足度汛要求。 二要守住重点部位防线。一是堤防。我市行洪区建设标 准及堤防防洪标准普遍偏低，高水位时易发生险情。各级各 有关部门要加强安全检查及巡查防守、堤坝清表，结合排查 出的隐患点，就近备足防汛物料，制定切实可行的度汛方案。 已除险加固的工程，要充分做好巡堤查险及防汛抢险的准备， 确保