在20**年重点项目建设暨招商引资誓师大会上的讲话

在20**年重点项目建设暨招商引资誓师大会上的讲话

　　同志们：

　　大家过年好！昨天市上召开了全市项目建设招商引资推进暨效能目标管理考核表彰会议，目的就是动员大家尽快从休假的状态中回到工作中来。今天我们召开重点项目建设暨招商引资誓师大会，以实际行动贯彻落实市第十次党代会和市委、政府昨天召开的全市项目建设招商引资推进暨效能目标管理考核表彰会议精神，向全区广大干部群众表明，区委、政府在新的一年里，将继续把重点项目建设及招商引资作为打赢经济增长翻身仗、加快惠农发展的重要举措来抓，要举全区之力，集全区之智，坚持大抓项目、抓大项目不动摇。刚才，光云主任传达了市上这个会议的精神和要求，孙伟同志代表区委、政府对今年重点项目和招商工作进行了安排，几个部门还有部分企业的负责同志作了表态发言，讲得都很好，关键是要在今后的工作中抓好落实。下面，我再强调三点意见：

　　一、认清形势，坚定打赢经济增长翻身仗的信心

　　近年来，由于受煤炭市场低迷、资源型产业的影响，我区经济增长和项目建设的速度，都处在低迷的状态，最近一个时期，社会上甚至出现了唱衰惠农区的声音，那么当前我们到底处在一个什么样的情况?有没有打赢经济增长翻身仗的条件和实力?我认为我们是有基础、有底气的，主要有以下几个方面的利好因素。

　　首先是经济有了明显的回升态势。所谓经济增长翻身仗，就是经济增长的速度要上去，特别是工业增长速度要上去。一是近年来受煤炭资源的影响，宁煤集团调整发展战略，大幅压缩在惠农区的产能和投资。目前，宁煤集团在我区的产能已基本消化，利空的力量基本释放完，对我区的影响也已基本消除。二是随着中央加大对实体经济的支持力度，我区的工业企业，特别是产业呈现出持续向好的发展态势。去年年初的时候，绝大多数工业产品价格下降到成本线以下，今年以来，大多数工业产品价格呈现向好趋势，钢材和铁合金、焦化产业发展势头良好。钢材价格从去年第二季度开始逐步上涨，目前上涨约一倍，虽然有原材料价格上涨的因素，但总体来讲利润空间也在加大，这就会刺激申银特钢等企业想办法恢复生产。煤炭特别是焦炭价格有了大幅上升，也为当前我区的经济形势持续向好奠定了基础。三是一些企业的优势已逐步确定。过去我们不知道搞什么有优势，搞什么能赚钱，经过近些年的探索，现在我们基本确定了发展优势，明确了发展方向，企业竞争力将会明显提高，尤其像日盛化工、嘉丰化工等企业，立足自身优势延长产业链条，发展态势持续向好，增长动力比较强劲；淄山工业园一些化工项目，如果能尽快形成产业集群效应，也将汇聚起一股很强的力量，形成一批新的经济增长点。四是一些老企业转型升级的步伐逐步加快，在转变发展方式中取得实质性的突破和进展。如恒力在困境中逐步寻求出路，引进了好的项目、英力特化工将进行扩建投资、昊凯生物也有一些企业关注，这些老企业通过转型升级，将逐步焕发生机。

　　第二，固定资产投资有了支撑。去年有望撑起固定资产投资的一批大项目，还有部分没有开工或建成，如京藏高速拓宽、红礼黄河大桥、鑫恳光伏等项目投资都很大，这些重大项目今年将陆续开工或投产，再加上我们新谋划的一批工业项目，今年的投资就能撑起来，投资额也能上去。

　　第三，项目线索明显的多了起来。去年的时候，我们没有项目线索，不知道要抓啥?去找哪个项目?但是今年我们梳理了127个项目，这些项目不是拍着脑袋想出来的，是实实在在有了眉目，打算要干的，一定要盯紧抓牢，确保落到实处。

　　同时，政策叠加创造了发展机遇。当前，我们最大的机遇就是东部沿海地区向中西部地区大规模的产业转移，要充分把握国内产业转移的有利时机，积极引进东部沿海地区成熟的技术和产业，全力促进传统产业转型升级；随着美国实体经济的回归，对中国制造业的冲击进一步加大，国家相继出台了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，明确了地方在一定限度内出台招商引资的优惠政策，这对我们推进招商引资工作是一个很好的机会；近期，x区出台了《关于降低实体经济企业成本的实施意见》，里面有很多含金量较高的政策措施，对促进企业恢复生产、加快转型发展是一个很好的机遇。请工信局和发改局加强政策引导，专门给企业开个会，把相关任务布置下去，调动企业的积极性，让政策切实成为引导企业发展的杠杆。

　　从这个角度来看，今年的形式还不错，但是压力也不小。县域经济观摩是x区每年对各县区的一次大考，今年的观摩提前到了7月底，去年没有到我区来观摩，如果我们今年再拿不出像样的点，如何向各级交代?近期，我们初步梳理了6个观摩点，今天上午彭书记来看了这几个点，认为还需下大力气。以日盛为主的精细化工产业园虽然有规模、有投资、有体量，但环境整治的难度很大；淄山工业园虽然有一些小企业，加在一起投资也超过了二十亿，做成一个项目来看是可以的，但还需要做大量工作；轻质材料产业园规模又不够大；科技园虽然有项目，但目前项目建设进度还不快；农副产品加工领域的绿宝和发途发两个项目，作为农业项目来说投资都挺大，但与工业项目相比，投资规模就显得太小。如何在五个月时间内把观摩点沿途和经开区的环境整治好，使这些项目按照时间节点顺利投产，难度很大、压力很大。

　　二、明确目标，全力以赴打好经济增长翻身仗

　　十年前，陈建国书记曾说过抓经济工作不抓项目就是不得要领。今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的投资就是明天的实力和竞争力。但是如何把经济工作抓好?我想主要要做好以下几个方面的工作。

　　一要力促工业转型升级。园区是承载工业发展最主要的平台。20**年，我们要重点围绕精细化工产业园、轻质材料产业园、科技产业园、氰胺产业园、淄山工业园这五大专业园区，充分借鉴东部沿海发达地区的成熟经验，加强产业链招商，做大产业链集群，填平补齐五大园区的产业集群和产业链，形成新的竞争优势。要持续不断的推进经开区提档升级，全力抓好经开区环境综合整治工作，做美环境、做优服务，吸引更多的大项目、好项目落地，为下一步发展奠定坚实基础。

　　二要力促农业提质增效。农业受市场、自然、天气等影响较大，必须要走深加工的路子。近年来，我区枸杞、瓜菜等特色优势产业发展势头良好，在深加工方面也探索了一些好的路子，要继续坚持，做大做强。要注重拓宽农业发展渠道，千方百计的把农副产品加工园区和农副产品的升值通道打造好，促进农业增收，农民增收。要不断提升畜牧业品质，保证质量，把品牌做响做亮，形成品牌效应。要重视农业基础设施改善，认真抓好农田水利建设，夯实农业发展基础。

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