在督学和教育督导评估专家换届暨教育督导工作推进会上的讲话
各位督学、各位专家、同志们：
大家上午好！今天我们在这里召开市督学和教育督导评估专家换届暨教育督导工作推进会，主要任务是贯彻落实党的十九届五中全会精神和全国、全省教育督导工作会议部署，加快深化新时代教育督导体制机制改革步伐，进一步加强全市教育督导队伍建设，建立完善工作机制，提升教育督导水平。根据会议安排，由我代表市教育督导委员会作工作报告，敬请审议。
一、所做的主要工作及成效
近几年来，广大教育督导工作者紧紧围绕全市教育改革发展稳定大局，紧扣教育热点难点与堵点痛点，认真履职，主动作为，依法督政、有效督学、实施质量监测，在促进县（区）政府履行教育职责、教育均衡和高质量发展等方面做了大量卓有成效的工作。20**年我市提前一年成为全省首批实现县域义务教育发展基本均衡设区市。20**年代表省政府迎接国务院对X市政府履行教育职责实地督查获得好评。
（一）督政工作有力有效
1.从2013起连续开展了县（区）政府年度教育工作目标管理考评，提请市政府对先进单位进行表彰，有力地促进了县（区）政府优先、鼎力、均衡、协调发展教育。
2.全力做好国家和省对县域义务教育基本均衡发展评估认定工作。分年度、有计划开展县域义务教育基本均衡评估工作，20**年我市提前一年在全省实现全域义务教育基本均衡。
3.指导县（区）做好党政领导干部履行教育职责督评，并开展了市级复评。我市连续几年都有四县（区）获履职考评优秀等次，其他县（区）均为合格等次。
4.做好了省对设区市政府履职考评，并协助省迎接国务院督查组对我市实地核查。在市教育督导委员会成员单位的大力支持下，我市市本级和……等县（区）的政府履职工作得到了督查组的一致肯定，高规格完成了迎检工作。
5.做好了教育高质量发展督评工作。近年来我市教育高质量发展考评在全省排名进位赶超，今年又取得良好成绩。
6.组织开展义务教育教师工资收入落实情况专项督导。……等组成的督查组对各县（区）严督实查，坚持问题导向，督促抓好整改落实，确保了20**年底实现义务教育教师工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平的国家决策部署落实落地。
7.做好教育重点交账任务落实情况督查。根据张鸿星书记在20**年秋季开学综合督查情况通报暨当前教育重点工作推进会上的讲话精神，制定了《推进当前教育重点工作的实施方案》，由市教体局分管领导挂点各地各校，开展多轮督查，督促指导各地各校加快落实重点交账任务。
8.建立约谈、复查、反馈制度。今年初教督委对重点工作落实不力的县（区）政府主要领导进行了约谈，随后对相关县（区）重点工作落实情况进行了复查和反馈。目前我市各地中小学校全面消除了超大班额，小学、初中起始一、二年级班额基本达到省定标准。
（二）学校督导优化提升
1.推进幼儿园办园行为督导评估。按照5年一个评估周期的要求和分级督评职责，按县级督评园数10%的比例开展市级复评，评出四个等次，促进了幼儿园规范办园行为。
2.开展校园疫情防控督查。在市卫健委、公安局、城管局等部门支持配合下，连续开展学校疫情防控、线上教学、学生返校和校外教育培训机构督查，做到停学不停课，确保全市各级各类学校顺利复学，新冠疫情防控返校复学在中央电视台《新闻联播》栏目宣传报道。
3.协调推动小区配套园和无证园治理及中职学校建设专项督查。20**年省厅下达的城镇配套园转公办学位任务X个，我市已完成X个，完成比例列全省第一；全市普惠性幼儿园达X所，省级示范幼儿园增加到X所。20**年各县（区）中职学校建设亮点纷呈：旅游服务管理等X个专业入选省级特色专业群，与X家园区企业建立合作关系，……定向培养结出硕果。
4.配合省教育督导办做好每年春秋季开学督查工作，确保了全市中小学校（幼儿园）和中职学校开学工作平稳顺利运行。
5.我市责任督学挂牌督导实现了中小学校、幼儿园“全覆盖、无盲区”，并向中职学校延伸。20**年X成为全省中小学校责任督学挂牌督导工作创新县，……等县积极申报了省级创新县评估认定。在全省中小学责任督学挂牌督导信息化平台上，我市上传的督导信息量每年都名列全省前茅。积极动员撰写和推送督导案例，仅20**年，在全省责任督学挂牌督导X篇典型案例中，我市X篇入选。
6.制定了《X市20**年度市直学校办学绩效考评方案和细则》。今年初，该方案获市政府批准同意实施。
（三）质量监测周密实施
1.健全了我市做好国家、省义务教育质量监测实施和监测工作制度，零失误圆满完成了国家和省义务教育质量监测实施。
2.对上级质量监测反馈的问题，进行认真分析研究，制定整改方案，开展整改部署，推进相关县（区）教育教学工作全面改进落实。
3.根据省对各县（区）义务教育均衡发展的动态监测情况，及时督促相关县（区）对标对表，加大建设力度，均衡发展教育，确保指标不下降，系数不反弹，在此基础上对标提升，实现稳步增长，推进教育优质均衡发展。
（四）督导改革深入推进
1.健全领导机构。X年X月X日成立了由市教体局、财政局、人社局等X个部门组成的市政府教育督导委员会，由分管副市长任主任，聘任了五位教育系统的老领导为首届市督学，去年设立了总督学，加强对教育督导工作的领导。
2.组织学习宣传。教育督导系统深入学习中办、国办《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和我省《实施方案》，撰写了多篇学习心得，在“中国教育督导”公众号刊发，形成了市、县多层级线上与线下结合的全员学习氛围。
3.研制改革方案。结合我市教育督导实际，经过多轮广泛征求意见，制定了《X市关于深化教育督导体制机制改革的实施方案》。
4.完善教督委。20**年底召开了教督委大会，调整扩充成员单位达X个，健全了领导体制和议事机制，形成教育督导齐抓共管的格局。
5.制定工作规则。制定并出台了《市政府教育督导委员会议事规则》《市政府教育督导委员会成员单位职责》等规章，明晰成员单位职责。
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