在全市大中型餐饮服务食品安全工作培训会上的讲话

同志们： 今天，我们在这里召开大中型餐饮单位食品安全工作培 训会，这是市场监管局组建以来召开的餐饮单位负责人大 会，目的是集中学习……等法律法规，进一步落实食品安全 主体责任，提高大中型餐饮单位食品安全水平，确保全市人 民饮食安全和身体健康。下面，我讲三点意见： 一、充分认识做好餐饮食品安全工作的重要性 民以食为天，食以安为先。食品安全是最直接、最现实 的民生问题，也是老百姓最关心、各级党委政府及社会各界 最关注的社会热点。党的十八大以来,习近平总书记和中央领 导同志多次就食品安全工作作出重要指示批示,提出了一系 列新思想、新理念、新论断,形成了习近平总书记关于食品工 作的战略思想。党的十九大提出“实施食品安全战略,让人民 吃得放心。”食品安全从民生问题上升到国家战略高度。随 着我市经济社会的发展，餐饮业呈现的新形势、新特点不断 涌现。 （一）人民群众对餐饮食品安全有着更高期待。习近平 总书记强调，食品安全关系群众身体健康，关系中华民族未 来。能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我 们执政能力的重大考验。随着经济社会的快速发展，人民群众对食品安全的期待，从温饱需求向享受需求转变，以往大 家是吃得饱，现在是吃得好、吃得放心、吃得健康，人民群 众食品安全意识的不断增强，给广大食品从业者和监管部门 提出了新的更高要求，特别是餐饮单位直接面对消费者，一 旦发生食品安全事件，很容易引起老百姓和社会关注。近年 来，X市委、市政府高度重视食品安全工作，市委常委会议、 市政府常务会议多次研究食品安全工作，专题学习《地方党 政领导干部食品安全责任制规定》，今年，X市又调整了食 安委成员单位，市长 X亲自担任市政府食安委主任，市委常 委、副市长 X任常务副主任，副市长 X、X任市政府食安委 副主任，充分体现了市委、市政府对食品安全工作的高度重 视。 （二）食品安全隐患不可低估。《食品安全法》明确规 定，餐饮服务单位的法人是食品安全第一责任人，通俗点讲， 就是谁开饭店谁负责。从监管情况来看，餐饮单位普遍存在 着法律意识淡薄、责任意识和食品安全意识较差的情况，各 岗位食品安全责任不能有效落实，有些饭店卫生设施不达 标，设施配备不齐全，餐饮具清洗消毒保洁不规范，有的单 位甚至没有设立食品安全管理员。另外，从业人员多数没有 接受食品安全知识培训，对食品安全知识和法律法规不了 解，凭经验、凭感觉操作。有的从业人员甚至未参加健康体 检，没有健康证明，存在着很大的食品安全隐患。 （三）餐饮服务规范要求发生变化。2018年 6月，国家 总局颁布实施了新版《餐饮服务食品安全操作规范》，《规 范》突出强化了食品安全风险防控，全面梳理从原料采购、 运输、贮存到加工、供应全过程的食品安全风险，对具体经 营业态、具体加工环节、具体操作行为、具体食品品种类别 存在的食品安全风险进行科学评估研判，提出了餐饮服务食 品安全管理的具体措施和要求，强调守住食品安全底线。新 版《规范》的实施，对餐饮服务单位的管理提出了更高的要 求。 二、切实把食品安全作为头等大事来抓 习近平总书记对食品安全工作提出了“四个最严”要求， （最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的 问责）。餐饮单位法人作为食品安全第一责任人，首先要树 牢安全意识、守法意识、自律意识和诚信意识，要切实履行 第一责任人的责任，认真学习食品安全有关法律、法规、规 章，依法经营，做到学法、知法、守法。其次，要严格按照 餐饮服务法律法规的要求，重点抓住四个关键环节。 一是餐 饮单位软硬件要达标。餐饮单位大到操作