在重点工作推进会上的讲话

在重点工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开市政府重点工作推进会，主要任务是深入学习贯彻全国“两会”精神，贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署，听取今年以来重点工作情况汇报，分析存在的困难和问题，安排部署下一步重点工作。

　　刚才，各县（市、区）汇报了6个方面的具体工作。从汇报情况看，大家都围绕重点工作进行了认真谋划，取得了明显成效，尤其是社会消费品零售总额增速等实现了较快增长，工作成绩值得肯定。在推进豫沪合作和招商引资方面，各县（市、区）都能够紧密结合各自主导产业，围绕产业发展图谱进行精准招商，延链补链强链的意识不断增强。但是，各县（市、区）工作进展不平衡。有些县（区）工作较为扎实，成效较为明显，但有些县（市、区）招商项目较少。比如，示范区在一季度几乎没有引进新的产业项目；X市招引的产业项目与其经济体量、所占全市经济份额、年度谋划目标任务、固定资产投资额等指标不相匹配。示范区和X市要高度重视，认真分析，积极采取措施，及时扭转不利局面。在发展载体打造方面，由于部分县（市、区）对一些重点工作理解不到位，致使工作谋划推进不到位。在现代农业示范园区、农产品精深加工园区谋划建设方面，X县工作较为突出，是全市唯一一个有望创成国家农业科技园区的县，但有些县（市、区）还没有将此项工作单独列出推进。在返乡创业园谋划建设方面，X县和夏邑县总体推进较好，其他县（市、区）尤其是外出务工人员较多、有一定产业基础、具备建设条件的县（市、区）要加快进度、迎头赶上，切实把此项工作抓实抓好。在“双创”中心建设方面，有些县（区）还没有进行谋划，要引起高度重视，做好安排部署，尽快推动落实。在政府专项债支出方面，X市人民医院门诊医技楼和X乡十八里村棚改项目、X县“双创”产业园和健康养老中心项目，以及X县黄河故道生态旅游项目支出为零。由于政府专项债券资金支出有时间限制，因此，X市、X县和X县务必于4月上旬之前推动上述项目开工，加快支出进度，否则将影响今年政府专项债的申报发行工作。在项目谋划推进方面，X县工作成效较为突出，无论是三类园区的谋划建设，还是招商引资项目的落地签约和“五个五”项目的推进，都取得了良好成绩。其他县（市、区）要学习借鉴有关经验，加快项目谋划推进，推动县域经济高质量发展。在统计体制改革方面，在统计数据由统计系统上报改为企业直报后，由于一些县（市、区）没有及时跟进学习新政策，缺少与企业的沟通对接，导致很多企业和项目统计数据没有上报入库。比如，X县一季度工业用电量增长较快，但是限额以上工业增加值增长为负，从工业用电量与工业增加值增速一正一负的巨大差距中可以看出，X县的统计数据没有按照最新要求及时跟进上报。各县（市、区）要建立起符合新统计体系要求的统计体制和工作机制，认真落实统计法，严格依法管理，抓好企业培育，做好新的“四上”企业入库工作，确保“应入尽入”。此项工作由各县（市、区）常务副县（市、区）长具体负责，并纳入对常务副县（市、区）长的年度考核。同时，各县（市、区）长要亲自部署推进，确保统计人员和所需资金及时到位，确保统计数据全面客观、真实准确地反映经济社会发展情况。在这个方面，X县着手较早，实行了统计报表双向签约、乡镇统计人员培训等一套行之有效的制度和具体举措，希望其他县（市、区）认真学习借鉴。今天会后，市政府将对各县（市、区）重点工作推进情况实行季通报，对固定资产投资下降、招商引资项目少、项目推进不力的县（市、区）进行通报批评，并作为年终评先评优的重要依据。希望各县（市、区）着眼“十四五”发展新阶段，立足开好局起好步，坚持新发展理念，突出重点项目建设，持续打造发展载体，走好高质量发展之路，加快推动我市经济社会高质量发展。下面，就做好下一步重点工作，我再讲四点意见。

　　一、加强组织领导，优化推进机制

　　落实新发展理念、融入新发展格局、走好高质量发展之路，需要我们加强组织领导。一是组织专班重点突破。要建立县（市、区）主要领导推动发展的工作机制。县（市、区）主要领导要把重点工作抓在手上、扛在肩上、放在心上，建立完善通过政府常务会和专题会等推进重点工作的制度机制。对于三类园区建设、统计体制改革、招商引资等重点工作，要分别建立工作专班，实行专班推进、重点突破。市县两级政府尤其是班子成员，要冲在前面、抓在实处，突出重点、讲求实效，确保各项工作实现新突破。二是建立工作例会制度。要通过建立工作周例会或月例会制度，完善工作推进机制，落实好县（市、区）主要领导推动发展的工作机制和工作专班制度，落实好创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，把高质量发展贯彻到经济社会发展方方面面。三是坚持高标准谋划。由于一些县（市、区）工作标准不高、谋划不实，导致落实效果和工作成效较差。各县（市、区）要树立正确的理念、导向，主要领导要精心谋划、亲自推动，敢于正视问题、解决问题，坚持用高质量发展标准和新阶段现代化建设的新要求衡量工作，高标准谋划、高水平推进，确保以务实举措推动各项工作取得扎实成效。

　　二、创新方式方法，务求工作实效

　　进入新发展阶段，走好高质量发展之路对我们提出了新的更高要求，我们面临的难题和挑战也越来越多。没有创新的方式方法，就无法适应高质量发展的新要求，也难以取得好的工作成效。敢不敢创新、有没有创新意识、能不能用改革创新的办法破解难题，实际上也是一种担当精神的体现。因此，各县（市、区）要主动担当作为，以创新的方式方法，推动各项工作取得实效。一是创新招商方式。有些县（市、区）招商引资成效不佳，主要原因就在于招商方式已经不能适应新时期招商引资工作的需要。创新招商方式，实际上就是要创新项目落地的方式，即通过基金撬动、政府平台公司参与、厂房和土地入股等方式进行招商。比如，以政府基金进行股权投资，通过政府平台公司进行土地征用、厂房建设、租赁出让，就是符合当前招商要求的新方式。在这个方面，睢县、夏邑县和示范区做得较好。睢县通过平台公司建设三台制鞋产业园等项目，招引雄安新区方向的制鞋企业；夏邑县利用平台公司与恒天重工组建联合投资体，推动了恒天华商无纺布产业园项目加快落地；示范区通过厂房、土地租赁的方式，吸引北汽福田携装备和技术人员入驻发展，创造了项目落地的“示范区速度”。因此，各县（市、区）要创新招商方式方法，在高质量发展中寻找先机、抢占先机。二是创新投融资方式。当前，政府投融资行为已经逐步走向法制化、市场化。除扶贫项目和乡村振兴项目资金外，国家不再发放政策性贷款和资金，而是通过市场化专项债券申报的方式推进项目建设。在创新投融资方式方面，X县、X县、X县在产业集聚区建设、投融资体制改革等方面都有一些新的探索。各县（市、区）要持续深化研究，坚持法制化、市场化方向，不断创新投融资方式。三是创新服务方式。要树立服务好项目和企业家的理念，用灵活便捷、不拘一格的服务方式，以见实效为目标，进一步提升服务效率，优化发展环境，加快吸引项目落地。同时，市县两级政府机关工作人员，要持续在创新服务上下功夫，真正做到以服务促发展、向服务要效益。

全文已隐藏

 

全文已隐藏，想阅读复制全部内容，请微信扫码支付
支付完成后刷新页面，下载这份完美排版的文档 如需查看相关范文，请在首页中搜索关键词

折扣价5.99米 （原价13.99米）

    VIP免费下载
如遇卡顿，请刷新页面

立即下载