在城市管理效能提升三年行动动员大会暨冬季清雪工作会议上的讲话提纲

在城市管理效能提升三年行动动员大会暨冬季清雪工作会议上的讲话提纲

同志们：

今天这次会议的主要任务是：动员全县上下进一步统一思想、迅速行动，以奋发有为的精神、扎实有效的工作投入到城市管理效能提升行动和冬季清雪工作中来，确保城市环境有明显变化、群众幸福感和满意度有大幅提升。刚才，副县长宣读了《城市管理效能提升三年行动工作方案》，局长宣读了《实施方案》，对各部门的工作任务进行细化分解，大家要对照两个《方案》的有关要求，分解好任务、落实好责任，全力抓好各项工作落实。下面，就抓好这两项工作，我讲三点意见。

一、高度重视，坚定信心，充分认识抓好城市管理的重要性和必要性

随着经济的发展、社会的进步和人民群众生活水平不断提高，百姓对城市面貌、服务功能、环境秩序的要求也越来越高。近几年来，我县在城市建设和管理上投入了大量的人力、物力、财力，各项工作取得了长足的进步。在规划上，我们拉大城市骨架，启动了新城建设；旧城改造上，我们开展了依法动迁拆违，城区内的违法建设明显减少；城区黑臭水体治理上，我们加大投入力度，城市内河环境明显改善。这些成绩的取得来之不易，但对标上级要求和群众期盼，还有很多急需解决的问题和不足，主要体现在：违规经营、占道经商等行为还时有发生；停车难、停车乱现象还一定程度存在；管线安全隐患还没有得到完全根治；绿化水平档次普遍偏低；如厕难的问题还没有根本解决；个别弃管小区和路段还存在脏、乱、差的现象；个别单位对清雪工作重视程度不够，部分责任路段出现冰雪“不清理”“清理不及时”和“清雪质量不达标”等情况；一些临街单位和商户责任意识不强，未能按照“门前五包”责任制要求及时清理积雪；部分群众对城市概念认识不深，文明意识、环境意识、市民意识不强，参与城市管理的热情不高，还没有形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围。上述问题的存在，既有制度不完善，也有责任不落实、执行不到位等原因，更需要我们深入开展城市管理效能提升行动，来巩固已取得的成果，主动解决存在的问题。

二、突出重点，强力推进，全面完成各项任务

这次全县城市管理效能提升三年行动时间紧、任务重，各乡镇、开发区、各部门要从现在开始，立即进入备战状态，严格按照《城市管理效能提升三年行动任务细化分解表》的任务分工，倒排工期、挂图作战，全面提高城市管理水平。关于整洁行动方面，县城管局要牵头抓好县城区环境卫生、市容市貌、整治违法占道经营和公厕提升管理等方面工作，重点解决背街小巷、老旧小区、建筑工地及河道、城乡结合部、城市出入口等区域垃圾乱堆乱倒、收集清运不及时、清扫保洁不到位等问题。同时，县政府也将加大资金投入，有序推进各类线缆入地工程，加快推进垃圾无害化处理，重点推进县城区“厕所革命”，全力保证环境卫生得到有效改善。关于畅通行动方面，县住建局、公安、交通按照责任分工，牵头抓好以下四项工作落实：一是开展停车资源普查，调整完善停车场（楼）配建标准和规划，加强停车设施建设，逐步建立“互联网+停车”系统，彻底解决停车难问题。二是规划建设行人过街天桥、地下通道等设施，不断优化路网结构，打造城市道路微循环系统。三是建立完善道路交通基础设施和智能化交通指挥系统，规范道路交通标志标线；全面开展机动车、非机动车和行人交通违法行为综合整治行动。四是加快发展公共交通，年底前要实现城区公交站点全覆盖。关于拆违行动方面，县住建局要在前期做好城区内存量违法建筑的统计，建立拆违台帐。县城管局要牵头加大住宅小区违建拆除力度，全面拆除道路红线、河道蓝线、生态绿线范围内的违法建筑。同时，各有关部门要强化工作力度，集中整治占压燃气、热力、供水、排水管道部位的违法建筑物和构筑物，保障城市公用设施安全运行。关于绿化提升行动方面，县住建局要对照国家园林城市标准牵头完成城市绿地系统规划编制或修编，制定绿地建设三年计划，突出抓好道路沿线、公园、休闲广场、居住小区、主要节点、城市出入口、河道水系的园林绿地设计和景观营造，全面推进城区绿道和慢行系统建设，为创建省级园林城市打下基础。关于老旧小区综合整治行动方面，县住建局要负责牵头，各有关部门配合，重点抓好以下四项工作：一是抓好老旧小区核查和建立台帐工作，制定老旧小区改造方案及实施标准。二是重点整治建筑立面和楼道，清理维护外立面、粉饰楼体楼道。三是对小区内各类设施进行改造，重点翻新破损道路，硬化人行步道，安装照明设施，改造老旧管网等。四是拆除各类违建、增加环卫设施和人员。在以上整治行动基础上要建立起“三位一体”的长效管理机制，做到改造一个、管起一个。关于城市管网安全运行提升行动方面，县住建、公安、安监要分别牵头做好地下各类管网全面普查登记，建立在线监测系统，开展电力电缆安全隐患专项治理等工作，及时对存在安全隐患的燃气、热力、电力、通讯等地下管线进行维修、更换和升级改造，消除全部安全隐患。

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