关于网格化管理在基层社会治理中的效用的调研报告
党的十九届四中全会提出,要推进国家治理体系和治理
能力现代化,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协
同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。网格
化管理作为新时代破解基层社会治理发展难题的关键之举,
是落实党中央关于强化和创新社会治理的有效途径,是实现
社会管理向社会治理转变的重要举措。本文通过分析 xx市
xx镇网格化管理实施情况,试探究网格化管理进一步服务基
层、助推社会治理的有效途径。
一、xx镇网格化管理背景
20世纪 xx年代初,xx省XXX市 xx县 xx镇干部群众创
造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现
捕人少,治安好”的“枫桥经验”。20xx年 xx月,习近平
总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示,各级党委
和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,
创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及
群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展
好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。党的十九大报告中指出:“加强社会治理体系建设,推动社会治理重心向基层下
移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自
治良性互动”。
20xx 年,xx市在全省率先开发出人民调解信息平台,并
制 定“xxx ”群众工作机制,让群 众服务工作迈上 新台阶。
xx镇在 xx率先响应,扎实践行“枫桥经验”,以党建为统
领,完善网格化管理体系,引导干部主动下沉基层一线,将
矛盾化解在萌芽状态,注重解决问题态度、速度和百姓满意
度。
二、xx镇网格化管理概况
xx镇位于 xx市最东端,与 xx、xx两区接壤,素有“xx
东大门”之称。镇域面积 xxx.xx平方公里,下辖 x个村 x
个社区,常住人口 x.x万余人。作为 xx高新区的重要产业
支柱地区,坐拥 xx新区工程机械配套产业园,企业和流动
人口较多。xxxx 年,xx镇以建设“网格纵深服务年、集镇
精细管理年”为抓手,以内容创新和方法创新为驱动力,致
力实现“融城桥头堡、新城核心区和 xx新客厅”的战略定
位。
近年来,该镇处于高速发展期,拆违拆临、污染防治、
国家卫生乡镇创建、全域土地综合整治等大事要事多,工作任务重,产生的矛盾纠纷也相对较多。该镇依据村社所辖企
业、建筑物及人口分布情况,合理整合资源,将所辖区域划
分为 xx个党建网格并设立网格支部,依据属地情况再细分
为 xxx个微网格,每个网格内配备一名网格指导员、一名网
格信息员,由此建立起镇网格管理服务中心、村社级网格支
部、网格员三级管理体系。
(1)下移重心“全网式”,培育人民“勤务兵”
全镇 xxx位网格干部活跃在各自网格内,对网格内的人
情事务都耳熟能详。他们充分利用自身人熟地熟业务熟的优
势,协调网格内资源,做好信息的收集、记录和梳理,形成
“人在网中走,事在格中办”的事业格局。通过“网格民生”
微信群,迅速解决群众反映的热点难点问题,网格内群众遇
到“急难愁盼”的问题也会第一时间联系网格干部解决,大
大提升了工作效率。20xx年全镇网格员集中走访 xx余次,
解决邻里纠纷 xx余起,代办群众事务 xxx余项,收集群众
诉求 xxxx 条。
(2)搭架党群“连心桥”,打造服务“新样板”
该镇通过打造“标准化”网格支部阵地,充分激发党员
服务热情,全体党员主动组建支部志愿服务队,化“群众跑
上来”为“党员沉下去”,形成支委-党员-群众的“链条式服务”机制,“亮身份”“进农户”“联
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