县财政局推进农村综合改革工作开展情况总结
xxxx年是全面贯彻落实党的“十七大”和十七届三中全会精神的第一年。我局在县委、县政府的正确领导下和上级财政部门的业务指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的发展思路，以“心系群众，财政为民”为准则，不断提高公共服务水平，建立健全公共财政体系，财政预算执行情况良好，全年财政收入完成xxxxx万元，比上年增长xx.x%，占预算任务xxx.x%，占全年财政收入奋斗目标xxx.x%，其中财政部门组织收入xxxx万元，比上年增长xx.x%，占预算任务xxx%，占奋斗目标xxx.x%。财政累计支出xxxxx万元，占调整预算xxxxx万元的xx%，同比增支xxxxx万元，增长xx.xx%，收入和支出有大幅度增长，财政运行情况继续保持健康态势。
一、收入征管精细化，财政收入实现三年翻番
围绕财政收入xxxxx万元的年度奋斗目标，积极组织财政收入，财政总收入再攀新高，顺利实现了“xx年过x亿”和“三年翻番”的两大目标。一是在x月xx日就召开全县财政工作会，做到收入计划早安排，收入任务早布置、早落实。二是加强督导，加快收入入库进度，做到均衡入库。三是加强与税务部门的沟通和协调，协调收入分解和税收征管中遇到的问题，重点加大对一次性税收的征管，及时采取针对性措施，切实做到应收尽收。四是不断完善县乡财政管理体制，强化激励机制，充分调动乡镇政府协税、护税的积极性，乡镇全年实现财政收入xxxxx万元，比上年增长xxx万元，增长x.x%。五是清理、规范各项优惠政策，围绕薄弱环节挖潜力、强征管，努力把经济发展成果反映到财税增长上来。六是严格契税、耕地占用税的征收管理，实现“两税”征收的快速增长，全年共征收“两税”xxxx万元，占奋斗目标xxx%，比上年增长xxxx万元，增长xxx%，“两税”收入规模和增幅均创历史新高。七是加强“收支两条线”管理，全年纳入预算外专户管理的非税收入xxxxx万元，比上年xxxxx万元增长xxx.x%，其中一般非税收入xxxx万元，组织政府调控收入xxx万元，完成计划xxx%。
财政收入结构不断改善，财政收入质量不断优化，税收占财政收入的比重达到xx%，县财政可用财力不断提高，提高了财政服务全县经济和社会发展的保障能力。
二、培植财源项目化，发展后劲得到切实加强
按照县委、县政府坚持“好”字优先，“快”字当头，突出创新发展、持续发展、和谐发展的原则，加大财源建设步伐，全力支持支柱产业、重大项目、纳税大户等经济发展增长极，形成本级强有力的财源支撑。
一是以扶持工业园区为突破口，工业发展平台建设水平得到进一步提升。沙城工业园和沿江工业园基础设施建设共投入资金xxxx万元，比上年增加投入xxxx万元，比上年增长xx%，切实提升了两个园区的功能、品位和项目承载力，使园区成为我县财政收入的稳定增长源。
二是以重大项目建设为中心，充分发挥大工业发展基金的引导作用。促进支柱产业和优势企业做大做强，安排大工业发展基金xxxx万元（其中：招商引资xxx万元，兑现优惠政策xxx万元，企业技术改造xxx万元），主要用于扶持重点项目、支持企业进行技术改造、对纳税大户进行奖励和招商引资工作经费。
三是加大县城改造力度，加快新区建设步伐。县城改造投入资金xxxx万元，改善了人居环境，大力促进了房地产、物流、餐饮等第三产业的发展，xx年，我县房地产业实现税收xxxx万元，比上年增收xxxx万元，增长xxx%。
四是建立融资平台，有效解决经济发展过程中资金“瓶颈”问题。协助成立农村企业xx担保公司，县财政先期注入资金xxxx万元，并成功向商行协调贷款xxxx万元，帮助企业扩大融资渠道；支付中心为缓解县财政资金调度的困难，替政府融资xxxx万元，提高了财政性资金的使用效率。
五是积极配合其他部门，争取上级资金扶持。积极申报项目，做好与国家、省市项目的衔接。同时，积极为企业服务，为鑫山水泥厂争取国家节能减排项目资金xxx万元、为协利水泥厂关停转产争取上级扶持资金xxx万元。
三、支出结构科学化，社会发展实现和谐稳定
按照“调整结构，优化支出，确保重点，兼顾一般”的原则，大力加强财政支出管理。科学安排好xxxx年财政预算，提高预算编制质量和财政资金配置效益，进一步优化支出结构，在支出保障上做到“五个确保”，在支出力度上做到 “四个倾斜”，进一步改善民生，促进社会和谐，努力实现更高水平、更高层次的“四个全覆盖”，落实促进社会和谐的具体措施。
一是高度关注民生。xxxx年县财政民生工程经费支出xxxx万元，比上年增加xxxx万元，增长xx%，确保了省委、省政府xx项公共财政惠民政策落实到位。
二是加大教育投入力度。xxxx年教育专项支出总计xxxxx万元，比上年增长xx.xx%，其中：县本级安排教育支出xxxx万元，比上年增长xx.xx万元。教育投入的大幅增长，顺利通过省政府教育督导检查，并得到省政府教育督导检查组的充分肯定。
三是积极支持新农村建设。县财政加大投入力度，投入资金xxxx万元，确保我县新农村建设再上新台阶。
四、实施改革系统化，财政事业实现全面发展
一是农村综合改革工作稳步推进。深化国有农场改革工作稳步进行，退补xx、xx年口粮田部分承包费工作如期完成。“两田制”改革工作正在酝酿具体的执行方案。进行了农场离退休老师的摸底工作。协助、配合好省审计厅对农村义务教育“普九”债务的清查核实审计工作。
二是部门预算改革进一步深化。安装了全省统一的部门预算软件，“两上两下”的审核过程以及报表格式采用全省统一的模式，部门预算程序得到进一步规范。
三是金财工程建设逐步完善。在局机关增设信息中心为股级单位，配备专人管理。金财工程稳步推进，有力支持了部门预算、乡财县管、惠农补贴“一卡通”、财政统发工资、预算国库执行分析等系统软件的运行，确保了与省、市、县乡以及局内各股室网络畅通，及时做好了财政数据的备份工作，保证了财政各项数据的安全。配合上级部门制定本级金财工程规划，为下一步金财工程全面开展打下了坚实基础。
四是国有（集体）企业资产清查工作全面结束。根据县政府要求，国资办在各部门的大力支持配合下，开展了全县国有（集体）企业（含乡镇企业）资产清查，清查上报企业共xxx户。改制企业xx户，末改制企业xx户，乡镇企业xx户。针对存在的问题，有针对性地提出了相应整改措施。为改制企业剩余资产的管理，进一步完善监督机制，确保资产保值增值。
五是政府采购工作进一步提高。采购规模继续扩大，采购范围进一步拓宽，政府采购项目已达到xxx个，xx年共计执行采购预算xxxx万元，实际采购金额xxxx万元，比上年增长xxx万元，增幅达xx%，节约资金xxx万元，节约率xx%。同时很抓制度建设，逐步完善政府采购制度框架，加大财政直接支付力度，促进政府采购工作规范化。
六是政务事务公开工作顺利完成。按照县政府的统一要求，编制财政部门《政务（事务）公开目录》和《指南》，这是推进财政系统政务公开的一项基础性工作，结合工作职责，把属于本部门职责范围内的工作逐项列出来，组成本部门这次编制《目录》的内容结构，将自xxxx年以来的政务（事务）信息都进行整理编制于《目录》之中。涉及到机构职能、周知性公文、办事业务、规划计划、工作动态等方面。
同时进一步深化惠农补贴资金“一卡通”、国库集中支付、非税收入征管等改革。
五、财政监督制度化，治腐体系得到逐步完善
按照年初制定的监督工作要点，充分发挥财政监督职能作用，加强财政监督，提高各项资金的使用效益。
一是开展领导干部讲党风廉政教育课活动。局长曹达银对全体财政系统干部职工作了题为《增强廉政意识，提高能力水平》的专题讲课，要求通过领导干部讲党风廉政教育课活动，达到从源头上治理和预防腐败，并使每一名财政干部树立先进的管理理念，采用科学的管理手段，建立高素养的财政干部队伍，为人民理好财。
二是进一步强化监督职能。将财监办更名为“财政监督检查局”，便于上下对口，使监督工作能更好地履行职责。
二是开展强农惠农政策落实情况检查工作。迅速成立了涉农资金督查领导小组；召开监督检查工作动员培训会，相关股室负责人在会上进行培训授课；以检查农村土地政策和惠民政策落实情况为重点，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，通过扎实有效的监督检查工作，全面了解掌握我县强农惠农政策落实情况，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题。
三是开展政府采购执行情况专项检查工作。为加强对检查工作的领导，财政、监察、审计部门密切配合，制订检查方案；认真落实检查重点覆盖面。在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织、采购代理机构政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，认真督促整改。
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