在建工程安全生产和文明施工情况总结
各镇建管所，各建设、施工、监理单位：
为进一步贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》及xx市城乡建设局《关于开展20**年一季度xx市建筑市场综合大检查的通知》有关要求，防止生产安全事故发生，推动全区建筑业安全文明施工长效管理，__区住房和城乡建设局于20**年3月15日至20**年3月31日，组成三个检查组，对全区所有在建工程安全生产和文明施工情况进行了督查，现将检查情况通报如下：
一、 基本情况
本次检查是以工程建设各方主体为责任单位、以在建工程为重点的事先告知拉网式检查。重点检查工程建设各方主体安全生产责任落实及人员到岗情况、施工单位安全保证体系运转情况、施工现场危险性较大分部分项工程的预控情况、施工企业开展“春风行动”的落实情况、钢结构工程施工安全措施的落实情况等。本次共检查在建工程298项，施工面积1000万平方米；共发出安全隐患检查意见书121份，整改意见书81份，局部停工整改书42份，共查出安全隐患1079条。通过本次检查和文明考核，评定xx__建筑安装工程有限公司承建的德禾豪景、xx华盛建设有限公司承建的紫金城一期
1、2#房等42项工程为季度文明工地。xx一建集团有限公司承建的英田汽车公司办公楼等218项工程为季度合格工程。中铁建工集团有限公司承建的莱蒙3-B住宅等25个工程为季度基本合格工地。xx市西林建筑工程有限公司承建的中泰车业装配车间1#、2#等2项工程为不合格工程。牛塘中心小学扩建等11个工程未列入季度考核。
从检查汇总情况看，大多数施工、监理单位能落实安全责任，认真开展安全生产自查自纠，落实“春风行动”相关文件精神，及时消除施工现场安全隐患，努力营造安全生产的良好氛围，具体表现为：
1、多数施工企业十分重视本次季度检查，公司安全生产负责人配合检查组共同参与检查，实地了解本企业施工现场安全生产、文明施工情况，对检查组指出的问题，与施工现场项目管理和监理人员共同分析原因，制定隐患整改方案，落实整改措施，及时消除事故隐患。
2、多数项目施工现场的安全、文明施工管理，能严格执行建筑安全生产相关标准和规范。从项目开工前抓起，确立目标，认真策划，施工全过程狠抓安全生产文明施工长效管理。施工企业和项目部各级管理人员能认真履行职责，加强管理，落实安全防护措施，推行施工现场安全文明施工标准化管理。如xx__建筑安装工程有限公司承接的德禾豪景苑工程，工程现场推行有企业特色的标准化管理，并坚持施工现场文明施工的长效管理，有效提升了建筑工地安全文明施工形象。
3、大多数施工、 监理单位重视对危险性较大的分部分项工程的控制，能认真贯彻执行住房和城乡建设部《关于危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，对存在危险性较大的分部分项工程及时编制专项施工方案并组织专家对方案进行论证。并在施工前认真做好安全技术交底、验收和材料测试工作，加强施工过程的监控。
二、 存在问题
1、少数施工企业安全管理、安全生产责任制落实不到位，规章制度形同虚设，项目经理、安全员的安全责任意识不强。部分工地施工现场项目经理、专职安全员不到岗履行项目管理的职责。本次检查中，发现由溧阳天目湖建筑安装工程有限公司承建的xx纺织仪器厂有限公司新厂区工程等7个工程项目经理未到岗到位，7个工程项目专职安全员未到岗到位。
2、个别监理单位安全监理不到位。编制的监理规划和监理细则无针对性，尤其对危险性较大的分部分项工程缺少安全监理细则，对施工单位上报审批的施工专项方案未认真审核，缺乏对进场设备设施和相关工序的分阶段验收，检查巡查流于形式不能落到实处，对现场整改不力不能有效处置，监理人员不足或经常不在岗。检查中发现有xx一测建设咨询有限公司莱蒙城幼儿园别墅项目总监潘杰多次检查不在施工现场；xx润扬项目管理有限公司莱蒙城3-B项目总监刘剑对现场安全隐患监督不力，方案审查不到位。
3、部分工程脚手架搭设不规范，少数工程项目外脚手劳务施工单位缺少资质，特种作业人员不能做到持证上岗，搭设的脚手架存在严重的安全隐患。对悬挑脚手架新规范缺少培训，执行模糊，悬挑型钢使用不规范，个别工地使用的悬挑型钢有变形现象，甚至使用钢管做悬挑梁的悬挑脚手架，型钢尾端锚固不到位现象较多，洞口临边安全防护不到位等。如xx云峰建设有限公司承建的绿地峰云汇花园工程外脚手施工质量差且劳务单位缺少资质；苏恒劳务公司承接的外脚手架搭设质量普遍差。
4、个别施工现场不重视大型起重机械设备的安全管理和使用。本次检查统计到的施工升降机有144台，塔吊383台，井架物料提升机240台。检查过程中发现，少数大型起重机械设备检测、使用登记手续办理不及时，施工升降机防坠器检测有效期过期，大型设备安全装置失灵的状态下仍然运行，物料提升机出料口安全门普遍缺少，日常检修、保养很不到位，机械操作人员违章作业现象任然存在，由于存在手续不齐全或存在安全隐患被封停的设备有45台。在检查期间发生xxxx二建集团有限公司承建的摩尔上品工程的塔吊在使用过程中发生吊臂断裂的安全生产事故。
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