学生“小饭桌”专项整治方案

学生“小饭桌”专项整治方案

　　随着经济社会快速发展以及生活节奏的不断加快，学生“小饭桌”也在不断增加。学生“小饭桌”给家长带来方便的同时，也存在着很多卫生、安全等隐患，特别是在职教职工开办“小饭桌”并进行变相违规补课行为，日益成为社会焦点问题。为进一步加强对学校及学校周边“小饭桌”的监管，有效消除食品安全隐患，保障学生的饮食安全，遏制在职教职员工变相补课等违规行为，决定在全市范围内开展学生“小饭桌”专项整治，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻执行《食品安全法》及《餐饮服务食品安全监督管理办法》，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，全面落实全市教育工作会议精神和工作部署，坚持集中整治与规范管理相结合，建立“政府统一领导，部门各负其责，业主自律诚信，社会共同参与”的工作机制，切实提高经营者及从业人员的食品安全意识，不断规范教职员工从教行为，确保“小饭桌”的食品安全。

　　二、基本原则

　　本次专项整治遵循“属地管理、分工负责、突出重点、综合治理”的原则。

　　三、整治重点

　　（一）重点区域

　　各级各类学校（含托幼机构）内部及周边学生“小饭桌”。学校周边主要是指学校校门两侧及街道对面两侧xxx米以内的范围；学生“小饭桌”即校外托餐机构，指受中小学生监护人委托，在校外专门为中小学生提供餐饮服务的经营实体，多位于居民家中。

　　（二）重点内容

　　1.规范经营。“小饭桌”的开办必须按照“申请备案，公开公示”的要求进行。对未按上述要求的经营者以违规处理。教育主管部门、学校要在显著位置对依法合规开办的“小饭桌”进行公开公示，并引导需要的学生到正规“小饭桌”就餐。

　　2.食品安全整治。学生“小饭桌”业主要签订食品安全承诺书，依法承担餐饮服务的食品安全主体责任，合法经营。各县市区政府和食品药品监管、卫生、工商等部门对辖区内学生“小饭桌”进行全面摸底、检查、清理、整顿，重点检查是否取得餐饮服务许可和食品原料采购索证索票、餐（用）具洗涤消毒、环境卫生、从业人员健康体检和个人卫生等情况，未取得餐饮服务许可的依法予以取缔。

　　（三）重点人员

　　违规组织、经营或参与组织、经营“小饭桌”的学校在职教职员工及其直系亲属。

　　四、职责分工

　　根据属地管理原则，各县市区政府对各自辖区学生“小饭桌”整治工作负总责。

　　食品药品监管部门负责接受开办者申请、备案，并与业主签订食品安全承诺书，检查从业人员的持证和制度建立情况，食品原料采购的索证索票、验收和台账建立情况，餐具消毒、保洁情况，落实食品安全操作规范加工制作食品情况和食品添加剂使用情况，严厉查处违法行为。指导、支持合法餐饮企业为需要的学生提供进校餐饮服务。

　　教育主管部门负责对经营学生“小饭桌”的在职教职工的查处，监督学校加强对校内出租房屋从事食品生产经营活动的管理，监督承租方落实食品安全保障合同。督促学校开展经常性的食品安全宣传活动，教育学生不食用无证无照食品。加强对学校食堂、校内食品经营单位对外承包行为的管理，确保学校把保证食品安全作为承包合同的重要内容，防止出现层层转包和以包代管现象。

　　工商部门负责重点查处无证无照及经营假冒伪劣食品、有毒有害食品、过期变质食品、“三无”食品等违法经营行为。

　　公安局协助有关部门开展学校周边食品安全整治，严厉打击违法行为，营造良好的学校周边环境。

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