市场监督管理局关于20**年工作总结和工作思路范文
xxxx年，是全面深化改革的攻坚之年，也是“十二五”规划收官和“十三五”规划奠基之年。一年来，我局根据区委、区政府的工作部署，以深化改革为统领，以法治建设为主线，以稳中求进为基调，进一步提升服务水平和监管效能，适应新常态，抢抓新机遇，各项工作稳步推进。
xxxx年，我局新登记内资市场主体xxxx户，其中新设立内资企业xxxx户，同比增长xx%，注册资本xx亿元，同比增长xx.x%；个体工商户xxxx户，同比下降xx.xx%，注册资本x.x亿元，同比增长xx.xx%。共发放餐饮服务许可证xxx户，食品流通许可证xxx户，新增GSP认证企业xx家，《药品经营许可证》到期换证xxx家。开展了食品安全监督抽检和药品、保健食品等各类抽验xxx批次。全局共受理各类消费者投诉xxxx件、举报xxx件，挽回直接经济损失xxx.xx万元。
至xxxx年xx月xx日，我区辖区经济户共计xxxxx户，注册资本xxxx.xx亿元。其中企业xxxxx户，注册资本xxxx亿元；个体工商户xxxxx户，注册资本xx.xx亿元。全区创建驰名商标x件、著名商标xx件、知名商标xx件，驰名商标、著名商标数量分别居全市第三、第五位。全区共有xx家xx项产品获得“x名牌产品”称号，共有xx家xx项产品获得“x市产品质量奖”称号，共有xx家企业通过国家强制性产品认证，共有xx家企业（包括包材）获取工业产品生产许可证。
一、主要工作情况
（一）凝聚共识、服从大局，推进职能转变整合
xxxx年x月至x月，根据省市区“三定”方案，以及《晋安区市场监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》（榕晋行政〔xxxx〕xxx号）的要求，我区工商、质监、食药等三部门整合组建了区市场监督管理局，完成了机构、人员编制的划转。
我区在工商质监和食药监管体制改革中，达到了“五个统一”，即：机构名称统一、印章管理统一、财务报表统一、行政事务统一、领导体制统一，取得了预期效果。一是市场监管职能得到了加强。新组建市场监督管理局改变以往工商、质监、食药监部门分领域、分专业、分段式的监管模式，实行全链条统一监管。构建统一的市场准入、监管执法、消费维权等工作机制。统一市场准入，即梳理、整合工商、质监、食药监相关审批事项，推进行政服务窗口标准化建设。统一监管执法，即梳理与工商、质监、食药监等x家部门有关的法律法规，整合原有部门的行政执法力量，成立集中统一的执法机构，出台统一的监管执法机制，实现统一、高效、权威的市场监管。统一维权机制，即整合xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx平台，建立统一的市场监管维权体系，构建全社会共同参与消费维权的工作格局。经梳理，全局行政责任约计xxxx项。二是机构编制得到了精简。与改革前相比，新组建的市场监督管理局内设机构由原来三个局共xx个减少为xx个；直属行政机构由原来x个减少为x个。三是基层队伍得到充实。按照执法重心下移和加强重点领域及关键环节的原则，基层市场所增加至xx个。全局xx%的人员下派到基层市场所，着重加强和充实执法一线监管人员力量。
（二）提升服务，优化举措，激发市场活力
1.完善工作机制。按照省、市、区政府“简政放权”工作的部署，以及“马上就办”的要求，深化“先照后证”、“一照一码”等商事制度改革，落实“一口受理”并联审批运行机制。自xxxx年x月x日实行“一口受理”以来，共核准新设立企业xxxx户，比去年同期增长xx%；注册资金xx.x亿元，比去年同期增长xx.xx%。推行“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制”等制度，推行预约服务、延时服务、流动服务等便民服务，全面清扫缩减“受理时限”，将法定时限压缩七成以上为办理时限，最大限度减少审批环节，提高审批效率，着力提升服务效能，共为x.xx万家企业实行各类许可审批“马上就办”。为区政府重点项目东二环泰禾城市广场的开业，开设绿色通道，确保亮证开业。局行政服务中心窗口连续xx个月荣获红旗窗口。
2.落实政策帮扶。着力围绕名称登记、备案管理、经营场所等环节，进一步降低企业准入门槛，充分释放市场活力。继续开展企业走访活动，指导企业充分用好政策，帮助企业解决融资等发展难题。通过动产抵押、股权出资出质等方式，支持xx家中小企业实现融资x.x亿元。
3.推进年报工作。采取电话答询、短信提示、现场指导等方式，全力以赴推进市场主体年报工作。尤其对于地处偏远山区的农合企业，采取组织培训、上门服务的方式，指导其完成年报。目前，xxxx年度年报公示企业报送公示xxxxx户，年报率为xx.xx%；个体工商户报送公示xxxxx户，年报率为xx.xx%；农民专业合作社报送公示xxx户，年报率为xxx%。
4.推进商标品牌战略。认真贯彻落实省、市政府推进商标战略工作意见，全面启动“商标工作指导站”建设，在xx镇、xx镇等产业集聚地设立商标工作指导站。在区委、区政府大力支持下，“寿山石雕”地理标志商标申报工作顺利推进。推进实施标准化战略，推动辖区龙晶葡萄园做好省级农业标准化示范区考核验收；收集整理辖区xxx家企业的产品执行标准，积极引导企业参与国行标准修订，以标准强竞争，主动谋取行业标准话语权。开展质量强区工作，制定《省、市政府质量奖培育发展规划（xxxx-xxxx）》、《“x名牌产品”及“x市产品质量奖”培育发展计划（xxxx-xxxx）》相关文件，积极推进商标品牌发展战略，全区有x家企业获批省著名商标，x家企业x项产品获评x名牌产品；x家企业x项产品获评x市产品质量奖。针对市政府对我区的质量工作考核迎检准备工作精益求精，顺利完成市政府对该项工作的实地核查，我区质量工作获得市政府“A”等级的嘉奖。
（三）突出重点，强化责任，确保安全平稳
1.开展重点征迁农贸市场专项整治。积极配合区有关重点项目改造工程，针对辖区内铁二农贸市场违反《业主责任制》管理规定、无证照经营及违反食品安全法等现象进行集中整治和立案查处。并通过《x日报》、《海峡都市报》等新闻媒体对其违法行为予以曝光，扩大影响力，起到震慑作用，促进了区重点项目的进展。
2.深入开展特种设备安全大检查。开展了青运会前期特种设备安全保障工作、燃煤锅炉安全隐患整治工作、电梯安全专项整治工作、危化品生产经营企业特种设备隐患整治工作、大型游乐设施安全专项检查工作和气瓶安全专项整治等工作。共检查生产使用单位xx家次，检查特种设备xxx台，受理投诉举报件xx件，发出监察指令书xx份。其中吸取xx电梯“吃人”事故等经验教训，综合运用全面督查、重点检查、暗访暗查等多种方式，开展电梯安全监管“大会战”，对检查发现的隐患和问题，依法责令整改，严格执法。共排查电梯xxxx台，下达监察指令书共xx份。对辖区内的xxx部自动扶梯电梯排查率实现xxx%，并已全部整改完毕。
3.突出涉危行业开展重点监管。强化无照经营综合治理实效，召开全区查处无证无照经营联席会议；全面部署开展社会治安综合治理“百日会战”专项行动、“打非治违”专项行动、液化气市场整治以及查处无证无照经营等专项行动，全力消除各种安全隐患。共立案查处无照经营xx起，下发份行政指导告知书xxx余份，引导办照xxx户，向有关部门发无证无照经营抄告函xx份，抄告应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照擅自从事经营活动的无证照经营行为xx户，有效地遏制了无证无照经营蔓延扰乱市场经济秩序的势头。
4.持续推进“黑网吧”专项整治。坚持露头就打、持续作战，突出暑期重点时段，推动建立地方党委、政府组织领导，工商、公安、文体、街道（镇）、电信、电力等部门协作配合的查处黑网吧联动机制。共对x家无证无照经营的网吧场所停止提供网络接入服务，立案查处黑网吧x家。
（三）加强监管，提升效能，促进社会和谐
1.强化食品药品监管。一是以创建国家食品安全城市为目标，以宣传贯彻新《食品安全法》为契机，落实食品安全管理“四有两责”要求，推动建立以地方政府为主体、多部门协同推进的创建格局，努力构建“四个最严”食品安全监管体系。二是突出青运会食品安全保障工作，对晋都戴斯大酒店、飞龙餐饮管理有限公司、京元餐饮管理有限公司、华丰贺氏食品有限公司加强监督检查，确保了青运会期间不出现食品安全事件。三是推进大型商超、食品批发市场的电子追溯系统的建设，建设x市天虹百货有限公司王庄商场和x福新大润发商业有限公司x家流通环节食品质量可追溯体系省级示范点。四是规范餐饮服务许可工作，稳步推进餐饮服务企业食品安全监督量化分级管理工作，积极开展“明厨亮灶”建设和餐饮服务食品安全示范建设。全区共有餐饮服务单位xxxx户，均已完成量化分级工作。餐饮服务食品安全监督量化覆盖率达xxx%，网格精细化监管达xxx%，与餐饮服务单位签订食品安全责任状（餐饮服务食品安全承诺书）达xxx%，餐饮服务档案建档率xxx%。五是根据辖区实际，结合国家总局和省、市局相关专项整治工作要求，深入开展消费环节食品安全专项治理工作。在开展儿童食品、学校周边食品安全专项整治中，我局共检查辖区中小学校、幼儿园食堂xxx家，餐饮单位xxx家，下达整改意见书xx份。六是组织食品药品风险“大摸底、大排查、大整治”专项行动，经摸底，全区现有食品生产企业xx家、小作坊加工x家、餐饮企业xxxx户，食品流通企业 xxxxx家；药品批发企业xx家，连锁总部x家，连锁门店xx家，零售单体xxx家。加快推进药品电子监管工作，我区已入网零售药店xxx家，占总数的xx.x%。继续完善药品不良反应监测与报告网络，督促相关企业和医疗机构收集上报药品不良反应及医疗器械不良事件，共收集上报不良反应xxx例。开展了桶装水、肉类及食用油、食品标签、食品添加剂、水产品等“菜篮子”食用农产品、非法行医，问题胶囊、零售药店处方药销售监管等四十多个食品药品专项执法检查，加强对批发市场、集贸市场等各类市场监管，共立案食品药品案件xx起，罚没款x.xx万元。
2.突出市场监管执法。认真开展“红盾出击”等专项执法行动，以公用企业、汽车及配件销售维修等领域为重点，持续开展不正当竞争行为集中整治，维护良好的市场交易秩序。共查办各类违法违规案件xx件，罚没款xx.xx万元。持续推进网络经营者电子标识等基础性工作。针对社会关注的重点领域和重点问题，组织开展了“打击医疗机构互联网违法广告”等专项执法行动，有效净化了网络市场环境。立案查处互联网医疗违法广告案件xx起，案值xx万元。严厉打击各类虚假违法广告，净化社会文化环境，共立案查处各类广告违法案件xx件，案值xx.x万元。
3.推进市场信用监管。认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》、《经营异常名录管理暂行办法》等“一条例五规章”，切实运用法治思维和方式履行好市场监管职能。扎实开展企业即时信息、经营行为、公示出资、年报公示等xxxx余户企业的抽查工作。指导各所通过书面检查和实地核查相结合的方式，有针对性地对被抽查企业是否合法经营、是否存在不按规定公示信息、是否通过登记住所无法联系、是否及时开展年报等方面进行仔细核查，将问题企业列入经营异常名录，起到良好的警示作用。同时，根据《x市市场监督管理局关于企业移出经营异常名录程序的指导意见 》，做好移出经营异常名录工作。
4.畅通消费维权渠道。扎实推进xxxxx、xxxxx、xxxxx平台整合工作，建立统一的市场监管维权体系，加强维权机构和站点规范化建设，形成全社会共同参与消费维权的工作格局。及时对消费诉求和消费市场状况进行分析，对消费者投诉相对集中的经营者进行约谈，围绕百姓关心、社会关切的重点领域，开展专项整治。持续开展“食品药品安全宣传周”等活动，加强与行业协会及其他有关部门的协作配合，共同营造安全放心的市场消费环境。全局共受理各类消费者投诉xxxx件，举报xxx件，挽回直接经济损失xxx.xx万元。
（四）依法行政，夯基固本，提升队伍素质
1. 法治建设持续落实。组织梳理了涉及工商、质监、食药监业务的《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规共计xxx余部，形成法规汇编，依法界定职能，明晰事权划分，并组织执法干部开展学习，确保其在监管执法工作严格按照法定权限和程序履行职责。
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