区卫计局20**年公共卫生工作总结和20**年工作思路
一、xxxx年主要工作
今年以来，区卫计局认真贯彻落实十八届四中全会、区委九届八次全会和省市卫生计生工作会议精神，紧紧围绕打造“国内一流现代化中心区”的总目标，积极推进卫生、计生系统的整合融合，全面深化医药卫生体制改革，持续促进全区卫生计生事业优质、均衡、普惠化发展。xx、全国政协副主席韩启德、国家卫计委主任李斌等领导莅临视察并给予充分肯定。
（一）顺利完成卫生计生整合融合。根据区委区政府的统一部署，原区卫生局和计生局合并组建区卫生和计划生育局。x月x日，区委召开会议宣布机构组建和班子任命，盛阅春书记到会提出殷切希望。新局组建以来，我局明确了班子分工，完成了科室设置和人员配置工作，并相应调整了办公室布局。局党委、局机关总支、局机关工会通过召开全员大会沟通交流，组织周末文体活动，组建微信圈等多种方式努力促进卫生计生队伍的整合、融合，努力营造“快乐工作、健康生活”的良好氛围，保障了各项工作的有序推进。
（二）区人民医院改革发展有新进展。一是新医院项目建设取得实质性进展。目前已基本完成项目前期各项报批及土地证和工程规划许可证办理、施工图设计和图审、实物工作量及预算编制、施工单位资格预审等工作，已进入施工单位招投标阶段，确保xx月力争xx月底顺利开工。二是正式启动等级提升计划。启动创建二级甲等医院三年行动计划，加强与邵逸夫医院、省人民医院、省妇保、市一院、市中医院合作，优化烧伤和糖尿病x个强科，提升x个重点专科，培育x个空白专科，开拓产科三维B超、火激光碎石手术等新业务，全面提升临床技术水平。三是全面推进公立医院改革。实施平产、剖宫产、老年白内障、阑尾炎、腹股沟疝、胆囊结石“单病种限价”，受益xxx人次。全面推进优质护理服务，创建优质护理示范病区x个。实施新一轮x省基本药物目录，积极提升技术服务的比重，全年基药使用比例达到xx%，药品收入占医院总收入的比例由xxxx年的xx.x%下降至xx%。
（三）“互联网+医疗健康”有新突破。一是探索“互联网+”分级诊疗平台。与邵逸夫医院合作打造国内首个以分级诊疗为核心、以实体医院为支撑的健康云平台，通过“纳里医生”、“纳里健康”两大手机APP终端，有效打通“互联网+医院（专科医生）+社区（全科医生）+居民”的服务链。已有xx家国内医疗机构接入“纳里医生”（其中辖区xx家），医生用户超过xxxx人（其中我区社区医院xxx人、区人民医院xxx人、邵逸夫医院xxx人），已预约xxxx人次、转诊xxx人次、会诊xxxx人次。二是探索数字电视健康服务系统。与华数集团合作，在xx街道试点开发智慧医疗社区家庭数字电视健康服务应用系统，已有xxx户家庭使用该系统与社区卫生服务机构进行互动。三是探索远程动态健康监测系统。与解放军总医院（xxx医院）合作建设xxx健康管理平台xx区分中心，启用智慧医疗医养护一体化远程健康监测系统，通过可穿戴设备为签约居民提供健康监控、疾病预防、慢病管理等服务，已有xxx名签约患者免费享受服务。
（四）医养护一体化有新拓展。一是服务能力有效提升。组织x专家团队举办培训班，局属医疗机构xxx名技术骨干经培训考试合格后持证上岗。在x市基层卫生机构技能竞赛中，我区代表队获理论知识团体第x名。在“市医养护一体化签约服务”全科医生技能提高班中，我区获评优秀学员x名（占xx%），优胜学员xx名（占xx%）。二是服务范围全面扩大。今年x月起，在全区全面推广医养护一体化服务，已有xxxxxx名居民签约并享受基础服务，其中xxxxx人享受增值服务xxxxxx余次，xxx人享受个性服务xxx余次。x家中心累计提供居家医疗服务xxxx次，建立家庭病床xxx张。三是服务内容继续扩展。在区人民医院试点开展出院患者到社区康复治疗。“区医养护一体化管理中心”评估出院患者后安排社区卫生服务中心提供上门服务，目前已成功开展xx例。与x医院合作开展失智老人干预、治疗，并纳入医养护一体化服务项目，已将xx位老人及时转入x医院失智老人治疗中心接受有效治疗。
（五）公共卫生工作有新亮点。一是科学开展卫生应急保障。截至xx月底，共处置流感及流感样疫情x起xx人，手足口病（疱疹性咽峡炎）聚集性疫情xx起 xx人，诺如疫情x起xxx人，支原体疫情x起xx人。开展食源性疾病事件流行病学调查x起，完成食品安全风险监测样品xxx件xxxx项次；监测特定病原体食源性疾病病例xxx例（阳性x例）；完成xx家企业xxx名来自麻疹疫区的外来务工人员和xxx名一线医务人员的麻疹疫苗接种工作。二是高效启动“胆固醇管理•xxxx”项目。我区作为全国xx个项目实施区之一，于x月初正式启动“胆固醇管理知识传播示范社区”工作，确定xx街道社区卫生服务中心为项目点医院，选取属地x个社区和x个功能单位开展知识传播和健康干预。xx月份成功举办“中国健康知识传播激励计划（胆固醇管理•xxxx）”知识共享会，新华社x分社、x电视台、都市快报等媒体进行了报道。三是有序推进老年人肺炎疫苗防治项目。继续推进“老年人肺炎防治项目”和“老年高血压与糖尿病人群接种肺炎疫苗队列研究项目”。开展健康讲座、宣传活动xx场，受益xxx人次，发放宣传资料xxxx份、疫苗接种处方xxxx份。已完成季度随访xxxx人次，基线调查xxxx份（完成率xxx.xx%），接种xx价肺炎疫苗xxx人次（完成率xx%），老年人群肺炎疫苗接种率有效提高。
（六）爱国卫生工作有新成效。一是打好国卫复评攻坚战。制订国家卫生城市专项整治方案，绘制重点区域重点问题地图，建立问题清册，实行“消号行动”。抄告重难点问题xxx个，督促整治xxxx余个。出动人员xxxxx人次，整治卫生死角xxx处。查处无证摊贩类案件xxxx件，“八小”规范办证xxxx余家，关停xxx家、取缔xx家。顺利通过国家爱卫办暗访。二是开展“第xx个爱国卫生月”活动。开展健康讲座xxx场，上街宣传xxx次，制作黑板报、健康专栏xxx期（块）、宣传横幅xxx条，印发宣传资料xxxxx份。治理脏乱道路xxxx平方米，清除垃圾xxx吨，清除乱张贴xxxx张，消灭蚊、蝇孳生地xxxx余处，投放鼠药xxxx千克。三是推进健康城区建设。扎实推进各类健康场所创建工作，钱江国际时代通过市健康楼宇试点项目评估，新创xx健康单位x家，市级健康单位x家。创建健康促进学校金奖x家、银奖x家；新申创金奖学校x家、无烟单位xx家。
（七）计生工作有新举措。一是深化服务管理改革。实行一孩生育登记，委托社区发放生殖健康服务证，简化材料，即办可取。加强再生育审批管理，实行全程代办，完善网上再生育审批系统报表汇总、短信提醒等模块。截至目前，共发放一孩证xxx份，再生育审批xxxx例（其中特批xx例），正确率达xxx%，全区出生人口xxxx人，计划生育率xx.xx%。二是推进“国免”孕优项目。深入实施优生健康检查项目，把握婚姻登记和发放二胎生育证两个节点，采取目标人群信息跟踪、参检进度每月通报、周六无休预约服务、检测结果及时告知等措施加大宣传，提升参检覆盖率，截至目前，共服务xxxx人，追踪服务高风险对象xx例。三是增强家庭发展能力。完善计生特殊家庭特扶政策，发放公益金xx人、奖扶金xx人、特扶金xxx人、生活护理金xxx人，共投入xxx.xx万元。在采荷街道试点开展计生特殊家庭养老照护工作，为xx位失独老人购买相关服务。制作发放宣传品xx万份，入户率xxx%；举办大型活动xx场次，受益xxxx余人。开展“我的家、我的幸福”主题摄影活动，视频作品《一个自闭症患儿的幸福家庭》获x市最佳感动奖。四是促进基层群众x。区政府办出台《xx区开展中国计生协计划生育基层群众x示范区项目工作实施方案》，进一步推动中计协计生基层群众x示范区项目的实施。应用“计生协+”的概念，充分发挥社区网组、社会组织、志愿者团队、党支部等社会群体的作用，拓展计生协队伍，建立计生协人才库，提高队伍的服务水平和专业水平。项目实施以来，共完成xxxx份调查问卷；各类社会组织、志愿者队伍为群众提供服务xxxx余人次。
（八）依法行政工作有新成果。一是全力整治“五小”行业。区卫生监督所、基层协管员及社区三方联动开展地毯式走访、拉网式排查，认真开展“五小”整规工作。检查xxxx家次，整改xxxx家次，其中整治规范无证xxx家（已发证xxx家，关停xxx家，转为餐饮或其他行业xx家），实施行政处罚xx家，罚款x.x万元。二是有效遏制非法行医。采取疏堵结合的措施，一方面有效增加医疗服务供给，审批设置医疗机构xx家（已许可执业xx家），医师护士执业注册xxxx人，并落实医师多点执业xxx人。另一方面加大“打非”力度，彻底取缔非法行医xx家，移送公安机关案件x件，实施行政处罚xx家，罚款xxxxx元，没收药品医疗器械xxxx余公斤、牙科综合治疗椅xx台。加强部门协作，多部门联合开展整治“两非”专项行动，移送公安机关案件x件，实施行政处罚x件，罚款x万元，全区出生人口性别比为xxx.xx，完成市下达的考核目标。三是依法规范社会抚养费征收工作。完善部门执法联动机制，采用局党委会集体讨论、邀请区人大代表合议等程序规范行使行政征收自由裁量权。共下达征收决定书xx例（其中申请法院强制执行x例），征收社会抚养费xxx.x万元。全年无行政复议和行政诉讼案件，无因违法行政而引发的计划生育重大案件。
（九）行业作风有新面貌。一是倡导“严实”作风。扎实开展系统“三严三实”专题教育，全面落实“一把手”抓党建责任机制。落实“党员固定活动日”制度，由局党委书记和xx家局属单位党支部书记分别带头上党课。组织开展系统党纪条规学习和党章知识竞赛。组织局党委班子成员和机关科室负责人围绕“三严三实”、“卫生计生事业发展‘十三五’规划编制”等专题开展学习讨论，在秕上下营造了“干净干事、激情创业”的氛围。二是加强“勤廉”教育。组织开展“一文、一屏、一星、一角”的“四个一”活动，同时每月发布一期廉文在线读、发送一条廉政短信，每季开展一个主题廉政教育活动。组织xx余名重点岗位人员现场旁听案件庭审，与xx名局管干部逐一进行廉政谈话，组织xxx余名医护人员开展职务犯罪预防主题教育，组织xxx余名党员干部开展“以案说纪”大宣讲活动，把廉政行政、廉政执法、廉政行医的观念传递到每一位干部职工。三是严格“查纠”机制。首次制定下发《xxxx年度纪检监督检查工作方案》，明确“两个责任”落实等x大监督检查重点。制定出台《区卫计局关于经费支出审批暂行规定》和《xx区社区卫生服务站点管理规范》，通过规范制度加强廉政风险防控。特别加强对基层医疗站点、新一轮基本药物采购遴选、区人民医院项目建设等重点岗位、重点工作和重点项目的监督检查，先后组织x次系统明查暗访，切实传导廉政建设的责任与压力。
对照区委区政府创一流现代化中心区的标准，我区卫生计生工作整体水平仍然有待提升，主要表现在：一是人才队伍素质仍然有待提高。高层次人才尤其是领军人物、学科带头人数量偏少。特别是推进医养护一体化服务以来，社区群众多层次医疗康复服务需求被逐步激发，基层医疗服务能力不足的矛盾更加突出。二是省市优质医疗资源整合力度不够。虽然与我区合作的省市医院数量较多，但技术指导、学科建设等方面的深层次合作仍然欠缺，双向转诊方面也以社区上转病人为主，大医院下转病人仍然很少。三是信息化建设力度仍然有待加大。互联网经济重要性日益凸显，医疗卫生和人口计生信息化产业蓬勃发展，因此需要获得更多资金方面的支持，用于信息化项目的研发和实施。四是流动人口服务管理面临严峻挑战。全区流入人口规模呈不断增长趋势，区域人口迁移变动日趋复杂，对现有的管理方式、服务模式提出更高要求，实现流动人口基本公共服务均等化目标任务繁重而艰巨。同时流动人口出生性别比偏高问题也缺乏根本性的有效治理机制。五是生育政策调整对计生工作提出了新要求。新形势下计生工作重心逐渐从单纯的行政管理转向多样化的综合服务，而目前服务资源的供给、基层队伍的建设、工作人员的素质都与群众预期存在一定差距。如何顺应国家生育政策调整，促进计生工作转型发展是当前面临的重大课题。
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