科学技术局关于20**年工作总结和20**年工作思路范文
xxxx年，x市深入实施创新驱动战略，坚持疫情防控和科技创新两手抓，广泛凝聚建设“重要窗口”的科技力量，着力构建“一区一廊一会一室”创新格局，“高峰凸显、高原崛起”创新发展态势加快形成，高水平创新型城市建设交出高分答卷。
一、工作成效
市科技局对标对表建设“重要窗口”的新目标新定位，全面落实市委十二届十次全会《关于深入实施创新驱动战略 建设高水平创新型城市的实施意见》，以超常规举措打造人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势，区域创新体系不断完善。规上工业研发投入强度、研发活动覆盖率、创新券使用额、企业R&D人员占企业就业人员比重等x项科技进步指标全省第x，高新技术产业投资增速、科技企业“双倍增”累计数等x项指标全省第x、第x。实现高新技术产业增加值xxx.xx亿元、增长x.x%，占规上工业增加值比重达到xx.x%；实现规上工业研发费用xxx.xx亿元，增长xx.x%，相当于营业收入的x.xx%、全省第x；全年高新技术产业投资增速达到xx.x%、全省第x，高新技术产业投资占固定资产投资比重达到xx%。全年新增省级农业科技园区x家、省级众创空间x家、省级星创天地x家，新增省级重点农业企业研究院x家、全省第x。xxxx年国家、省部级领导莅临x环大罗山科创走廊调研指导xx批次，省市领导批示x科技工作xxx件，其中省领导批示肯定xx件，省级以上媒体刊发报道x科技工作xxx件。xxxx年度市直属单位考核考绩为优秀单位，获评加快构建“一区一廊一会一室”创新格局重大专项工作奖，党委书记抓人才科技工作述职评议考核名列全市部门第一。
（一）狠抓重大平台建设，“一区一廊”建设逆势提速。国家自创区八大专项攻坚稳步推进。国科大x研究院、浙大x研究院等高能级创新平台相继落地发挥实效，科思技术（x）研究院、光子集成（x）创新研究院签约启动建设。北斗产业基地、中国眼谷中央孵化园、中国基因药谷启动区正式投用；中国长城项目建成投产，大唐xG、天心天思、xx东新产城科创园等科技项目加快建设，新招引落地创新型重大科技项目xx个，新引进海内外高层次创新创业人才xxxx人，“一区五园”已汇聚全市一半以上的科技企业、创新平台、科创要素。科创走廊建设“三大会战”捷报频传。环大罗山科创走廊规划发布实施。重点区块加速科创资源集聚，浙南科技城核心区、x南湖科创小镇等xx个重点区块形象初显。交通路网加快成环，环x路、环山路一期、入环支路中心街西延等x条道路建成通车；新开通优化公交线路xx条，x条BRT线路投入运营。科创走廊周边环境整治提升，xx个整治项目和xx个提升项目圆满完成。高新区“进等升位”新超越计划加快实施。以攻克重点短板指标为突破口，结合评价指标体系制定高新区补短赶超计划，落实针对性补短赶超举措。xxxx年x国家高新区位次前移xx位，列全国第xx位。xx、xx省级高新区排名分别上升x位和x位，列全省第x、第x，同时被评为省高新技术产业园区建设突出贡献集体。永嘉、平阳获批创建省级高新园区。
（二）狠抓创新体系构建，创新驱动牵引逐步强化。新型研发机构加快建设。谋划建设瓯江实验室，争创再生调控与眼脑健康x省实验室。科思技术（x）研究院、光子集成（x）创新研究院、x大学x鞋革产业研究院等创新载体签约落地，x大学x研究院、x大学x应急（安全）研究院等项目稳步推进。中国科学院大学x研究院入驻新址，累计引进海内外优秀科研人员xxx名（硕士及以上），已组建xx个创新团队；成立医用生物材料创新中心，正加快推进精准医学、个性化诊疗、智能医疗装备等x个中心建设。x大学x研究院迁入新大楼，建成生命健康、信息技术、新材料三大创新中心，组建xx个高层次人才团队，成立x个研究中心、x个光机电一体化CDMO公共服务平台、x个产学研合作联合研发中心和x个产业化公司。与华中科技大学启动新一轮校地合作，x光电国家研究中心x分中心（华中科技大学x光电产业创新中心）正式签约。新增省级新型研发机构x家。x搭建创新平台助力产业转型升级获央视《新闻联播》点赞。高水平科技人才加快集聚。新引进院士x人、柔性合作院士xx人、领军人才xxx人，入选外专国家级人才x人，外专省级人才x人，省“万人计划”x人，省领军型创新创业团队x支。x高教园区获评国家创新人才培养示范基地，温大新材料与产业技术研究院获评国家引才引智示范基地，长三角电气工程师创新中心正式启用。共同推进世界青年科学家峰会、民营企业人才周，举办全球精英创新创业大赛，“一器一园一基金”发挥实效，“一园一城一中心”布局建设，签约落地高能级创新平台xx个，引进领军型人才项目xxx个，签约高层次人才xxx位。举办“百名外国专家云签约”x分会场活动，与x个国际合作平台、xx名外国专家项目达成合作，签约项目数居全省第x。新选派科技特派员xxx名。科技企业新“双倍增”行动不断深化。新增省科技型中小企业xxxx家，累计突破x万家；新认定高新技术企业xxx家，高新技术企业突破xxxx家，科技企业“双倍增”三年行动计划提前完成。新培育创新型领军企业培育xx家。企业研发创新积极性不断提升，新增市级企业研发中心xxx家，新增省级企业研究院xx家、省级企业研发中心xx家。推广应用企业研发项目信息管理系统，注册企业xxxx家、全省第x。
（三）狠抓重大项目落地，产业创新能级不断提升。关键核心技术全力攻关。探索重大科技创新攻关揭榜挂帅机制，立项市级基础性、重大科技创新攻关项目xxxx项。完成历年逾期未验收科技项目清理，建立“一年两清”制度。围绕生命健康产业的眼健康和生物医药、智能装备产业的物联网和激光光电等重点细分领域，以进口替代为目标，实施xx项关键核心技术攻关。项目成果产出丰硕，一鸣食品参与完成的《功能性乳酸菌靶向筛选及产业化应用关键技术》获国家科技进步二等奖。我市xx项科技成果获省科学技术奖，作为第一完成单位实施的有xx项，总奖项数、第一单位完成数、一等奖数均创历史新高，第一完成单位奖项数、一等奖数均居全省地市第x。重大科技项目加快建设。结合高新技术产业招商地图招大引强，自创区新招引亿元以上制造业项目xx个，总投资xxx.xx亿元，属于两大主导产业的项目占比超xx%，项目招引落地势头强劲，高新技术产业规模稳步提升。制定《x市生命健康产业制造业培育发展三年方案》和《x市生命健康产业培育发展xxxx年工作方案》，精心编制生物医药产业政策，建立“两图两库”，预计全年生命健康产业实现总营收xxx亿元，规上制造业总产值xxx亿元。国际未来科技岛签约落地；天心天思数字经济产业中心加快建设进度；大唐网络xG全球创新中心长三角区域中心实现 “当年签约、当年摘牌、当年开工”，预计年内部分建成试投产；北斗产业基地x月份投用以来，入驻首期x个项目；中国长城（x）自主创新基地x月份产品正式下线投产。科技产业园区扩容提质。完善国家农业科技园区组织机构，新建示范区xx个，招引企业xx家，新增省级以上新品种xx个、其中国家级新品种xx个。x（嘉定）科创园一期签约入驻单位xx家，入驻率超xx%，x个孵化项目落户x；科创园二期年内启动建设。中国眼谷中央孵化园x月正式开园。中国基因药谷启动区首批入驻企业x家，一期年内进场施工。青科孵化器已入驻企业xx家，引进高层次人才x人，青科创业园入驻项目xx 个。科技企业孵化服务链条不断完善，已建成市级及以上孵化平台xxx家，其中孵化器xx家（国家级x家）、众创空间xxx家（国家级xx家）、星创天地xx家。完善“众创空间—孵化器—科创园”孵化体系，认定（创建）市级科创园xx家。x龙湾数字经济（物联网应用）产业创新服务综合体等x家入选省级综合体名单，新增市级综合体x家，市级及以上综合体达到xx家，加快创新资源集聚耦合，挖掘产业共性问题，切实服务产业发展。
（四）狠抓创新环境优化，科技体制机制改革突破。科技政策体系进一步完善。按照构建“产学研用金、才政介美云”十联动创业创新生态系统的思路，先后研究出台《关于全面加快科技创新 推动工业经济高质量发展的若干政策意见》《关于培育农业农村新动能实施乡村振兴战略的若干政策意见》等政策文件。市委全会审议通过《深入实施创新驱动战略 建设高水平创新型城市的实施意见》，发布实施“科技新政”xx条。支持引导研发创新，修改完善《x市科研项目与经费管理办法》，兑现各类平台主体奖补x.xx亿元，比去年增加xx.x%。科技体制机制改革进一步探索。深化科技领域“最多跑一次”改革，x科技大脑正式启用。率全国之先实施技术产权证券化试点，在x证券交易所发行我国首单技术产权资产融资专项计划，xx家企业以xx项技术产权获得x.x亿元融资。统筹推进科技系统“x+xx”重点改革项目，国家自创区（科创走廊）协同创新、“定向服务、定向研发、定向转化”研发转化机制等改革加快推进。率全省之先启动科研项目经费使用“包干制”改革试点，为科研人员松绑，释放科研活力。中国眼谷探索“政产学研医”多元主体协同发展新模式，国家大学科技园形成了新兴产业培育“七步法”的经验。科技金融融合进一步深化。市科技创新创业投资基金累计设立xx支子基金，总规模达xx.xx亿元，其中已注册并实际运作的子基金x支，累计投资项目xx个，投资金额x亿元。全市科技型企业贷款余额xxx.xx亿元，较年初增长xx.xx%。科技成果转移转化进一步加速。全市技术合同交易额达到xxx.xx亿元，实施发明专利产业化项目xxx个。x科技市场发布技术成果及需求xxxx项，组织推介活动xx场，x.x万人参与活动。评选出首届十佳技术经纪人，国家技术转移东部中心xx分中心揭牌运行。通过长三角科技成果联合竞价（拍卖）会等成果交易，我市企业竞得xx项科技成果，总成交价xxxxx万元。
（五）狠抓新冠疫情防控，企业复工复产有序推进。一是疫情防控应急攻关项目加快实施。在全省各地市中率先启动新冠肺炎疫情防控的应急攻关，紧急实施新冠肺炎临床特征分析及流行规律研究、抗新冠状病毒相关诊断治疗产品的研发及产业化等x项由高校院所牵头的应急科研攻关项目。立项新冠肺炎防治应急科研攻关项目（企业类）xx项。应急攻关项目共发表或录用论文xx篇，申请国家发明专利xx项。胶体金检测试剂盒项目实现产业化并获得x个国家（地区）认证，相关技术与方案进入国务院疫情防控白皮书，新增x项技术类欧盟符合性声明。x市维日康生物科技有限公司新型冠状病毒检测试剂入选进出口白名单。二是创新主体复工复产全面扶持。制定出台《全力支持科技企业复工复产十条措施》，鼓励和支持创新创业载体减免中小企业房租，xx家国有孵化平台兑现免租政策xxxx万元、惠及企业（团队）xxx家。加快涉企科技政策兑现，提前拨付市区涉企奖补资金超x.x亿元、惠及企业xxx余家，政策兑现比上年平均提前x个月。三是科技惠企“三服务”活动持续深化。成立x个科技工作专项服务小组，建立对口联系服务机制和问题协同办理机制，深入创新平台载体和重点高新技术企业开展服务指导。组建xxx人科技项目专家服务团和创业投资专家服务团市县联动开展“一对一”服务，帮助企业解决专业技术问题，累计开展线上服务xxxx人次，上门服务xxxx人次，化解问题xxxx个。
（六）狠抓全面从严治党，科技铁军建设持续深化。一是强化思想政治建设。把党的政治建设摆在首位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习习近平总书记重要讲话、科学家座谈会等重要讲话精神，认真贯彻落实十九届五中全会、中央经济工作会议、省委十四届七次全会、市委十二届十一次全会等会议精神，进一步增强干部职工“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强干部学习教育。严格执行党委（党组）理论学习中心组制度，局党委理论学习中心组开展集体研讨、专题学习2次，撰写调研报告或论文x篇，获xxxx年x市优秀调研成果奖一等奖、x市机关党组（党委）理论中心组成员优秀调研文章一等奖、三等奖各x项，党建课题研究成果、“以案四说”案例征集三等奖各x项，《激扬新时代x人精神 科技之光照亮“重要窗口”建设征程》先后在《求真》杂志、x日报发表。丰富创新学习载体，建立“一二三”学习模式，每月组织一次“创新讲坛”活动，构建云端线下“二合一”的学习方式，坚持党委理论中心组学习集体研讨+学习交流+专题辅导报告（集体观摩学习）“三位一体”。举办科技系统领导干部读书会，学习贯彻《习近平谈治国理政（第三卷）》和习近平总书记重要讲话精神，举办“创新讲坛”夜学活动xx期，在“创新x”公众号推送科技“微党课”xx期，编发支部学习资料xx期xx篇。三是规范干部队伍管理。严格执行干部选拔任用条例，树立和坚持正确选人用人导向，选拔任用干部事先征求派驻纪检监察组意见，打造忠诚干净担当的高素质专业化科技干部队伍。完成局属单位事业单位改革，完善人事管理制度，全年提拔任用局机关及局属单位科级干部xx名，组织新提任中层干部参加廉政建设集体谈话。开展局属单位中层交流，x名干部调任新岗位。每半年开展“六比争先”述职比绩活动，激励机关党组织和党员干部争创最强业绩。获评省、市先进集体x个、先进个人xx人次，x人被评为x省、x市担当作为好干部，市科技局获评推进“国家自主创新示范区”建设突出贡献集体、x市“推进长三角一体化发展”突出贡献集体等荣誉称号。
二、工作思路
xxxx年，x市将深入实施创新首位战略，坚持创新驱动发展、科技自立自强，在打造国家战略力量、精准推进核心技术攻关、提升科技企业竞争力、培育引进科技创新人才、深化科技管理体制机制改革、更好服务创新主体等方面狠下功夫，全面塑造发展新优势。系统提升“一区一廊一会一室”创新能级，奋力开创科创高地建设新局面，全力推动x做强x第三极，建好长三角南大门，成为科技创新的先行市、引领区、集聚区和示范区。
（一）目标要求
根据科技创新“十四五”规划，推动创新发展走在前列，“一区一廊一会一室”创新格局全面形成，成为“高峰凸显、高原崛起”的高水平创新型城市，加快打造人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势，完善全域创新体系，加快实现从量的积累迈向质的飞跃。xxxx年重点抓好国家自主创新示范区、环大罗山科创走廊、世界青年科学家峰会、瓯江实验室、科技铁军“一区一廊一会一室”+“一队伍”建设，实施“xxxxx”计划，即国家自创区“八大攻坚”、科创走廊“三大会战”、青科会“四大行动”、瓯江实验室“五大工程”、科技铁军“六比争先”。持续放大尖峰引领的“高地效应”、硬核聚才的“引力效应”、产研一体的“裂变效应”、优质生态的“雨林效应”，力争xxxx年科技统计监测创新指数较上年提升x位，全社会R&D占比达到x.xx%以上，财政科技投入增长xx%以上，规上工业企业研发费用增速达到xx%，高新技术产业增加值增速高于规上工业增加值增速x个百分点以上，高新技术产业投资增速达到xx%，实现技术交易总额超xxx亿元。全年新增高新技术企业xxx家以上、省科技型中小企业xxxx家以上。推动x国家高新区排名向全国前xx%目标迈进，xx、xx省级高新区持续进等升位，支持瓯海创建省级高新园区。
（二）具体内容
1.国家自主创新示范区“八大攻坚”。一是推动高能级创新平台提能造峰。加快招引国内外知名高校院所、行业龙头企业来温共建研究院，全年新打造高能级创新平台x家以上，带动全市新建高能级科创平台xx家以上。推进建设和提质发展中国科学院大学x研究院、x大学x研究院、华中科技大学x先进制造技术研究院、科思技术（x）研究院、光子集成（x）创新研究院等已建高能级创新平台xx家以上。充分发挥中国眼谷、基因药谷等创新平台集聚作用，努力实现“从x到x、从x到N”的孵化裂变。加快新型研发机构建设，全年新增省级新型研发机构x家以上、市级新型研发机构x家以上。建立领导联系“双结对”、创新赋能“双比拼”机制，进一步提高创新平台研发产出率、技术转化率、成果落地率。加大国家农业科技园区建设力度，发挥平台聚能优势，新建国家农业科技园区示范区xx家以上，推进农业科技成果转化。完善实验室体系建设，全市新增省级重点实验室x家以上，市级重点实验室x家以上。工业科学研究院聚焦“十百千万亿”目标，实施“xxxx”计划，完善三大创新中心建设，引进高层次人才xx人以上。二是推动创新型领军（瞪羚）企业倍增提质。厚植“科创企业森林计划”， 实施新一轮科技企业“双倍增”计划、规上企业和高新企业“双迈进”计划，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”梯次培育孵化体系，完善孵化链条，新增省级科技企业孵化器（众创空间）x家以上、市级科创园x家以上。充实科技企业培育库，培育一批创新型领军（瞪羚）企业，新增高成长型科技企业xxx家以上，带动全市新增高新技术企业xxx家以上、省科技型中小企业xxxx家以上；推动xxx 家高新技术企业上规、xxx家规上企业成为高新技术企业。实施“创新型企业百强”培育计划，支持引导科技企业赴主板、科创板上市，全年力争科创板上市企业x家以上，新增年产值突破x亿元的企业xx家。完善企业研发体系，引导企业设立研发机构、加大研发投入，推动规上企业研发机构全覆盖，新增市级企业研发中心xxx家以上、省级以上企业研发机构xx家以上、省级农业重点企业研究院x家以上。切实发挥产业创新综合体作用，依托综合体着手编制产业链和技术链图、招商地图、企业清单库、关键核心技术项目库“两图两库”，新增省级综合体、省级标杆综合体各x家以上，新建中试平台xx家以上。三是推动创新型重大项目招引落地。优化科技招商地图，以引资引智并举为原则，以强链补链优链为重点，编制完成产业链“三图一表”。落实重大招商项目首谈报备和统筹流转机制，健全产业链政策供给体系，探索利益分享机制。引导在外温商企业技术攻关项目回归，推进温商资本与高能级创新平台开展产业孵化，力争落地总投资不少于x亿元的创新型重大项目xx个以上。聚焦生命健康、智能装备两大主导产业，加快建设专业孵化器和产业科创园，推进生命健康技术优势领域的产业化发展，研究出台《x市促进生物医药产业加快发展若干政策》，持续招大引强，带动全市生命健康产业总营收突破xxxx亿元，其中规上制造业xxx亿元。四是推动高水平创新创业人才团队集聚裂变。打好人才“净流入”提升战，持续推动百万人才聚x，实施“平台+项目+人才”集成引才模式，大力引进高层次创新创业人才团队；打造“高校+院所+企业”协同育才模式，大力培育高层次创新创业人才团队；构建“政策+环境+服务”合力留才模式，着力塑造人才发展最优生态。新引进国家级、省级人才xx 名以上，培育国家和省“万人计划”杰出人才、创新创业领军人才x名以上、领军人才xxx人以上，新增省“鲲鹏计划”x人以上、院士x人以上。全年引进各类高水平创新团队（项目）xx个以上，海内外高层次创新创业人才xxxx人以上。引进培育省级领军型创新创业团队x个。加强科技特派员管理，建立一站式综合服务云平台，探索“科技特派员+创新载体+特色产业”系统派驻模式。五是推动关键核心技术攻坚突破。深入对接“双尖双领”四大科研攻关计划，梳理进口依赖较为严重的和对产业高质量发展有重大影响需要攻克布局的装备、部件、材料技术，以及预期对产业发展将产生颠覆性影响需要超前布局的前沿技术。聚焦传统制造业强链补链，推行科技攻关揭榜制及首席专家组阁制，公开征集关键核心技术需求，全市全年启动基础性科研项目xxx项以上、重大科研项目xx项以上。结合省关键核心技术攻关千亿工程，加强战略性前瞻性基础研究，打好关键核心技术攻坚战，探索实施揭榜挂帅、工业科技特派员制度。聚焦生命健康产业的眼健康和生物医药、智能装备产业的物联网和激光光电等重点细分领域，实施一批标志性关键核心技术项目。建设x科技信息公益服务站，为企业科研攻关等提供科技情报精准服务。六是推动突破性改革举措落地实施。推进“一区一廊”协同发展，建立资源共享、成果转化、区域合作、统筹协调等“一体化”机制。深化科技成果处置权和收益权改革，改革科研成果管理制度，完善技术成果转化公开交易与监管体系，创新科技成果转移转化利益分配机制。加快发展科技服务业，建设x.x版网上技术市场。深化科技领域“最多跑一次”，持续推进x科技大脑建设，完善统计监测体系，为科技决策提供支撑。复制推广“定向服务、定向研发、定向转化”研发转化机制、技术产权证券化试点等改革经验。加强军民融合创新，完善科技军民融合发展机制，探索x特色的两用技术成果转化体系。定向赋予“一区五园”改革试点，探索领军型企业组建创新联合体、科技平台引才机制改革试点、高能级科创平台科技赋能、科创飞地共建共享、市场主体激发创新活力、推进创新主体高效联动培育发展、孵化载体联盟建设等重点改革举措，梳理收集一批的改革创新举措，形成复制推广清单，结合“一区五园”各自特色，复制（推广）一批改革创新举措。七是推动科技合作开放共享。加强与海外高端创新要素的链接与合作，推进海内外高层次人才、项目、平台集聚落户x，推动我市企业融入全球创新网络，参与全球创新资源配置。加快融入长三角一体化发展，立足长三角南大门战略定位，结对Gxx科创走廊，完善x（嘉定）科创园等科创飞地人才引育、研发孵化等功能，实现“研发创新在外地、成果转化在x”。全年开展科技合作项目并在全国技术合同登记平台登记技术合同xxx项以上。强化“一区五园”协同开放合作，推动高能级创新平台科技成果在全市域转化落地，为企业提供技术服务。八是推动关键性科技指标显著提升。加强“一区一廊”稳定的统计队伍建设，完善“一区五园” xx项评价指标统计和监测系统，重点提升自创区智能装备、生命健康两大主导产业规上工业增加值增速、高新技术产业投资额增速、高新技术产业增加值增速、规上工业企业研发费用增速、创投机构当年对园区企业的投资总额、新增高新技术企业数等六大关键性科技指标。
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