区建设局20**年产业发展工作总结与20**年工作思路
作为实施“十三五”计划的最后一年，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级有关主管部门的支持指导下，按照“三个代表”重要思想，用科学发展观和构建和谐社会的要求，紧紧围绕建设xx现代化滨海城区的战略目标和年初确定的工作思路，锐意进取，开拓创新，大力推进我区建设领域各项工作向前发展，取得了预期的效果，其中几项重要指标超值较大，给今后的工作增强了无限信心。
xxxx年工作总结
一、建筑业和房地产业发展势头良好，产业地位日益突出
（一）行业产值增量明显，外出开发呈新趋势。
去年我区实现建筑业产值xx.xx亿元，今年能实现（保守估计）xx.x亿元，同比增长xx.x%，净增产值x.xx亿元，创税xxxx万元，其中xx有限公司突破x亿元，xx有限公司突破x亿元，首次形成了我区少数企业占多数产值的格局，为培育等级规模企业提供了发展方向和物质基础。房地产业由于受国家宏观经济调控影响，发展势头受到遏制，但总体形势仍然看好，全年完成房地产计划总投资（保守估计）xx.x亿元，开发总面积xx万平方米，创税收x.xx亿元，其中在区内有两个项目，分别是xx有限公司中标的区行政中心区Exx-xxxx地块，占地xxx亩，建筑面积xx万平方米，总投资x亿元，xx有限公司开发建设的区干部经济适用房，建筑面积x.x万平方米，总投资x.xx亿元。此外房地产开发项目均在区外，甚至省外，如xxx有限公司的市区学院路金丰园楼盘，xx有限公司的x昆山、xx楼盘，xx有限公司的xx楼盘和xx开发公司的x楼盘等等，据统计共有x家房开企业在市外开发，投资额近xx亿元。
据省建设厅数字表明 ，建筑业和房地产业对相关产业的带动效应非常显著，每x亿元产值，总带动效应分别为x.x亿元和x.x亿元，可见其对社会的贡献率、影响力相当惊人。
（二）行业管理水平有所提高，企业做强做大初见成效。
今年以来通过职能科室和审批窗口，共办理工程初步设计审查xx项，工程招投标备案xx项，工程报建备案xxx项，工程质量监督xx项及外地进龙项目备案xx项，在规定时限内办结率达到xxx%。定期召开区建筑业企业和房地产企业经理例会，探讨和解决企业发展中遇到的问题。
扶持企业上等级上规模是xxxx年的一项具体工作。通过努力，xx有限公司晋升为二级建筑企业资质，xx有限公司申报一级基础作业资质，xx伟业造价事务所和xx市兴城工程造价审计咨询事务所晋升为二级咨询资质，xx有限公司晋升为二级房开企业资质，xx有限公司晋升为暂定二级房开企业资质，xx公司和xx有限公司分别晋升为二级市政企业资质，另外还有x家企业实现增项及专业承包升级。根据建设部、省建设厅有关要求，积极做好全区建筑行业企业、人员库信息管理初审上报和统计工作。共建立了xx家企业库和xxxx名的从业人员库。永大房开、东海石油房开被评为市“年度信用建设企业”， 中原建筑、万川房开、区房地产房开等企业被称为xxxx年度区“百强企业”及纳税大户等。
二、整顿规范建筑市场招数迭出，成绩有目共睹
（一）积极探索和尝试新的招标评标办法。
今年以来，根据招投标法的有关要求，严格依法监督招投标活动，对全区建设工程项目做到应招标项目招标率和应公开招标项目公开招标率分别达到xxx%。为了更有效地防止投标人之间串标、抬标、买标等不法行为，在南洋大道等工程采取增加投标人数量的办法，收到了很好效果。一般工程招标，经资格预审确定的投标人在xx家左右，南洋大道则确定xx家投标人参加竞投。针对招标人数增多的情况，对投标人的投标文件也相应做了简化，评标办法也做了一定的调整。
大力协助各镇（街道）建立招投标平台，并开展业务指导。今年我区各镇（街道）相继建立了招投标平台，将xx万元以下的工程施工招标、物资设备采购、服务性项目招标等纳入到这一招投标平台之中。为了使该平台顺利开展工作，我局通过举办培训班、业务指导交流等手段对他们进行培训。
（二）积极推广建筑节能设计和新材料的使用。
x月份开始在全区范围内对所有的公共建筑和居住建筑设计都执行了建筑节能设计标准，共计xx万平方米，同时大力提倡新技术、新产品特别是新型墙体材料的使用，并采用押金等方式予以强制。
（三）清欠工程款和民工工资达到百分之百。
根据xx市解决建设领域拖欠工程款工作领导小组办公室专报，我区已率先将几年来拖欠的xxxx.x万元的工程款全部还清，其中包括政府投资的xxxx.x万元。同时还解决拖欠的民工工资xx万元，清欠率同样达到xxx%，走在了全市前列。
我局作为区解决建设领域拖欠工程款和民工工资的具体实施单位，能按照中央、省、市、区关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知要求和实施方案，充分利用市政府开展“和馨行动”等有效载体，除加强领导、扩大宣传外，重在建章立制、加强管理、取得实效。如与区财政局联合印发《xx区因业主政策处理等因素造成工期延误而导致材料价格上涨财政性投资项目价款调整的指导意见》，与区人事劳动局联合印发《关于在政府投资项目工程中实行民工工资支付担保制度的通知》，同时就保障民工合法权益、规范劳动合同制定了六项具体措施，即公布投诉电话、安排专人负责处理，督促依法确立劳动合同关系，建立民工工资保障金制度，发展劳务建筑分包企业，抓好建筑民工人身保险工作等。
（四）加强行政执法监察，严劣查处违法违规行为。
利用宣传月等活动，对《建筑法》等建筑法律法规进行宣传。加大对工程初步设计审查、施工许可、工程质量和安全监督、监理检查等关键部位和重要环节的监管力度，全面落实工程建设廉政责任制，共签订《工程建设廉政合同》xxx份。依法解决处理了华东钢管综合楼工程，世纪星幼儿园工程，文化用品市场工程桩基施工对周边建筑物的影响，还对沙城镇四甲基督教堂工程，xx公司x#、x#车间、办公楼工程等进行立案调查。
三、工程质量安全生产管理手段多样，成效显著
今年以来，全区有在建工程项目xxx个，计总建筑面积xxx.x万平方米，总造价xx.xx亿元。这些工程散落在全区各地，管理难度较大，但我局能做到统筹兼顾，科学安排，保证这些工程的质量和安全，圆满完成市局的质量、安全生产目标管理责任书的有关要求，实现罕见的建筑安全零事故和零伤亡。
（一）加强宣传，建章立制，落实责任。
对业主、企业和施工现场人员进行《建设工程质量管理条例》、《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等法律、法规定期宣传教育，使参与建设的各方主体都明确各自的责任，做到依法办事，文明安全施工。除及时下发质量安全大检查的各个通知外，还制订了《xx区建筑安全文明施工标准评审办法》、《xx区建筑工地特大质量安全事故应急救援预案》、《关于成立xx区建设局创建文明工地指导小组的通知》和《关于进一步加强文明标化工地创建工作的通知》等。对所有开工建设项目进行质量、安全责任书签订，并作为开工条件之一进行监督落实。
（二）创新监管模式，实行差别化管理。
在传统巡查制度的基础上，结合施工企业安全生产分类等级和业绩、信誉等情况，在不同时期、不同地点对其实施不同强度的监管，如将沙城工业园区和行政中心区等重点工程作为重点监管对象。对具体监管对象实行侧重面监管，如对工程各责任主体的质量安全行为和人员到位情况，进场材料的复验复试情况和施工过程中施工人员对国家标准、规范的执行情况等方面进行检查，同时加强对工程实体质量检测，发现问题及时予以制止并要求整改。今年以来共安排工程质量检查xxx次，巡查xxx次，重点工程定期质量安全大检查xx次，发出工程质量整改通知书xx份，提出整改意见xxx条；组织参与全区建筑施工工地安全大检查x次，发出整改通知书xx份，提出整改意见xxx条，x个施工工地被责令停工整改。
（三）加强施工安全监督，切实落实专项整治。
今年的施工安全生产工作以贯彻执行建设部颁发的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJxx-xx）和《建设工程安全管理条例》为主线，强化施工现场的安全管理工作，以防患于未然。为了进一步提高建筑施工安全防范意识，现场文明施工和安全生产工作总体水平，近几年自上而下普通采用专项整治的辅助方法，为此我局制定了《预防高处坠落和重大坍塌事故专项整治方案》，有针对性地对全区在建工程的施工现场安全进行了x次专项大检查，重点检查专项施工方案的编审及管理，高处坠落事故、重大坍塌事故的预防和控制等方面安全工作的落实情况，同时加强对每一个工程项目x个控制点的验收。
（四）以创优质工程和文明标化工地为载体，提升质量安全水平。
今年我区的工程质量安全水平在去年良好的基础上又有所突破，已申报“瓯江杯”优质工程x个，同时已申报省标化工地x个，市标化工地x个，已评出区标化工地xx个。
四、重点工程建设步入快车道，基础设施建设全面开花
（一）供水工程：
永强海城片供水应急工程：全长xx公里的主供水管建设工程已于今年x月份完成，包括政策处理。
主干管及管网建设：一是完成投资额xxxx万元，包括xx条管线，总长度为xx公里的主干管建设工程，其中沙城中心街、罗东大街、人民路、环镇路等目前已经完成。衙前、沙北、教新等村已经完成进村入户管网建设；二是投资xxx万元，面积为xxxx平方米的x岙村安置房已经进场施工；三是根据区政府与市水务集团的协议，供水体制改革与水厂兼并工作已经进入资产清算、人员安置、供水能力预算等工作。
（二）东片污水处理厂工程。
分三期实施，现在进行一期工程建设，规模为xx万吨/日，采用BOT（投资、营运、移交）方式招商引资，总投资x.x亿元。已经完成工程选址、立项、环保、水保、招标代理商等各项前期工作；并已确定招标候选人，正在确定最终投标单位，预计年内可以开工。
（三）城市道路工程
南洋大道工程：全长x.x公里，宽xx米，需要房屋拆迁x万平方米，用地xxx亩，投资x.x亿元。正在施工建设投资xxx万元x号桥工程，年内可望完成，同时已完成xx亩的工程拆迁安置地及村留地征用工作，计投资额xxx万元，总计能够完成xxxx万元。
江滨xx段工程：全长x.x公里，投资x.xx亿元。根据今年x月份市规划局出具的道路红线和设计条件，该路段由原来的普通道路调整为城市东西走向的景观大道，宽度由xx米调整为xx米，其中xx米为景观绿化带，并据此进行有关方案设计。可这样的设计方案在报市规划局审批时未能通过，市规划局要求xx米宽一步到位，并且xx米的绿化带要沿堤塘建设，这样就迫使我们建江滨路xx段工程首先要征用南面xx米，需拆迁x万多平方米的民房和厂房。
曹龙大道工程：全长x.x公里，宽xx米，总投资x.x亿元，需征用土地xxx亩（道路xxx亩，安置房xx亩，村留地xx亩）。已上报省发改委进行项目建议书审批。
（四）燃气工程。
x个液化气储备站和xxx多个液化气供应网点分布相对合理，服务到家，基本上能满足全区人民群众的生产生活要求。另外我区正在实施天然气管道工程，由xx有限公司负责建设、管理，并已完成xxx万元的管道铺设任务，包括滨海大道—围垦路—永强大道，围垦路—永强大道—机场大道，围垦路—永强大道—安源小区，永强大道—镇南大厦，机场大道—安心小区共xx多公里，安源小区、镇南大厦、安心小区、南洋锦苑xxxx多户居民已经通上管道，年内有望供气。
（五）“旧村改造、村庄整治”工作。
共投入建设资金xxxx.x万元，启动建设xx个整治村，累计拆除旧房面积xxxxx平方米，建设新房面积xxxx平方米，新增道路面积xxxxx平方米，新增绿化面积xxxxx平方米，新建垃圾箱xxx只，新建公厕x座；xx省道龙瑶段景观线建设接近尾声。普门等x个村完成了整治任务，通过了市级“村庄整治合格村”考核验收。下埠、环一、九村等x个村也已通过市级“全面小康建设示范村”考核验收，正向省上报“全面小康建设示范村”考核验收。年初市里下达的xx个整治村的任务，到现在完成了xx个村，任务完成数为xxx%。在旧村改造方面，落实了金温铁路货运站御史桥村拆迁安置项目有关工程工地勘测、招投标和监理前期工作，续建了状元李宅花苑给水工程补充水池线路改造和联接工程。
五、立足日常工作、突破阶段任务，再塑良好机关新形象
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