财政局关于2021工作总结暨工作计划范文
xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，全市各级财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央，省委、省政府和市委、市政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，主动担当作为，紧扣“打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”战略定位，以供给侧结构性改革为主线，坚持推动高质量发展，加力提效实施积极财政政策，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，有利推动经济运行保持总体平稳，机构调整持续推进，民生事业平稳向前，全面建成小康社会取得重大进展。
一、财政工作情况
（一）抓好贯彻落实习近平总书记关于财政工作重要论述和重要讲话、重要指示批示精神。全市财政部门坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，抓好贯彻落实总书记对财政工作作出的一系列重要指示，以及总书记重要讲话和重要指示批示精神，把树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”体现到做好财政工作的具体行动上。
一是聚焦主题主线。坚持把学习贯彻总书记思想作为根本任务和贯穿主题教育的主线，聚焦“学习贯彻习近平总书记关于初心使命的重要论述，在工作岗位中坚守初心、勇担使命”等x个专题，扎实推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。积极开展研讨交流，认真查找工作短板，着重分析主观原因，结合财政实际研究谋划具体工作落实，推动形成学习常态化制度化。
二是突出问题导向。围绕市委市政府部署要求、深化财政改革、群众反映的热点难点问题选定调研课题，奔着问题深入基层开展调研，把调研中查找的问题、形成的对策建议作为整改的内容和措施，认真落实并反馈整改情况，确保专项整治取得成效。
三是推动学做结合。坚持学做结合、学以致用，坚持主题教育与财政工作两手抓、两促进，推动财政党员干部把主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际行动，有力推进财政中心工作向前迈进，确保主题教育高标准高质量开展。
（二）推动积极的财政政策落地见效，为财政经济平稳运行创造条件。面对经济下行、中美经贸斗争、更大规模减税降费政策等因素影响，去年全市财政部门坚持逆周期调节与结构性改革并行，不折不扣贯彻落实中央减税降费政策，同时积极挖潜增收，降负提效，科学安排预算，确保财政平稳运行和收支平衡。xxxx年全市一般公共预算收入xxx，xxx万元，增长x.x%，在全省地级以上市排名第xx名。全市一般公共预算支出x，xxx，xxx万元，增长x.x%。各级财政部门严格落实工作制度，加大支出力度，共同管好用好财政资金。全面落实减税降费政策。xxxx年，党中央、国务院出台更大规模的减税降费政策，主要包括x项内容：深化增值税改革、小微企业普惠性减税、实施个人所得税专项附加扣除、降低社保费率、清理规范行政事业性收费和政府性基金。我市全面贯彻落实各项减税降费政策，xxxx年预计全市累计新增减免税费规模超xx亿元，促进企业降负、增效，有效激发市场活力，推动经济增长。统筹资金弥补减收影响。全面推行零基预算，牢固树立过紧日子思想，厉行节约，加大一般性支出和“三公”经费压减力度。在做好节支的同时，加强预算统筹平衡，清理盘活存量资金，去年市财政盘活财政存量资金总额x.x亿元，通过财政统筹调整安排到稳增长、调结构、补短板等关键领域和薄弱环节，把有限的资金用在刀刃上。加大政府性基金预算转列一般公共预算力度，全年调入xx亿元至一般公共预算，补充财力不足，确保收支平衡。用好政府债券资金。积极向省争取转贷资金xx.xx亿元，统筹用于新农村建设、基础设施建设、政府网络服务平台建设、教育、卫生等民生项目，充分发挥债券资金对稳投资、扩内需、补短板的支撑作用。
（三）支持打好三大攻坚战，相关工作取得阶段性进展。坚持底线思维，针对突出问题，集中力量支持打好重点战役。有效防范化解地方政府债务风险。全面加强和规范债务管理，严格控制年度债务规模，完善债务风险预警机制，防控债务风险，加大偿债资金安排力度，避免偿债风险。xxxx年，我市已化解隐性债务xx.xx亿元，完成计划化解任务xx.x亿元的xxx%，超额完成化解目标。我市严格实施债务限额管理，目前我市债务风险处于绿色区域（风险等级红、橙、黄、绿，绿色为风险最低），政府债务风险实行“零预警”。大力支持脱贫攻坚。xxxx年至xxxx年全市累计落实扶贫资金共x.x亿元，累计帮扶xxxxx人贫困人口达到当年脱贫标准。推动落实扶贫项目资金全面绩效管理要求，建立全过程绩效管理机制，明确绩效目标，加强执行监控，强化绩效评价和结果应用，全面加强各级各类扶贫资金管理。支持打好污染防治攻坚战。各级财政部门加大统筹力度，统计相关资金投入达x.x亿元，同比增长xxx%。同时不断优化资金分配方式，加强对资金使用的监督监管，深入开展长效机制建设，逐步建立以环境质量改善为导向的资金分配制度，推动污染防治攻坚战取得成效。
（四）坚持以人民为中心的发展理念，加强保障和改善民生。进一步加大民生领域投入， xxxx年全市民生领域支出达xxx亿元，占预算支出比重高达xx.x%。落实省、市十件民生实事保障。xxxx年全市投入省、市十件民生实事资金x.x亿元，完成预算的xxx%，落实底线民生资金x，xxx万元，支持了关于提高城乡居民基础养老金等六类底线民生保障水平，以及教育、医疗、技能培训、创业就业等民生实事。完善和落实稳就业政策措施。加强财税、产业等经济政策与就业政策的配套衔接，xxxx年，市财政继续加大投入力度，安排就业补助资金预算xxx万元。安排退役安置补助经费及军队转业干部补助经费xxx万元，支持做好退役士兵、军转干部教育培训和管理工作。支持发展公平优质教育。xxxx年全市一般公共预算安排教育支出xxx，xxx万元，为一般公共预算的第一大支出，占比达到xx.x%。巩固落实城乡义务教育经费保障机制，建立了涵盖学前至高中各学段生均经费保障制度，筹集资金新建了一批义务教育学校，促进教育均衡优质发展。提高养老保障水平。根据《人力资源社会保障部 财政部关于xxxx年调整退休人员基本养老金的通知》，自xxxx年x月x日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，调整水平按照我市xxxx年退休人员月人均基本养老金水平的x%左右确定。促进文化事业发展。全市公共文化财政支出达xx，xxx万元，人均xxx元，支持完善公共文化服务体系，支持文化惠民工程，支持文物保护和利用，支持文艺创作和优秀传统文化保护传承，支持公共体育设施建设和免费或低收费开放。
（五）坚持促进城乡区域协调发展，加快缩小城乡区域发展差距。加大支农投入和县域财力保障，进一步提高发展平衡性和协调性。贯彻实施乡村发展战略。xxxx年预算安排农业支出xxx，xxx万元，用于支持推进美丽乡村建设，改善人居环境、升级基础设施，促进乡村产业振兴。大力实施涉农资金整合。xxxx年市县统筹整合省级涉农资金xxx，xxx万元，通过归并涉农资金专项， 设定任务清单， 精简资金下达频次，同步下达资金与任务清单，建立相适应的绩效评价体系等，促进涉农资金使用由分散到集中、从低效到高效转变， 探索建立我市涉农资金统筹整合长效机制。推动交通网络建设。完成投资总额xx.x亿元，推进怀集至x高速公路海陵岛大桥项目、x至阳春高速公路开平至阳春段、西部沿海高速公路x南联络线、滨海旅游公路、x港进港航道改造等重点交通项目建设。筹集资金x.x亿元建成农村公路硬底化xxx公里，落实资金x，xxx万元补助农村道路客运，保障村民安全、便利出行。加大财力下沉。xxxx年市财政补助县区支出x.x亿元，占市直一般公共预算支出xx.x%。向经济发展水平相对较低、财力较为薄弱的县区倾斜，增强财政困难地区托底能力，促进区域间基本公共服务均等化。推动城区扩容提质。xxxx年市财政共统筹安排市政基础设施建设资金约x亿元，为我市漠x东河大桥和漠阳x河大桥建设工程、市区沿江路改造工程、漠阳湖公园建设一期工程、金平路一期工程及滨海新区一、二期、国道xxxx市北惯至白沙段改线工程等重要基础设施的建设提供了资金保障。
（六）坚持加快经济转型升级步伐，推动经济高质量发展。大力支持制造业、民营经济和中小企业等发展，增强市场主体活力，提升经济创新力和竞争力。支持民营企业和小微企业发展。贯彻实施小微企业普惠性税收减免政策，推动减税政策落到实处。继续深入推进企业技术改造，支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设。做好资金筹集工作，支持产业转移园区的基础设施建设。推动制造业高质量发展。xxxx年财政支出xx，xxx万元，支持企业技术改造、先进装备制造业、产业共建与产业园发展。统筹安排对口帮扶资金和产业基金x.xx亿元支持促进海上风电产业发展、新能源产业、合金材料等重点产业发展。提升科技创新能力。持续加大投入力度、优化投入结构、创新支持方式，为科技创新提供有力支撑。xxxx年，全市财政科学技术支出x.xx亿元，比上年增加x.xx亿元，增长xx.x%，重点支持公共科技活动、企业技术创新和科技成果转移转化、人才优先发展等。
（七）坚持持续深化财政改革，开启财政治理能力现代化新征程。进一步完善预算管理制度，加快建立现代财政体系。持续深入推进预算编制执行监督管理改革。印发《关于深化市级预算编制执行监督管理改革的意见》；按照省级改革要求，会同各县（市、区）、市直业务主管部门规范对接省级“大专项+任务清单”管理模式，做好省级财政专项资金市县项目管理系统试点上线工作，以及xxxx年省级财政专项资金市县项目储备工作以及xxxx年省级财政专项资金市县项目补录工作。全面实施预算绩效管理。印发了《x市财政管理工作绩效评价激励办法》《x市市级财政预算绩效目标管理暂行办法》，进一步规范财政支出绩效目标管理，增强财政支出预算的合理性、科学性和可行性。扩大绩效目标申报范围，试点开展部门整体预算绩效目标申报工作，委托第三方机构开展绩效重点评价。深入推进财政管理各项工作。继续落实政府财务报告和国有资产管理情况报告和专项报告编制工作，摸清政府家底，推动规范和改进国有资产管理。强化预算执行动态监控，全市各级预算单位都纳入动态监控范围。规范政府投资财政管理，出台《x市政府投资建设工程变更管理暂行规定》，合理控制工程投资，提高投资效益。进一步加强农村会计委托代理服务工作，印发了《关于进一步规范完善农村会计委托代理服务工作的实施意见》，促进村级财务监管工作经常化、规范化和制度化。
（八）坚持抓住“以案促改”契机，深入推进全面从严治党取得新进展。扎实推进曾志权案“以案促改”工作。持续巩固肃清李嘉、万庆良恶劣影响的成果，坚决反对“圈子文化”“码头文化”。深刻汲取曾志权严重违纪违法案教训，扎实推进曾志权案“以案促改”工作，把开展“以案促改”工作作为一项重要的政治任务，市财政局印发了曾志权案“以案促改”工作的整改方案，组织开展了全市财政系统党风廉政建设专项治理、“三公”经费检查等专项行动，推动我局“以案促改”工作应改尽改、落实到位。严肃党内政治生活，永葆清正廉洁的政治本色。严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，按照党章党规对党员干部进行教育、管理和监督。深刻吸取曾志权案教训，深入开展财政系统党风廉政建设专项治理，健全党组议事决策规则，形成班子成员相互间有效监督制约机制。全面加强党的建设和干部队伍建设。扎实推进党支部规范化建设，认真落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度规定；规范和完善党员参加党内组织生活纪实制度。突出政治标准选人用人，坚持正确用人导向，做好干部的“育识选管用储”工作，打造忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。
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