区规划分局20**年上半年工作总结和下半年工作打算
xxxx年分局紧紧围绕市局年度重点工作和xx区委区政府的中心工作，以“纠风惠民”行动为载体，以分局“十大项目”为抓手，以提升规划工作公开透明度和项目审批提速增效为突破口，建立健全规范工作制度，创新服务措施，各项工作取得了阶段性成效。
一、xxxx年上半年工作总结
（一）立足xx区的城市功能定位，城区各层次规划逐步完善
1、全力协助做好xx市城市总体规划。结合xx市城市总体规划修改大纲，全力协助市局相关处室编制xx市城市总规修编，全面深化xx辖区内城市总体规划的研究，科学评估辖区总规的实施情况。为解决xx区土地紧缺问题，将围垦用地纳入总体规划建设用地范围，构筑xx东部新型交通网络体系，为未来创造良好的拓展机遇。
2、做好xx三大功能区规划的整合研究，优化区域功能空间布局。为科学指导控规修改，进一步研究明确xx区作为xx大都市区主中心和东部新城的战略功能定位和“政区合一”后产业布局和城市空间布局的新要求。今年在《xx城市中心区空间发展战略规划暨控规单元修编》、《空港新区概念性规划》及原《高新区空间发展战略规划》三项规划研究基础上，进行整合开展编制全区域范围的《高新区空间发展战略规划》，目前已完成中间成果。
3、做好区域内小范围控规的编制工作。截止目前，共有x项小范围控规正在编制。根据市局要求加强城市设计内容的指导，建立了将“城市设计”纳入控规编制的制度，并在控规文本中单列“城市设计指引”章节，强调城市设计的作用，提升城市档次和品位。围绕全社会固定资产投资目标，增强控规弹性，规划建设成区内的固定资产投资项目的规划已基本覆盖。
4、及时优化控规修改。上半年，分局严格按照《xx市人民政府关于下放城乡规划修改权》、《xx区控制性详细规划修改工作规定（试行）》等文件精神，根据xx区发展建设需要，按程序启动了xx项控规修改（包括控规图则）。目前x项控规修改已获批复，xx项控规修改正在编制过程中（包括去年启动的控规修改项目）。同时，加强控规修编前期论证，对启动控规修改的必要性和可行性进行深入研究，更科学合理的启动控规修改。
5、深入开展各类专项规划的研究以及编制工作。为科学有序推进我区城中村改造建设，委托组织《xx市xx区城中村改造“x+x”实施规划》的编制，xxxx年开工计划的城中村改造和农房集聚点项目已基本纳入该实施规划，初步方案已经过讨论，正在进一步完善中间成果。协助市局做好《xx市市老年人服务设施布局规划》、《xx市公共开放空间规划》等专项规划。会同区教育局启动《xx区义务教育设施布局规划研究》并通过中间成果审查。协助市域铁路Sx线xx区段xx大道站、南洋大道站、永强站核心区规划提升及修改工作并启动开展市域铁路Sx线xx区段沿线相关规划研究。
（二）围绕xx大开发、大建设需求，项目审批服务能力进一步提升
1.创新工作机制。认真执行市局“绿色通道”、“三同步”制度和即办制及分局建立的技术性审查和行政审批双轨制、联合公告制度、企业项目规划所前期咨询和代办制度外，今年上半年，分局结合实际，在优化许可服务上创新了二项服务措施：
一是提前介入土地报征和农转用项目规划服务。考虑到土地报征任务重、时间紧，实行提前介入服务，省略原先出具红线阶段需编制可研文本、建设条件联合审查、立项等环节，由建设单位直接向分局申报要求出具用地规划红线，分局先出具建设项目的前期红线图，指导项目开展前期工作，缩短项目前期审批时间，为该类项目的推进争取宝贵时间。
二是开辟项目论证渠道，简化规划修改流程。根据《xx市人民政府关于加快推进市区工业用地二次开发进一步促进工业有效投资的实施意见》（x政发x号）规定，企业原厂房改、扩建项目容积率可提高至x.x。由于工业项目容积率提高至x.x超出原控制性详细规划的要求，按程序需进行规划修改上报区政府批复同意后方可实施（规划修改至少需要x个月时间）。为了进一步加快工业有效投资力度，促进产业转型升级，振兴实体经济，分局对工业用地容积率提高采用简易程序，对符合规划在原厂区新建、改建工业厂房的，经规划论证可行并经公示程序，直接办理规划许可手续，不再进行规划修改。
2.实行全方位授权。根据审批制度改革的要求，真正实现审批“两集中、两到位”。分局所有项目审批权授权分局驻区审批中心窗口，创立科长负责制，简化项目审批内部审签流程，节约内部审批流转时间，使得项目正常审批所有环节在审批中心一次完成。将临时建筑的审批权全面下放到各基层规划所。分局在高新区科技园设立规划窗口，通过内部授权的形式，将高新区科技园范围内规划管理职能授权给分窗口。根据市局下放审批权限的规定，考虑属地管理的原则，对一些属于市规划局职能的重点工程项目，分局及时介入，强化过程衔接协调服务，加快审批速度。
3.服务重点工程、民生工程。做好“村房两改”项目服务，共办理城中村改造、农房集聚改造、保障房建设及道路拆迁安置房等xx个民生工程项目的规划许可手续。做好市政工程、交通工程项目服务，共办理道路、交通枢纽等xx个项目的规划许可手续。做好地块出让前期服务，为xx个地块出让出具了前期红线、设计要点等规划手续。
4.依法核发“一书两证”。上半年，共办理规划选址意见书xx个，用地面积xxx.x万平方米；办理规划条件xx个、规划用地红线xx个；核准项目总平方案xx个；核发建设用地规划许可证xx个，用地面积xx.x万平方米；核发建设工程规划许可证xx个，建筑面积xx.x万平方米；临时建设用地规划许可证xx个，用地面积xx万平方米；核发临时建设工程规划许可证xx个，建筑面积xx.x万平方米。
通过进一步改革完善内部工作机制、优化审批流程、缩减审批时限、主动服务等措施，实现“一书两证”审批的提速提效。根据区审管办电子系统自动统计，截止x月xx日，窗口共受理审批件xxx件，办结xxx件，承诺件按时办结率xxx%，提前办结率xx%，承诺件时间提前率xx%，重点工程和民生工程提前办结率xxx%。x至x月份分局窗口x次被区审管办评为红旗模范窗口。
（三）健全法制监督工作机制，项目竣工核实和房屋认定工作取得新进展。
1.做好项目规划竣工核实。根据市局建设工程规划竣工核实工作要求，完善规划竣工核实流程。截止目前共办理建设项目规划竣工核实xx件，占地面积xx.xx万平方米，建筑面积xx.xx万平方米，车位xxxx个，其中违法建设案件的技术审查xx件，建筑面积xx.xx万平方米，车位xxxx个。
2.加强建设项目批后监管。对批后建设工程项目进行跟踪检查监督管理，实行一户一档、一日一巡制度。如发现有违法建设的，及时函告区城市管理与行政执法局。
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