区农办20**年工作总结和20**年美丽乡村建设工作规划

区农办20**年工作总结和20**年美丽乡村建设工作规划

　　xxxx年，区农办认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，以一刻也等不起的紧迫感、责任感和使命感，全面完成各项任务，现将有关情况总结如下：

　　一、主要工作完成情况

　　今年，区农办按照“突出重点、抓好职能、落实协办”的工作思路，突出美丽乡村示范县创建和农村土地制度改革x项“重中之重”，切实抓好村落景区、集体经济发展、农村生活垃圾分类处置、生活污水治理、统筹城乡、扶贫开发、“三资管理”、村级组织换届等x项重点工作，认真落实农村电商、全国卫生城市复审等xx项协办工作。x—x月，实现农业增加值xx.x亿元，同比增长x%；实现农村居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%；预计全年实现农业增加值xx亿元，同比增长x%，农村居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%。

　　1.创成全省美丽乡村示范县。农办牵头协调xx个创建责任单位，上下一心、砥砺奋进，成功从xx个创建县中脱颖而出，被省委、省政府命名为全省美丽乡村示范县（第二批）。xx月xx日，在全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会上作了大会发言，介绍了xx美丽乡村建设的特色经验。

　　2.扎实推进农村土地制度改革。围绕深化农村改革相关工作推进和x市综合考评特色创新项目《以确权为载体，让土地成为真正的“财产”》实施，以土地确权赋权活权和农村产权交易为重点，做了三方面工作：一是精准确权颁铁证。全区xx.x万农户的土地需要确权，目前合同签订率和权证发放率都达到了xx.x%，以“进度质量领跑全省”的优异成绩成为全省首个通过考核验收的县（市）。二是打通环节赋权能。探索了赋予土地流转经营权、贷款抵押二项权能，颁发了第一本《x市xx区农村土地流转经营权证》，发放了第一笔抵押贷款xx万元。三是规范流程活权益。构建了区镇村三级产权交易服务体系，搭建了规范统一的农村产权交易平台，首创了农村产权交易民主商议制度。首笔区级平台交易项目（xx镇xx村土地流转项目）成功交易，标的额达到xxxx万元；首笔镇级平台交易项目（天目山镇白鹤村集体房屋出租项目）成功交易，成交额xx.x万元，溢价xx%。举办了全区镇村两级农经管理人员的农村产权交易培训班，还将组织开展镇村两级服务中心工作人员的工程建设项目招投标暨农村产权交易培训班。

　　农业部总农艺师、全国农村改革试验区办公室主任孙中华给予肯定评价：“xx土地确权颁证工作质量符合国家要求，进度走在了x省前面；创新了工作做法，有效调处了多起土地矛盾纠纷；两个数据库科学精准，在全国率先做到了权证与两个数据库‘三合一’；活权、赋权和抵押登记做的很好，很多经验值得在全国范围推广。”

　　3.创新打造村落景区。村落景区是实现全域景区化、创成美丽乡村示范县的主要抓手，更是美丽乡村升级版打造的有效形式。今年的主要工作有：个性化规划设计。按照全域景区化等目标要求，制定了《村落景区xx标准》，明确环境、人文、经济等七大指标体系，确保村落景区建设“有标可对、有则可守”。量身定制每个村落景区专项规划，做到“一区一主题、一区一品牌、一区一特色、一区一韵味”。社会化投资建设。充分发挥政策导向作用，积极引导社会资本参与村落景区建设。财政资金主要用于基础建设和公共配套，社会资本主要用于资源开发和经营管理。今年落实xx个村落景区xxx个建设项目政府奖补资金x.x亿元，撬动社会资金x.x亿元。专业化运营管理。坚持“专业的人做专业的事”，xx个村落景区已有x个引进专业公司，与村集体合作开展运营管理，实现了村集体、村民和企业各方共赢发展。在工作推进过程中形成了“xxx”推进机制：签订了一张军令状，成立了区级指导组、规划设计组、镇村工作组三个工作组，实施了工作通报、项目整合、财政奖补资金绩效导向、村落景区企业化运行、村落景区物业化管理等五项工作机制。目前已完成总体进度的xx%。

　　4.扶持集体经济发展。按照省、市扶持集体经济相对薄弱村的要求，重点做好三个方面工作：一是组织开展了村级集体经济情况的专题调查。经过二个多月的调查，并经反复对接，基本摸清了村级集体经济的现状，为扶持集体经济发展“问诊把脉”。二是拟定了扶持集体经济发展政策。在对全区集体经济及负债情况调查摸底基础上，拟定了“富村十条”（即《xx区关于扶持村集体经济发展的实施意见》）。三是落实薄弱村扶持项目。农办牵头整合财政、民政、统筹城乡等扶持资金xxxx万元，统一组织实施了光伏发电、民宿产业等项目xx个，全面消除了xx个x市级经济薄弱村，完成了x市下达xx个经济相对薄弱村消薄任务。

　　xx扶持集体经济发展的“富村十条”获x市委组织部长张仲灿批示：“xx的做法经验应该予以总结推广，今后几年农村基层党建要把壮大村集体经济作为一项突出重点，抓紧抓实抓出成效。”

　　5.稳步推进农村生活垃圾分类处置。培育了xx个省级农村生活垃圾减量化资源化试点村、x个区级农村生活垃圾物业化管理示范村、xx个农村生活垃圾重点推进村和xx个样板村。完成了x市x个整乡镇推进项目，实现农村生活垃圾减量化资源化处理整乡镇推进全覆盖。

　　6.全力做好其它职能工作。一是抓好统筹城乡区市协作工作。落实区县协作资金x亿元，确定了xx个区市重点协作项目、x个区镇结对项目和xx个镇街结对项目。二是推进精准扶贫工作。上半年低收入农户可支配收入达到xxxx元，增幅xx.x%；启动了新一轮低收入农户调查入库，完成了异地搬迁项目xxx户xxx人。落实了清凉峰、岛石、湍口三个联乡结村帮扶镇帮扶资金xxxx多万元。三是做好农村生活污水治理工程建设的后续工作。做好xxxx-xxxx年农村生活污水治理工程的决算审计和运维移交，组织实施xxx个农村生活污水治理的提标改造。四是完成村股份经济合作社换届。对“七不宜”中第六条“拖欠集体承包款或公款未归还的”进行审查，共审查xxxx人，交纳欠款xxx.xxxx万元，x人因拖欠公款取消资格。五是强化农村“三资”管理。开展农村“三资”管理和减轻农民负担专项治理行动，实施村级财务审计xxx项，已完成xx项；实施工程项目审价审计xxx项，送审造价xxxx万元，审价核减xxx万元。以贯彻落实《x省农村集体资产管理条例》为重点，实现集体“三资”管理村级班子培训全覆盖。

　　二、存在的问题

　　根据区委、区政府xxxx年工作 “三个重”“三个度”要求，近期组织开展了专题调研活动。对我区的美丽乡村建设、深化农村改革等方面进行了三个纬度的走访调研，对本区部分村（xx村、xx村等）的土地流转等工作进行专题调研；对xx县、xx区、xx县、xx市等县市区进行了调研；组织农口各单位开展调研。对照十九大报告，以实施乡村振兴战略为引领，加快农业农村现代化为总要求，研究xx农业农村工作如何实现创新发展。

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