区市域社会治理现代化工作进展情况

　　xx区被确定为x市市域社会治理现代化试点以来，xx区区委、区政府高度重视，严格按照中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》《xx区推进市域社会治理现代化试点工作方案》要求，对照《全国市域社会治理现代化试点工作指引》《xxx区市域社会治理现代化试点工作指引暨目标任务清单》进行周密部署，积极开展创建工作。

　　一、整体思路

　　坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于社会治理现代化重要论述，坚持发展新时代“枫桥经验”，以市域社会治理现代化为契机，加强社会系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平，推进我区社会治理能力和平安xx建设迈向新台阶。

　　二、具体做法

　　（一）提高站位，顶层设计，全力推进

　　1.组织精兵强将，考察学习先进地区经验。xxxx年x月，市委常委、区委书记袁文英带队，组织政法委、组织部、宣传部等相关单位主要领导，到x盟及阿左旗学习考察社会治理、政务服务、党的建设、党群工作等先进做法。并对党群综合服务中心、政务服务中心、矛盾预防和多元化解中心、社会治理联动指挥中心、新时代文明实践中心、做了详细的学习、考察，对我区持续推进社会治理工作起到了重要推动作用。

　　2.立足实际、多方研判、顶层推动。通过学习外地先进经验，结合我区实际，打造党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参点、法治保障、科技支撑的社会治理体系，组建了以市委常委、区委书记袁文英为组长的市域社会治理现代化工作领导小组。市委常委、区委书记袁文英多次调度xx区党群服务中心试点建设工作，组织召开座谈会共商共议党群服务中心建设工作，同时分组分片由组织部、宣传部、统战部、政法委等部门，整合资源，合力打造xx区党群服务中心。

　　3.“四心合一”入驻党群服务中心，推进党群工作一体化建设。以市域社会治理为统领，整合区综治指挥中心、区网格化服务管理中心、区矛盾纠纷调处中心、涉法涉诉信访问题化解中心，四心合一，统一进驻区党群服务中心。打造综治信息化指挥平台，以综治x+X平台为基础，将公安一标三实、应急指挥、综治视联网、信访、xx个公共安全领域管控工作接入指挥中心，指挥全区平安建设工作同时推进全区市域社会治理现代化工作有序开展。以网格化管理中心为平台，整合综治、城管、消防、民政等多个网格。网格化管理工作交由网格化服务管理中心统一安排部署。矛盾调解中心与涉法涉诉矛盾化解中心合并，实现公检法司及各专业调解组织合力化解社会矛盾。同时积极探索法庭进党群服务中心模式，实现立案、司法终结、司法送达一站式服务。

　　（二）以党建为引领推进网格精细化治理

　　1.注重科学设计。制定了《党建引领网格精细化治理工作实施方案》，明确了“党建引领·精治xx”理念，确定了“一核心三体系四维度”工作思路，形成了“x+x+xx”的制度体系，构建起区、镇街和村（社区）三级党组织工作构架，开展了“区、镇（街）、村（社区）”三级党群服务中心建设。坚持“量力而行、因地制宜”原则，对区级党群服务中心进行了升级改造，整体打造“五中心一平台”。另外，不断对镇街、村（社区）两级党群服务中心进行服务场所功能拓展和特色服务品牌培树，持续增强基层平台承载力。

　　2.完善网格设置。以常住人口xxx-xxx户或xxxx人为单位，设置基础网格xxx个。以商务楼宇、园区、商圈市场、学校、医院等为单位，设置专属网格xxx个。并按照“一长一员一团队”工作标准，每个网格配备网格长x名（可同时兼任x-x个网格），由村（社区）专职工作人员担任。网格至少配备专职网格员x名，由政府统一聘任，承担信息采报、定期走访、民意收集、矛盾化解、隐患排查、政策宣传、工作报告七项职能。配备x+N服务团队，即分别配备x名网格指导员、网格警务员、网格调解员、网格安全员和“N”支网格党员先锋队、网格志愿服务队等。目前已配备网格长xxx名、专职网格员xxx名，“x+N”工作团队人员xxx支、xxxx人。

　　3.强化智慧驱动。依托蒙东云计算大数据优势，建立集数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级为一体的网格化治理联动指挥平台，全面采集网格内人口、建筑、物业、学校、公共设施、企业工厂等信息，并运用GIS地理信息、GPS全球定位、视频监控、综合执法子系统等现代信息技术手段，形成全区网格感知体系，实现各工作要素全面收集、多部门数据实时共享、基础服务网络全面覆盖。目前，已融合公安、卫健、市场监管等xx个部门xx个系统，整合视频监控xxxx余路和物联传感器x.x万个，实现了数据实时共享。

　　4.规范工作流程。畅通区、镇街、村（社区）三级联动指挥，不断完善“事件上报→分拨调度→协调处置→情况反馈→考核评价”五步闭合工作流程。网格员通过日常巡查分别按照一般事务、重要事务、重要紧急事务三个类别上报区网格化服务管理中心，上报事件实行“五单办理”工作方法，即对于网格员所报事件，镇街可在第一时间“抢单办理”，未进行抢单办理的事件由区级平台“派单办理”；镇街作为“行动中枢对于一般性事务可以向下联动“分单办理”；对于不能自行解决的问题可由镇街启动“执哨权”横向与部门“联单办理”；对于一些疑难重点问题镇街可向区级平台进行“返单办理”，由区级领导牵头相关部门共同解决，做到应处理尽处理。所有办结事项实行“一单一反馈一考评”，确保件件有着落、事事有回音。

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