乡镇社会事务办20**年工作总结和下一年工作思路

乡镇社会事务办20**年工作总结和下一年工作思路

　　xxxx年以来，我办在镇委、镇政府正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和党的十八大精神，以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为工作宗旨，努力“保障民生，维护民利，落实民权”，全面落实科学发展观，开拓创新，求真务实，全心全意为民办实事，办好事，在各项工作中做出了突出成绩，为构建和谐x及新农村建设做出了积极的贡献。现就xxxx年度工作总结和xxxx年度工作思路说明如下：

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）新型社会救助体系建设获得了新进展。

　　1、农村居民低保工作走上正轨，实现了动态管理规范运行。

　　农村低保工作从完善和规范各个环节，提高管理和服务水平入手，坚持确保农村特困户有饭吃，有衣穿，不外流乞讨，确保农村社会稳定的原则，主要做了以下四方面的工作：

　　第一、理顺关系，建立健全各项工作制度。为了规范低保工作程序，增加透明度，我们将调查和初审工作交给村（居）委会，形成了低保对象申请、（村）居委会入户调查、镇政府初审并公示、报民政局复查后审批、保障金按月由信用社代发、保障对象凭证领取的规范化发放程序。制定了收入申报、审批程序、资金核发、定期走访、数据统计、资金管理、资料归档等一整套较为规范的工作制度。

　　第二、规范操作，严格法定程序。我们严格按照《苍南县城乡居民最低生活保障工作操作细则》，从严审查，规范运作。一是在工作方法上以入户调查为主，突出“问、看、议、访、算”五字法。二是在工作重点上，首先以“三公开”、“五到位”为目标，全面实行透明管理，阳光作业。“三公开”即是将保障政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等向保障对象公开；将申请保障的人员名单、确定的保障对象及其家庭收入情况、补助标准等在（村）居张榜公布；将最低生活保障范围、内容、程序、工作标准、承办人员，联系电话向社会公布，接受社会监督。其次是坚持把好“五关”，保证“五到位”：即一把申请关，保证登记到位；二把收入评定关，保证审核到位；三把会议审批关，保证责任到位；四把政策关，保证贯彻到位；五把落实关，保证兑现到位。三是在工作要求上坚持“三个原则”，即在资金许可的情况下，低保标准尽量提高；鼓励劳动自救，救穷不救懒；力求公正、公平、不徇私情。在调查认定低保对象时，层层把关，三级审定，坚持实事求是，公开办事，让群众参与到整个过程中来，征得群众认可。四是完善三个工作程序：⑴保障资格申请、审批和注销程序。严把户主申请、入户调查、张榜公布、镇政府审核和民政局审批五个环节。⑵保障金发放程序。保障金必须由信用社按季度代发。⑶保障对象和补助标准调整程序。保障对象和补助标准实行动态管理。对享受低保待遇的人员，坚持每季度复查一次家庭收入，补助标准及时调整，对家庭收入和成员有变化的保障对象，及时办理停发、减发、或增发手续，发挥动态管理合理、公正的功能。

　　第三，在确定保障对象过程中，主要做到了“三防止”、“四准确”、“四不报批”。“三防止”即防止只凭村上申报不入户调查，防止优亲厚友，防止凭印象或道听途说；“四准确”是家庭成员和关系要搞准确，家庭人均收入和生活支出要算准确，申请保障原因要查准确；“四不报批”指申报内容不清不报批，手续不全不报批，不按表格填报不报批，对象不准不报批。对不务正业、赌博偷盗、懒惰成性、超生及婚丧大操大办等造成生活困难的不予报批准。

　　第四，注重低保对象的调查摸底。在实际工作中，我们把调查对象分为以下三种：一是无劳动能力户。二是重病户。三是天灾人祸户。对于低保对象在实施低保救助后，如自然灾害造成生活困难的可在实施灾民临时救济时给予补充救济，即双重救助。

　　今年，经调查审核新增低保对象xxx户xxx人，清出因收入增加、自然死亡等不符合低保条件的有xx户xx人，净增xx户xx人，现在共有保障对象xxx户xxx人，平均月人均补差xx.x元，月发保障金x.xxx万元。

　　2、农村五保和城镇“三无”对象集中供养得到巩固。

　　为贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》，进一步完善我镇的农村社会保障体系。敬老院建立一整套规章制度，推行制度化管理，保障敬老院管理规范、运转有序、发展协调。全镇共有五保对象xxx人，入院xx人，分散供养xx人。

　　3、积极做好自然灾害的救助工作。

　　今年我镇遭受x、xx、xx号三次台风的袭击，对我镇人民群众的财产和工农业生产造成严重损失。全镇耕地受灾面积xxx公顷，粮食绝收面积xxx公顷。毁坏耕地面积xx公顷，受灾人口xxxxx人，死亡x人，倒塌民房xx间，严重损坏民房xx间。直接经济损失xxxx万元，其中，农业直接经济损失xxxx.x万元。给农业生产和人民生活带来较大损失，面对频发的自然灾害，今年我们着力抓了以下工作：

　　第一、建立灾害监测预警机制。目前，已经建立从村、镇、县民政政部门的逐级报灾体系，实行灾情零报告制度，在灾害发生的第一时间内逐级上报灾情。救灾联系电话xx小时畅通。确保群众的生命财产的安全。

　　第二、落实灾情应急预案制度。年初在县民政部局的积极协调部署下，制定了《x镇自然灾害救助应急预案》，细化到组织机构、具体人员、明确转移安置地具体地点等。确保在发生特大自然灾害时，镇政府适时启动预案，由相关部门紧密配合，按照预案做出应急反应，在确保群众的生命财产的安全。要求做到“四个第一”即第一时间组织灾民进行安全转移，第一时间上报灾情，第一时间赶赴灾害现场，第一时间将救灾物资运抵灾区，并执行灾情动态的xx小时零报告制度。

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