县市场和质量监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划
今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是“五年决战同步全面小康”号角吹响之年。半年来，我局在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下，深入贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，全面加强食品药品、医疗器械、特种设备、质量品质、商标品牌、公平交易、消费维权等监管与服务，推进信用体系及干部队伍建设，各项工作有条不紊、成效明显。现将上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下：
一、上半年各项工作目标完成情况
（一）严格管理、优质服务，助推大众创业万众创新
1、营造宽松便捷的准入环境
一是为进一步优化创业创新环境，激发全社会创业创新活动，以创业带动就业、以创新促进发展，根据《xx县人民政府关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》精神，结合工作职能，全力推进简政放权、放管结合、优化服务等改革力度，推动并实施了“一址多照”、“集群注册”、“三证合一”、“一照一码”等注册登记改革事项，消除对市场主体不合理的束缚和羁绊。
二是开展“千名干部进千企”活动，进一步优化企业发展环境。以“学讲话、优环境、降成本、增活力、促发展”为主题，采用走访座谈、问卷调查等形式，宣传习近平总书记关于非公有制经济发展的重要讲话精神，组织开展实体企业“降成本”专题调研，引导企业加快结构性调整和技术创新，激发市场主体活力。
截止目前，全县新增个体工商户xxx户，完成年度目标任务的xx.x%；新增注册资本x.xx亿元，从业人员xxxx人。新登记设立各类企业xxx户，新增注册资本 xx.xx亿元。
2、严格食品行业的市场准入
一是积极帮扶企业申办食品生产许可证，全力打造服务型机关。超前指导企业对车间和化验室进行科学的设计规划，合理安装生产设备，使厂区布局符合强制性规范要求，避免返工，为企业赢得时间、节约投资。
二是严格餐饮服务许可标准，规范办证流程，做好餐饮服务许可工作，不断提升餐饮服务业食品安全环境。首先，认真开展餐饮服务单位的摸底建档等基础工作，对餐饮服务业包括大小型餐馆、学校食堂、小吃店、饮品店、建立了数据库，掌握从业人员健康体检状况。其次，结合我县餐饮规模小、多而散、主动办证意识不强的实际，对小餐饮单位许可实行跟踪告之制度，敦促小餐饮单位边经营边整改，在规定时限内达到许可条件。半年来，共颁发《食品经营许可证》xxx份，督促食品经营人员健康体检xxx余人次。
3、有力维护消费者合法权益
一是充分发挥xxxxx、xxxxx、xxxxx网络作用，及时解答消费咨询，依法受理消费者申诉举报。共受理消费者咨询xxx余人次，均予以圆满答复；受理消费者投诉xx件，成功处理xx件，调解成功率达xxx%，为消费者挽回经济损失xx余万元。
二是开展x.xx国际消费者权益日纪念活动。以“新消费我做主”为主题，联合消防、电力、烟草、移动、电信、联通等部门开展消法维权宣传活动，发放各类宣传材料xxxx余份，接受消费咨询xx余人次。倡导“消费者优先”理念，倾听消费者声音，重视消费者诉求，满足消费者需要，赢得消费者对新消费的满意和认可；弘扬“诚信、公平、法治”文化，创新消费者权益保护机制，营造让消费者能做主愿消费的良好环境；引导科学理性消费，践行绿色消费、品质生活，呼唤维权自觉，提倡依法维权，让消费者主动做新消费的支持者。
4、持续提供优质的计量保障
一是全力“计量保春耕”。按照保障农业生产安全的总体要求，坚持标本兼治、综合治理的原则，围绕化肥、种子、农药等农资类定量包装商品和农资市场在用计量器具，开展了为期半年的“计量保春耕”专项检查行动。严厉打击缺斤短两、计量作弊、净含量不足等违法违规行为，使农资市场计量环境进一步改善，农资计量监管工作机制进一步完善，农民满意度进一步提高。
二是深入推进“关注民生、计量惠民”工程。对计量器具进行严格的检定，为广大百姓放心、满意生活提供技术保障。
共检定各类计量器具xxx台/件，其中压力表xxx块，电子秤xx台，电子吊秤x台，加油机xxx枪次；在做好优质服务基础上，全面拓宽了计量器具检定工作的覆盖面。
5、充分发挥动产抵押职能
加强政策导向、法律宣传，提高企业对动产抵押的认识， 指导企业科学使用生产设备、产品、半成品、原材料等进行抵押，帮助企业盘活“沉睡”在厂房的资产，提高企业的融资容量和速度。共办理动产抵押x起，帮助企业贷款近x亿元；现场监督拍卖x起，现场成交额xxx余万元。
6、着力开展企业年报工作
先后投入x万余元分别在xx县电视台、城区主要户外液晶广告显示屏、各乡政府便民中心开展年报宣传；制定并印发《关于企业报送xxxx年度年报有关事项的公告》xxxx份，由各分局派发到每户企业和个体工商户。目前年报工作正在紧张进行，全力冲刺。
（二）依法行政，规范执法，助推公平诚信xx建设
贯彻《xx县委关于全面推进法治xx建设的意见》，坚持依法行政、规范执法，严格执行权力清单、责任清单和负面清单管理机制，坚决消除和防范权力设租寻租空间，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”。半年来共立案xx起。其中食品类案件x起，药品类 x起，医疗器械类x起，特种设备类x起，无照经营类x起，其他x起；约谈市政公用类、市场有独占地位的企业x家，给予行政指导x条。
1、保障人民群众饮食安全
一是严控生产领域，着力源头治理。大力开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。对食品生产企业和食品添加剂生产企业及小作坊进行了全面的抽样检测和摸底排查。
二是严打流通领域，着力“舌尖”安全。组织开展 “两节”“两会”期间食品安全专项整治和打击销售病死猪肉等违法行为专项行动，重点对集贸市场、商场、超市、肉食店、屠宰个体户等进行全面检查。共出动执法人员xxx余人次，检查食品批发市场、集贸市场等各类市场xx余个次，检查食品经营者xxxx余户次，查处并收缴未经检验、检疫的猪肉x起xxx公斤。
三是严查消费领域，着力净化餐桌。会同县教体局开展春季校园餐饮安全月大检查，对全县xx所中小学校（幼儿园）食堂及其周边食品安全环境进行全面排查清理，现场抽查食堂工作人员对食品安全知识的理解，发现问题，现场责令整改。积极组织开展“小餐饮食品安全”、“早安行动”、“餐厨废弃物及废弃油脂处理”、“非法添加剂和滥用食品添加剂”等专项整治行动，累计出动执法人员xxx余人次，下达责令改正通知书xx份。全力保障重要会议、重要活动等重点时间节点食品安全。
2、净化药品医疗器械市场
一是继续保持严打假劣药械的高压态势，保证药品市场规范有序。先后开展了“两节”“两会”期间药品、医疗器械安全专项检查，药品经营企业和医疗机构非法经营、非法使用终止妊娠药品的专项检，疫苗经营情况专项检查等专项行动；共出动药品行政执法人员xxx余人次，检查药品零售企业xx户，药品批发企业x户，医疗器械经营企业x户，乡镇以上医疗机构x户，村卫生所及个体诊所xxx余户；立案查处医疗器械案件x起，无证经营药品（疫苗）案件x起。
二是扎实做好药品、医疗器械的日常监管工作，着重对乡镇卫生院、个体诊所、批发企业、零售药店进行抽检；截至目前，完成药品监督性抽样xx批次，占全年抽样任务的xx.x%，其中基本药物品种监督抽验xx批次。
三是切实加强药品不良反应、医疗器械不良事件报告和检测工作。年初，组织各级医疗机构和涉药企业召开了药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作会议，对xxxx年药品不良反应监测工作进行全面总结，研究部署xxxx年药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。联合县卫计委下发了《关于切实加强药品不良反应、医疗器械不良事件报告和检测工作的通知》，明确了各级医疗机构职责和任务，及时有效地控制了药品、医疗器械风险，保障了公众用药用械的安全。
3、狠抓特种设备安全监察
一是开展电梯安全攻坚战。为预防电梯事故，降低电梯故障率，不断提升电梯安全水平，我局制定了《xxxx年全县电梯安全攻坚战工作方案》。着重排查“无物管、无维保、无维修资金”的“三无”电梯，督促电梯使用单位自查自纠，消除隐患；积极开展“老旧”电梯安全评估，推动“老旧”电梯更新改造；组织对已完成整改的建档问题电梯“回头看”，防止原有问题反复。
二是集中开展简易升降机隐患专项整治行动。全面排查我县简易升降机的使用数量及使用状况；检查简易升降机定期检验、使用注册登记和持证上岗情况；检查使用单位落实相关管理制度和操作规程情况；严厉打击非法制造、非法安装、非法使用简易升降机等违法行为。
三是继续做好“两节”“两会”等重大活动、重要节假日期间重点领域、重点场所、重点部位特种设备的安全保障工作，加强对重点设备和人员密集场所的日常监察，切实做好特种设备安全保障工作。
半年来，共出动检查人员xx余人次，监察使用单位、安装单位xx余户，发现和消除隐患x余处，联合杨溪乡政府、县经信委、县公安局杨溪派出所等单位查处液化气“倒气”充装、销售的违法行为x起，发送安全监察指令书x份，立案查处案件x起。
4、开展“红盾护农”行动
一是以专项整治为拳头，严厉打击农资经营中的违法行为。集中开展农资专项整治x次，出动执法人员xxx人次，执法车辆xx辆次，检查农资经营主体xxx户次。
二是以农资质量抽检为手段，严把农资质量安全准入关。共送检化肥x个批次，其中合格x批次，不合格x批次（经复检合格）；抽检化肥xx个批次，目前正在检测过程中。
三是以农资经营示范店评选为契机，提高农资经营户自律意识。在全县范围内开展创建“农资商品经营示范店”申报活动；聘用xx名农资市场监管联络员对农资市场进行监管。
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