区市场监管局20**年工作总结和下一年工作安排

区市场监管局20**年工作总结和下一年工作安排

　　一、xxxx年工作回顾

　　xxxx年按照省、市的决策部署，区市场监管局服从大局，稳妥做好市场监管体制调整工作，平稳推进市场监管机构“二合一”整合。在这一年，全体市场监管干部深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，履职尽责，勇于担当，全面完成省、市局和区委、区政府下达的各项工作任务。

　　（一）坚持以夯实基础为主旨，推进改革完善体制机制。一是开展首次聘任制工作。打破原有格局，选出中层正职xx名，中层副职xx名，商调xx人，招录新公务员x人等，充分运用商调、招考、选调、借用等手段，实现全局平均年龄xx周岁，较好地解决机构改革后监管人员力量不足的问题，激活了队伍活力。二是大力加强干部队伍培训。合理制定xxxx年干部教育培训计划，全年共开展各种党纪条规等理论学习2次，组织xx人参加专题网络轮训，参考率、结业率均为xxx%。全年共开展基础培训xx期，培训人数xxx人余人次，xx人取得了GSP认证员资格。三是努力化解执法监管难题。x月xx日，挂牌成立xx镇市场监督管理所。全局x个城区所，x个乡下所的监管格局基本形成。各市场监管所根据辖区情况，结合实际，探索形成“网格化”监管模式，实行周例会制，积极学习贯彻上级文件，及时总结部署，针对监管领域存在难题进行探讨，增强工作的主动性、谋划性和可操作性，进一步提高执法能力和执法水平。四是建立健全科学、民主、依法决策机制。xxxx年，坚持民主集中制原则，充分发挥集体领导的作用，共召开全局党组会议xx次、局长办公会x次，局务会x次，全体中层干部会议x次，在充分讨论和科学论证的基础上，对重大问题做出决策。

　　（二）坚持以服务发展为主脉，发挥职能优势主动作为。一是市场主体转型升级成效明显。xxxx年全区新设各类市场主体xxxx户，在册各类市场主体xxxxx户，核发“一照一码”营业执照xxx份，新增“个转企”xx家，累计“个转企”在册xxx家，发放奖金xxx.xx万元，惠及“个转企”企业xxx家。二是商事登记制度改革进一步落实。落实“非禁即入”，实行注册资本认缴制，办理“先照后证”登记xxxx户。启用窗口叫号服务系统，压缩审批时限，实现当场办结率达xx%以上；严格落实“两集中两到位”，实现证照同步办理，xxxx年度共办理食品流通许可xxxx件、《餐饮服务许可证》xxxx件（含变更、延续），药品药械类许可xxx件，药品经营企业GSP认证xx件，药师注册xxx件，药技术人员变更备案xx件。三是保护商标创品牌主动作为。xxxx年全区有效商标共计xxxx件，同比增幅x.xx%。xx有限公司成功通过商标质押组合贷款xxxx万元。四是积极助力“小微企业三年成长”。组织全局开展“百名市场监管干部连百家小微企业”服务活动，建立新设企业活跃度档案xxx家，建立七大重点产业企业培育档案xxx家，建立重点区域企业成长档案xxx家。

　　（三）坚持以保障安全为主责，有效整顿规范市场秩序。一是市场管理满意度显著提升。仓前菜市场顺利完成食品溯源体系建设试点工作，仓前、城西、西银苑菜市场获得省级放心农贸市场，市区xx个农贸市场xx个禽类摊位全部完成冷链改造，制定《x市市区商品交易市场及农贸市场长效管理考核评分标准》等操作性配套文件。二是进一步夯实食品安全基础保障。完成全区xx家食品生产企业的新申证、换证、注销、委托备案的资料初审、现场观察、整改复核等监督检查工作。摸排加工豆腐、面干等小作坊xx家，建档xx家。全区共创建“阳光厨房”xx家，完成xxx家小餐饮单位的“前厅后厨”改造项目、xxx家大型、特大型餐饮单位及省级示范单位色标管理的创建。对辖区内xxxx家餐饮单位进行量化等级评分，量化分级管理率均为xxx%。参与xx起重大活动，保障近xxxxx人的饮食安全。三是坚守药品安全监管底线。围绕基本药物、疫苗、中药饮片、无菌类医疗器械等，开展xx余项专项整治行动，全面实施新修订GSP，全面共认证药品零售企业xx家次。全年上报药品不良反应xxx例，医疗器械不良事件xx例，深入推进“智慧监管”，全面完成药品零售企业、医疗器械经营企业信用等级评定和医疗机构规范药房评定工作。四是监管执法攻坚克难。全年办理案件xxx件（其中，经检类案件xxx件，食品类案件xx件，药品类案件xx件），罚没款xxx.x万元。截止年底，结案件xxx件，罚没款万元以上案件xx件，入刑案件x件刑拘x人，取保候审x人。“x•xx假里脊肉”案被列为省食药局督办案件和公安部挂牌督办案件。

　　（四）坚持以规范提升为主导，丰富载体创新监管方法。一是年报工作圆满完成省市局的目标任务。全局完成xxxx年度的企业年报xxxx户，年报率xx.xx%；个体年报xxxxx户，年报率xx.xx%。完成xxxx年度的企业年报xxxx户，年报率xx.xx%；个体年报xxxxx户，年报率xx.x%；农专社年报xxx户，年报率xx.xx%。二是信用体系建设全面推进。开展利用合同格式条款侵害消费者权益的违法行为专项整治行动，对供用水、电、气等行业的合同格式条款进行重点检查。拍卖备案xx次，拍卖委托书xx份，委托金额xxxxx万元，拍卖确认书xxx份，拍卖成交金额xxxxx万元。抵押登记xx份 ，抵押登记金额xxxxx万元。三是无照监管常态化持续推进。全年共发现无照户数xxx户，已销xxx户（其中“无转有”xxx户），超额完成全年任务数的xx%。四是启动“不会吃到地沟油城市”品牌打造。xx月xx日在西城广场举行xx区打造“不会吃到地沟油城市”启动仪式活动。全区全年完成食用油抽检xx批次，发布食用油联合检测通报x期，落实有奖举报制度公布“黑榜”两期，西城广场、万地美食城、东方排挡城等餐饮集中区域xxx多家餐饮经营户，自愿签署了《xx区餐饮业安全用油承诺书》。五是开展食品安全事故应急市区合演活动。市食安办、市疾病预防控制中心、区委宣传部等xx个部门参与了演练，市、区食安委各相关成员单位分管领导，各县（市、区）食安办分管领导及业务科室负责人等共计xxx余人到场进行观摩。六是打响消费维权服务品牌。根据xxxxx系统统计，xxxx年共受理涉及食品安全、药品医疗器械、餐饮等投诉举报咨询xxxx件，为消费者挽回经济损失xxx.xx万元。国庆长假期间迅速妥善解决“古堰画乡”景区的消费纠纷案，得到x市委常委、xx区委葛学斌书记批示。成功平息涉及消费者会员达xxxx多名，涉及金额达一百多万元的“小阿华”婴童洗护中心群体性消费纠纷事件，得到x市委常委、xx区委葛学斌书记，xx区委副书记、区长杨秀清，xx区副区长王世强等领导批示肯定。

　　（五）坚持以提能增效为主题，严格管理加强作风建设。一是积极推进本局权力清单工作。修订完善本局的行政权力清单、新增行政许可、行政处罚、行政强制和其他行政权力事项共xx项，进行网上公示。二是全面深化党风廉政部署。制定《xxxx年党风廉政建设及纪检监察工作要点》和《关于履行党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案》，和各科（室）、所、队负责人签订党风廉政建设暨作风建设责任状xx份。三是健全完善内部管理制度。出台《考勤管理制度》、《请销假及外出报告制度》、《着装规定》等制度，拟订《责任追究办法》、《事权划分试行方案》、《学分制管理》等制度，着力理顺内部管理机制。四是内部督查形成“常态化”推进。全年共召开案审会x次，开展上下班纪律和公车使用管理督查xx余次，发布通报x期，开展专项电脑软件、干部职工经商办企业专项清理x次，发布创建全国文明城市宣传工作落实情况的督查通报x期。

　　xxxx年的市场监管工作展现了我干部良好精神风貌。第一，敢于担当。各科室所队职责更加明晰，服务效能稳步提升，各方面亮点工作取得了明显的成效，在x市局xxxx年度考核评定中被评为“优秀”，消保委被中消协授予“xxxx-xxxx年度全国消协组织先进集体”荣誉称号。第二，主动作为。紧扣中心，在全国文明城市创建迎接检查、大港头木制品整治行动、支援里东救灾等全区重点工作、中心工作中，精准服务，扎实有为，连续奋战xx多天全面超于任务节点前完成搬迁拆除，xx天时间内顺利完成里东遇难者家属善后处置安抚任务，期限时间内完成结对安抚房屋受灾户承诺书签订。第三，重拳出击。强化安全意识、责任意识、底线意识，亮剑出鞘，主动出击，在肉品和水产品安全专项整治“百日会战”（“红五月”专项行动），全区联合执法xx次，检查生产经营单位xxxx家次，查处违法违规行为xx起，责令改正xxx家，行政立案xx起，取缔“黑窝点”x个，刑事立案x起，逮捕犯罪嫌疑人x人。开展“xxxx阳光工程”传销团伙收网行动，联合xx公安分局、市市场监管局、市公安局，连续不间断xx小时作战，清查传销窝点xx个、抓获传销人员xxx余人、刑拘x人、取保x人，对xxx名上当受骗、陷入迷途的传销参与人员进行教育劝导后，通过火车、汽车进行遣送，切实加强监管执法，有力维护了公平竞争的市场秩序。第四，多元共治。整合xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx四线热线，受理职业打假案xx起，群体性消费投诉x起，响应应急联动xx次。落实有奖举报制度，兑现举报奖金x.x万元。建立食安金融联合惩戒机制，向市人行报送不良信息xx条。成立xx区餐饮行业创新创业联盟，实现餐饮单位自我监督、相互促进提升，充分调动企业、市场、学校、消费者等社会各方力量的积极参与监督管理，形成群策群力、共建共享的生动局面。

　　二、新一年准确把握市场监管工作的新要求

　　xxxx年是“十三五”的开局之年，也是高水平全面建成小康社会决胜阶段的第一年。做好xxxx年的工作，我们必须放大格局，严格要求，勇于担当，正视和解决好思想与行动中的短板，重点要把握好以下四个方面：

　　一是要坚持五大发展理念的思想统领。贯彻落实五大发展理念，既是服务发展和市场监管的目标追求，更是我们自身履行职责的基本遵循。要以创新的思维引领市场监管工作。通过管理理念的创新、服务载体的创新、监管手段的创新，全面提升市场监管能力。要以协调的思路构建市场监管新机制。通过整合市场监管力量、实行联动监管、依托信息化平台，形成各部门分工明确、无缝对接、齐抓共管的监管新机制，促进各个方面协调均衡发展。要以绿色的理念推动转型升级。要把“绿水青山就是金山银山”的理念融入到市场监管工作的各个环节中，以营造人与自然和谐共生的生态环境，作为我们服务和监管的重要取向。要以共享的胸怀加快整合融合。机构改革后，各个部门的干部职工走到一起来，融合成一个大家庭，需要有共享的心境和胸襟来合力共事，所有的成果大家一起来分享，所有的困难大家一起来克服，所有的责任大家一起来担当。要以开放的心态提升格局境界。区委十三届九次暨区政府十五届八次全体（扩大）会议提出，坚持以“两山”战略为指引，全面建设“中国xx”，为与全省同步高水平全面建成小康社会而努力奋斗！这需要我们有长远的战略眼光，继续以开放的心态参与市场监管，吸收和借鉴先进的市场监管经验，努力营造法治化、便利化的市场环境。

　　二是要增强持续推动改革的行动自觉。如何全面看待改革、正确理解改革，考量着我们每一位党员干部的政治觉悟。在全区三级干部大会上，庄启传董事长作《人是要有点精神的》报告，提出“xxxx年，再造一个纳爱斯！”，这就是“一飞冲天”的豪气、“破釜沉舟”的勇气、“厚积薄发”的底气、“宁折不弯”的骨气、“舍我其谁”的正气，是坚持改革的担当！而我们作为政府职能部门，更需要努力破除部门的小格局和狭隘的本位主义，在大局中思考谋划，找准定位、积极作为，围绕激发微观市场活力和推动供给侧改革，来谋划我们服务市场主体发展的改革举措，以更大的智慧和勇气，知难不畏，排难而进，克难攻坚，切实承担起时代和历史赋予我们的重要使命。

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