县经济和信息化局“十三五”及20**年工作总结和20**年工作谋划
xxxx年是极不平凡的一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全县经信系统坚持新发展理念，围绕“打造中国医药之都，奋力挺进全国百强”奋斗目标，连续打好“战疫情”“保主体”“稳投资”“拓市场”“增动能”“促发展”六项硬仗，在大战大考中交出了一份实干担当、奋勇争先的优异答卷，规模实力、创新能力、发展活力实现了新突破，工业经济跃上新台阶。
一、回望xxxx年及“十三五”，工业经济书写了新篇章，实现了新跨越。
（一）“十三五”目标总体实现
发展质量高起来。“皖北排头兵、x十强县”目标已实现，综合实力跨入全省十强，连续两年进入全省县域经济竞争力前十强，连续两次入围全省制造业发展综合十强县、连续三次进入增速十快县，进入中部地区县域经济百强榜。先后荣获全市民营经济发展目标管理考核先进县市区一等奖、三等奖，全市工业转型升级和工业经济运行目标管理先进县市区一等奖、二等奖、三等奖。
发展速度快起来。xxxx年规上工业xxx家，xxxx年总数达xxx家；总产值增速分别xx.x%、xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、x.xx%，总产值是xxxx年的x.xx倍；增加值增速分别为xx.xx%、xx%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、x.x%，增加值是xxxx年的x.xx倍，发展速度稳居全市前列。
发展水平优起来。xxxx年全县规上工业利润xx.xx亿元，xxxx年全县规上工业利润xxx.xx亿元，是xxxx年的xx.xx倍。工业固定资产投资、技术改造投资完成总量连续x年居全市第一。新增国家企业技术中心x家、中国驰名商标x家、国家绿色设计产品x项、国家专精特新“小巨人”x家、国家工业节能技术装备推介目录x家、国家环保设备制造业（固废处理装备）规范条件企业x家、国家两化融合贯标体系认证企业xx家、国家两化融合贯标试点企业x家，新增省企业技术中心xx家、专精特新xx家、工业精品x项、新产品xx项、高成长型小微企业x家、数字化车间x家、技术创新示范企业x家、制造业与互联网融合发展试点企业x家。新三板挂牌企业x家、省内四板挂牌xxx家、专精特新板x家。
发展支撑硬起来。园区升级步伐不断加快。肖口绿色新能源基地获批国家大宗固体废弃物综合利用基地，中印国际医药产业合作试验区发展规划获省委、省政府批准获省政府批准，省化学原料药基地获批，城关工业园获批筛网特色产业集群、xx工业聚集区获批xx发艺文化小镇。产业集聚水平不断提升。“x+X”产业布局日益清晰，截至xxxx年底，生物医药、绿色新能源、发艺文化、工业滤布四大主导产业xxx家规模企业完成工业产值同比增长x.xx%，占全县的xx.xx%。服务平台创建不断提高。新增xx生物医药谷小微企业创业基地、xx县xx乡发制品产业园、xx县税镇镇工业聚集区等x个小微企业创业创新示范基地。园区经济支撑不断增大。县“一区两园”和七个乡镇工业聚集区xxx家规模企业完成工业产值同比增长x.xx%，占全县工业产值的xx.xx%。其中，县经济开发区完成工业产值占全县的xx.xx%； 城关工业园完成工业产值占全县的xx.xx%； 肖口工业园完成工业产值占全县的xx.xx%。
五年来，我们坚持贯彻新理念、践行新规划，奠定了大起来的基石。坚持以“五大”理念为引领，编制好“十三五”规划、统筹好园区规划、谋划好产业规划，按照“打优势牌、建特色园、唱产业戏、念总量经、走创新路、奔翻两番”这一符合科学发展要求，发展具有xx特色的产业发展道路，坚持扩大总量与提升质量并举，工业经济发展质量、发展速度、发展水平、发展支撑迈上了新的台阶。
五年来，我们坚持构建新格局、聚焦新转变，加快了立起来的步伐。围绕基地、平台、产业、企业建设，出台“四化四驱”工作方案，即园区绿色化、产业集聚化、企业规模化、招引精准化、创新驱动、品牌驱动、资本驱动、网+驱动。基地的转变。逐步推进一区两园、七个工业聚集区基础配套设施建设，以创建“国字号”园区为目标，推动园区承载能力不断提升。平台的转变。突出政府主导、企业主体，加快公共技术和共性基础服务平台建设，建设一批技术研发、金融服务平台、创业创新平台。产业的转变。全方位构建“x+X” 产业布局，集聚发展生物医药、绿色新能源、发艺文化、工业滤布x个主导产业。企业的转变。坚持抓大、培优、扶小、育新相结合，培育一批行业小巨人、专精特新企业、龙头企业。
五年来，我们坚持出台新政策、营造新环境，激发了壮起来的动力。出台促进工业经济高质量发展若干政策，落实市促进新型工业化发展若干政策、制造强省建设和民营经济发展若干政策，设立助保贷增加放款总量。常态化开展“四送一服双联”活动，实施企业吹哨、部门报到制度，主动走进企业，收集问题，解决问题，“一企一策”帮扶企业发展壮大。
五年来，我们坚持立足新科技、招引新项目，提升了活起来的水平。创新驱动、科技引领，把创新摆在发展全局的核心位置，把新发展理念贯穿制造业发展全过程和各领域，着力构建制造业创新体系，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。精准招商、灵活引智，打好长三角一体化、高铁县“两张牌”，用xx故事引路、用xx乡情铺路，落实“太商回太”工程。建链、补链、延链、强链，梳理四大主导产业产业链中的重点项目，寻找缺失的高附加值环节，补齐、补好、补出发展新增点。
（二）xxxx年圆满收官
1.经济实力实现新突破。一是工业经济企稳回升。实现工业增加值同比增长x.x%，高于全市x.x个百分点；实现工业总产值同比增长x.xx%，高于全市x.xx个百分点。二是工业投资总量领先。完成工业固定资产投资完成总量居全市第一位，其中，工业技改投资完成完成总量居全市第一位。xx个工业项目纳入“产业项目建设年”活动，x-x亿元项目xx个，x-xx亿元项目x个，xx亿元以上项目x个，竣工x个。三是企业量质齐头并进。xx家企业纳入新增规模企业培育计划，全年新增xx家规模企业，其中新建企业x家，成长型企业xx家；新增产值亿元以上企业xx家、x亿元以上企业x家、xx亿元以上企业x家；全市仅x家纳入市“xxxxx”龙头培育工程的企业完成上台阶任务，我县占x家，xx家“xxxxx”龙头培育工程的企业产值占全县产值的xx.x%。
2.战疫复产经受新考验。一是服从大局满足调配。坚决服从党中央和省市统一指挥、统一协调、统一调度，讲担当、多贡献，保障省调配一次性口罩、医用口罩xxx万只，满足复工口罩xxxx只、体温枪xx只，满足市民网上预购口罩xx万只。二是科技研发赋能防疫。组织企业加大科技研发力度，加快疫情防控医药产品生产步伐，如贝克药业生产力拓卡位、联谊药业生产利巴韦林、鼎晶生物生产核糖酸检测试剂、硒瑞恩生产核糖酸检测仪，助力疫情防控工作。三是要素保障纾难解困。解决锦海医药银行账户冻结并协调融资xxxx万元、技改项目申报等，解决洁羱医药xx万元原料采购款，帮助康源药械协调生产资质批复，为x家企业申请就业奖补资金xx.xx万元、x家疫情防控技改资金xxx万元。
3.民营经济增添新活力。一是民营企业数量实现新提升。截至xxxx年底，全县民营企业、个体工商户分别比去年增加xxxx家、xxxx户，同比增长分别为xx.xx%、xx.xx%。二是主体培育机制实现新提升。围绕主导产业、重点园区培育行业领军、园区重点企业，遵循“双创—高成长型小微企业—规上企业—专精特新—单项冠军（小巨人）—领航企业”梯度培育路径，大力落实“十企领航、百企领军、千企竞发、万企协作”培育计划，入池培育xx家专精特新企业、xx家高成长型小微企业、xx家规模企业、xx家单项冠军（小巨人）、x家领航企业，获批xx家市“xxxxx”龙头培育工程企业、x家国家专精特新“小巨人”、x家省专精特新企业、x家市专精特新企业。三是主体培育平台实现新提升。按照“土地+资本、创新+人才、创业+招商、龙头+配套、政策+服务”推动民营经济创业创园和工业集聚发展，入池培育x个小微企业创业创新示范基地，x个园区获批省小微企业创业创新示范基地。
4.先进制造迈上新台阶。一是创新驱动不断提升。获批x家省企业技术中心、x家市企业技术中心，培育x家工业设计中心、x家制造业创新中心。二是精品制造不断加速。以“增品种、提品质、创品牌”工业三品引领产品创新发展，获批x家省消费品工业三品示范企业、x个省工业精品、xx个市工业精品、xx个省新产品。三是绿色制造不断发展。恒硕纺织获批国家绿色设计产品x项，恒宇环保获批国家环保设备制造业（固废处理装备）规范条件企业，正稳环保、太平洋特种网业、屹翔滤材、大华能源、恒宇环保、六顺创业等x家企业、共x个项目入选xxxx年全省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录。
5.数字经济取得新发展。培育xx家企业增设数字化生产线、xx家企业增设智能化车间，逐步推进数字产业化和产业数字化深度融合，贝克联合、恒达药业等x家企业获批省级数字化车间。太平洋特种网业、银丰药业等xx家规上企业实现业务登云。金皖泰面粉、昊华环保等xx家企业通过工信部国家级两化融合贯标体系认证。建成xG基站xxx处，已开通xG基站xxx处，实现人民路及重要核心区域xG信号全面覆盖。引导保健食品、农副产品等行业企业发展电商新业态，通过淘宝、京东、抖音、微信等电子商务类和社交类平台延伸购销产业链。
6.服务水平得到新提升。一是“四送一服双联”扎实开展。按照“一个企业、一个包联领导、一个责任单位、一个驻企联络员、一揽子抓到底”原则，实现了全县规上企业和xx个重点项目派驻联络员全覆盖，发放政策宣传资料xxx份，走访xxxx人次，实现规上企业和重点项目xxx%覆盖，解决问题xxx个。二是政务服务力争先进。政务服务是推进我县“互联网+政务服务”工作，我单位共有xx个事项，办件总数达xxx件，办件率达xxx%，不断提升网上政务服务效率和质量，。三是融资体系日趋完善。xx有限公司通过“助保贷”放贷xx家。
7.行业治理展现新能力。文明创建。xx大道、镜湖路、团结路等路段光缆迁移，以及xxx处老旧小区弱电线路整治工程均已施工完毕。城区及乡镇居民完成了光纤到楼-到户-到桌面的升级，宽带网速从xM升级至xxxM。行业管理。全县邮政邮政行业业务收入同比增长xx.xx%；邮政行业业务总量同比增长xx.xx%。开展重点行业常规治理，加强对非煤矿山、危险化学品、粉尘防爆等重点行业管理，重视安全生产，排除安全隐患。开展食盐市场专项治理，保障食盐质量安全，使人民群众吃上放心合格的食盐。开展电线电缆全域治理。开展邮政快递行业监管，业务规范检查x次、特种邮票发行检查x次，进企业宣讲安全生产知识、召开工作例会xx次，参加市邮管局举办的安全生产培训班x次，采集城区xxx多名快递从业人员信息并设立绿色行驶通道。
8.党的领导展示新气象。党建引领。坚持以党的政治建设为统领，全面落实管党治党、全面从严治党主体责任，认真执行机关党建制度，严格执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、党内政治生活若干准则和请示报告、“三会一课”、组织生活会等党内制度，规范和强化党性锻炼，培养党员干部真抓实干、争当先锋的服务意识。党风廉政。全面落实主体责任。制定落实《经信局xxxx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务清单》，召开x次党风廉政专题会议、听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报x次、检查局属单位落实党风廉政建设x次、谈心谈话xx余人次。通过建设廉政文化走廊、开展以赵玉华严重违纪违法案为镜鉴的“六个叩问”和以冯铁案为镜鉴的“八查八看八纠”警示教育，党规党纪专题教育、法治教育、廉政党课和廉政谈话提醒等活动，提高党员干部廉洁自律意识。开展“狠刹吃喝歪风、遏制舌尖上的腐败”专项治理及“杜绝弄虚作假、整治形式主义官僚主义”专项整治活动，深化作风建设，切实改进工作作风，打造了一批清正廉洁、主动服务的经信干部队伍。脱贫攻坚。加强农村信息基础设施建设，推进光纤宽带网络向自然村延伸，全县自然村光纤通达率xx.x%。扫黑除恶。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，排查问题线索共x条，办结x条，均形成线索核查报告。主动认领中央扫黑除恶第xx督导组移交的问题x个，制定整改措施xx项。
（三）工业经济尚存的问题
虽然全县工业经济高位运行，但仍然存在一些阶段性问题，还需有效解决。主要表现为“三放缓、三短板”：
三放缓。工业经济增速放缓。受疫情、出口等方面影响，总量增速明显放缓，整体经济总量与全省其他县域相比，相对优势仍然存在不足。本级财政支持放缓。xxxx年以来，对《关于推进工业转型升级加快新型工业化进程的实施意见》、《xx县促进经济高质量发展的若干政策》等扶持工业经济发展奖补政策兑现不到位。高质量发展速度放缓。近年来，因宏观经济下行的压力加之园区招商力度不够，发展新动能不足，创新能力薄弱。
三短板。融资难融资贵是短板。近年来，融资难、融资贵没有有效改善，特别是金融机构抽贷影响我县实体经济发展。无还本续贷、固定资产投资贷、中小企业担保、助保金贷款、过桥贷、产业发展基金等多种有效金融形式需要进一步加强。项目落地实施是短板。项目谋划编制、投资融资、建设管理、调度推进“四项机制”部分环节衔接不畅，部分项目前期工作不畅，项目落地缓慢；“九通一平”投入不足，园区基础设施配套滞后，供水、双回路供电、供气、供地、人才等制约工业经济发展要素亟需完备。产业结构优化是短板。四大主导产业生物医药还以原料药、中间体、功能性保健品等为主，在新、特色原料药，高端制剂等方面没有明显突破，现代医药集聚发展基地缺乏高精端项目；绿色新能源产业链单一，目前大都是再生铅冶炼为主；发艺文化产业高附加值产品份额较少，还以代工贴牌为主；工业滤布产业高端产品较少，缺少行业标杆企业。其他纺织、农林副产品加工业缺少品牌产品。
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