市经济和信息化局年度工作总结和20**年数智生态建设工作思路

市经济和信息化局年度工作总结和20**年数智生态建设工作思路

　　今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面和新冠肺炎疫情影响，全市工业战线迎难而上、破冰前行，深入贯彻落实市委、市政府各项决策部署，全面落实“两手硬”“两战赢”和“六稳”“六保”任务，在真抓实干中彰显经信担当，展现经信作为，较好完成各项目标任务，有力推动了全市工业经济高质量发展，为展示“重要窗口”“xx风景”贡献经信力量。

　　一、xxxx年工作总结

　　1.防疫复工“两战赢”。新冠肺炎疫情发生以来，全市工业经济下行压力持续加大，为实现工业经济稳增长，按照党中央、省、市委决策部署，市经信局主动作为，坚持一手抓疫情防控、一手抓企业复工复产，不断强化“六稳”举措，打好稳增长和防疫两场仗。一是高效统筹防疫物资。疫情暴发期间，xx经信防疫部署先人一步、快人一拍，想方设法保供应，规范高效强调配，为坚决打赢省、市疫情防控阻击战提供有力保障。截至目前，已科学精准调配各类口罩近xxxx余万只，防护服xxx余万套，各类医疗物资xx余种，其中向省和国家供应口罩占比达到xx%以上，最大限度地做到了防疫物资保障。省委省政府主要领导多次称赞xx“为全省乃至全国大局作出了关键贡献”。二是精准推进复工复产。突出问题导向，创新“十法”，着力破解企业员工难返、配套难保、运输难畅、成本难降、风险难控、物资难备等复工复产“六难”，开年以来xx全市规上工业复工复产率持续走在全省前列。同时，在全省率先提出防疫复工两手抓，推动企业火线复工，工业企业复工复产率领跑全省，“链式复产十法”引起全国关注。三是专班工作走在前列。市工业专班紧盯工业经济“x+x”核心指标，建立“五个一”推进机制，全力推动工业经济赛马争先。x-x月规上工业增加值增长x.x%，高于全省平均x.x个百分点，居全省第x，在全省率先扭负转正；x月工业攻坚指数和专班工作实现全省“双第一”，“一区域聚焦一件事”经验做法作为地方优秀案例在全省推广。

　　2.聚力工业“全年赢”。紧盯“开门红”、“半年红”、“全年红”目标，系统谋划部署、深挖后劲潜力，确保工业经济稳增长，一是强化运行监测指导。建立健全工业企业运行监测“六本帐”和工业经济预警“直通车”机制，做到建好一个企业库、建好一支专员队伍、办好一个互动沙龙、编好一份预警快讯、理顺一套激励机制这“五位一体”抓预警。紧盯权重企业、核心企业、异常企业数据指标报送进展情况，重点关注统计数据失真、失速、超速企业，做到数出有据、应报尽报、应统尽统。二是加强调查研究。建立健全“三个一”制度，各条线每周下基层一次，每月到省厅、市级对口部门沟通汇报一次，每月撰写一篇问题、建议类专报，强化热点难点问题研究，系统厘清经济增长制约瓶颈，为领导决策提供精准信息，提出针对性对策建议，充分发挥参谋助手作用，累计报送各类专报xx篇，xx%获得市领导批示。三是抓实主体培育。建立健全单项冠军—雄鹰企业--隐形冠军—雏鹰企业—专精特新全周期的企业培育提档升级链条。全市已有省级认定雄鹰企业x家，省级隐形冠军企业xx家，全面启动“雏鹰行动”，不断强化“小升规”“净增规”“专精特新”等中小微企业培育举措。建立健全“小升规”重点培育企业库，截至目前，全市共入库“小升规”培育企业xxx家，超额完成省定xxx家的年度入库目标数，入库率为xxx.xx%；培育“专精特新”企业xxxx家，新增省级“隐形冠军”和培育企业xx家。

　　3.集群制造“升级版”。坚持拉长产业链、补强创新链、提升价值链、优化生态链“四链齐抓”，重塑传统产业核心竞争力。一是实施“双十双百”培育行动。及早启动实施“双十双百”现代产业集群培育行动计划，在全省制造业高质量大会上被时任省委主要领导在全省大会上点赞xx“很好、很实”。组织召开全市集群制造发展大会，大力实施“九链提升”组合拳，建立集群（产业链）长统筹工作推进机制，得到了省领导的高度肯定和省经信厅的大力支持，并获得省经信厅重点推荐。深化省级传统产业改造提升综合试点，促进纺织产业迈向全球价值链中高端，加快培育世界级先进制造业集群，xx现代纺织产业集群被国家工信部列为国家级先进制造业集群。二是跨区集聚实质突破。今年以来，市区xx家涉改印染企业整合成x大印染组团项目全部落户柯桥并加快推进，现所有印染组团项目全部开工建设，总投资超过xx亿元；xx家化工企业全部签约落户上虞，其中，东湖高科项目已完成开工建设；生成xx史上体量最大的投资xxx亿元的圆锦新材料项目已于xx月xx日正式开工建设，省主要领导高度评价xx“做成了多年来省委省政府想做而没有做的大事”。时任袁家军省长亲赴xx调研并听取三圆石化“量身定做”方案，高兴夫副省长亲临现场参加涉改化工企业签约落户仪式。三是纵深推进亩均改革。推进落实《xx市全面深化“亩均论英雄”改革xxxx年工作要点》，大幅提高评价覆盖面，在规上企业评价全覆盖基础上，全面推动规下占地x亩以上开展综合评价，规上企业实现亩均税收xx.xx万元/亩， 亩均工业增加值xx.xx万元/亩，分别同比增长x.x%和x.x%，分行业开展亩均效益领者企业的评选，共有xxx家企业入围。深入贯彻落实《关于深化“亩均论英雄”改革差别化配置要素资源的指导意见》，健全年度用地、用能、排放等资源要素分配与“亩均效益”挂钩的激励约束机制。四是扎实推进低效整治。按照“属地负责、条线联动”原则，面向“xx+x+X”个国家、省级和各地自行确定的重点行业“地毯式”开展落后和严重过剩产能摸排整治，以高标准、严要求，坚决“零容忍”列入国家、省、市淘汰目录的设备和产能；对低效企业全面实行问题整改清单化管理，定期开展摸排整改，根据整改问题类型和部门责任分工，分区域、分整治类型、分责任部门建立管理台账，每月由市转升办向区、县（市）和责任部门编发整改验收清单，明确完成时限，及时整改销号。x-xx月，全市已完成淘汰落后产能xxx家，整治提升低效企业xxxx家，均提前超额完成年度目标任务，并获全省“腾笼换鸟”考核八连冠。

　　4.数智赋能“快车道”。深入实施数字经济“一号工程”，主动发力数字产业化发展和产业数字化转型“双轮驱动”。x-xx月份，全市规上数字经济核心产业制造业实现增加值xx.x亿元，同比增长x.x%，高出规上工业增长x.x个百分点。一是打造xG工业应用先行区。密集出台《xx市数字经济五年倍增计划》、《关于加快推进xG网络规划建设的实施意见》和《关于促进xG基础建设和应用发展的若干意见（试行）》等一系列政策文件。加快布局新一代通信基础设施，截至xx月底，今年新建通xG基站xxxx个，实现全市主城区xG网络基本全覆盖；遴选xx 家企业开展“xG+工业互联网”示范试点，其中“喜临门 xG 弹簧机床车间应用”列入 xxxx 年中国“xG+工业互联网”十大典型应用案例；建成首个省级区域数据中心——中国电信云计算xx中心。二是加速数字产业化布局。紧盯数字产业化发展，倾力打造“万亩千亿”平台，目前全市集成电路“设计—制造—封装—测试—设备及应用”产业链基本成型。继豪威科技（芯片设计头部企业）、中芯xx（代工制造头部企业）落户后，新引进封装测试头部企业长电科技，于x月x日获批施工许可；投资xxx亿元的两岸集成电路创新产业园项目（一期）顺利奠基；集成电路产业创新服务综合体动工开建；显鋆晶圆测试与重构封装项目已摘牌；中芯xx一期已建成投产，目前发展势头强劲，预计xxxx年可实现年产值xx亿元；投资xxx亿的清华紫光先进存储芯片项目正在接洽。三是产业数字化演进升级。高水平创建工业互联网平台，今年列入省级工业互联网平台创建名单企业xx家，居全省第三；“陀曼智造轴承云”“创博龙智袜业云”等被列为x省第一批工业互联网推广名单；新增市级工业互联网平台xx家，累计创建xx家；累计完成上云企业近x万家，打造省级上云标杆企业xx家。四是智能化改造加码提速。全面推广新昌智能制造模式，xxx家规上企业完成智能化改造。实施智能化改造重点项目 xxx 个，新购置工业机器人xxxx 台，在役机器人累计达到xxxxx台，完成生产线智能化改造项目 xxx 个，累计创建智能工厂 x 家、打造智能制造示范车间 xx 个，每万人制造业员工机器人拥有率由xxxx年的xxx.x台/万人上升至xxx.x台/万人。

　　5.园区整合“开新局”。坚决打破坛坛罐罐，深入推进工业园区（小微园）改造提升省级试点，全力打好“退散进园”“退低进高”“退污进绿”“退劣进优”攻坚战。一是重构园区版图。制定出台全市开发区（工业园区）改造提升试点方案、加快工业园区整合提升行动方案、加快小微企业园高质量发展的实施意见以及小微企业园三年发展规划等一揽子方案意见，对工业园、小微园实施联动规划调整。通过整合集聚一批、清理退出一批、整体转型一批、改造提升一批，累计关闭撤销xxx个，并入开发区xx个，转型发展x个，截至目前，全市省级以上工业园区已从x个缩减为x个，省级以下工业园区从xxx个整合到xx个，其中x个通过标准化改造验收；全省开发区（园区）改革提升现场会在xx召开，相关经验做法多次获省主要领导肯定。二是明晰园区定位。按照“差异化、特色化”理念，明确每个园区培育x-x个主导产业，倡导打造“一园一业、一园一品”，走特色化发展之路，已形成湖塘黄酒产业园、崧厦时尚伞艺产业园、大唐袜业两创园等一大批产业辨识度强、品牌美誉度高、亩均效益领跑的特色产业园。组织实施“百园万企”建设行动，在全省率先编制实施年度小微企业园建设计划，今年来新增省里认定小微园xx个，累计达到xx个。三是强化园区运营。组织实施“百园万企”建设行动，在全省率先编制实施年度小微企业园建设计划，目前全市在建小微园xx个，已完成建筑面积xx.xx万平方米，至xx月底已累计完成投资xx.xx亿元。加快闲置、老旧厂房改造，全市xx个小微园中有xx个利用老旧厂房和腾退用地改建新建，涉及用地xxxx.x亩，占园区总面积的xx%。围绕新动能培育，大力发展生物医药、智能装备、新材料、数字经济等新兴产业园，着力发展研发设计、科创文创、电子商务等生产性服务园。全市共有生产制造类小微园xx个，科创园x个，文创园 xx个，电商园x个。四是提升园区能级。全面启动新一轮工业园区高标准改造，结合治水治气、“三改一拆”、安全整治三年计划等专项整治行动，全面排查整治园区环保安全、违法建设、环境面貌等园区乱象，累计整改问题xxxx个，拆除园内违章xxx.x万平方米、整改安全隐患xxxx处。对保留的工业园区全面开展道路、供电、供水、排污、绿化美化等升级改造，累计新增路网xxx公里、供水管网xxx.x公里、排污管网xxx.x公里。开展“七优五星”园区创建行动，着力打造一批形象、效益、生态、党建、服务俱佳的“五星”园区。

　　6.企业服务“组合拳”。以“三服务”活动为统领，突出问题导向，以“企业码”为重要抓手，着力优化企业服务、创新服务、平台服务、政策服务、公共服务，切实提升企业获得感和满意度。一是“企业码”全覆盖。制定《xx市建设应用企业码工作方案》，全方位无死角推广“企业码”申领和应用，全市共有xx.xx万家企业申领企业码，领码率在全省率先破百；加快推进“企业码”应用，出台《xx市企业码专区建设方案》，在“xx专区”设置政策直通车、网上申贷、社保在线、网上市场、在线招聘等xx个大类xx个应用模块，工信部领导高度肯定并要求作为全省试点在全国推广。二是打造企业服务链。开展“助企六稳”专项服务，创新开展“i企业”“云课堂”等线上活动，打通涉企综合服务平台、“三服务”“走企连心”和政企面对面等线下服务机制。强化驻企服务，实施“一人一季一事”活动，开展“聚合服务、组团服务”专项行动，全市各级各部门共走访服务企业x.x万余家次，截至xx月底，收集问题建议xxxxx个，其中已办结xxxxx个，办结率xx.x%，企业满意率xxx%。优化政策服务，制订《加快推进工业经济高质量发展若干意见》，编制《xx市应对疫情惠企政策汇编》、每月政策申报指南、税收优惠专项政策等电子书。三是系列活动匠心制作。x月举办环保技术装备现场展示会，通过集中举办招商推介活动，积极为需求企业和装备企业搭建供需交易与创新交流平台，共组织开展专场推介活动x场，展会共促成供需双方达成初步合作意向xx项，涉及金额超x亿元。xx月牵头举办“x·xx周”，举办x.xx周“越地国粹”主题展，共计xxx家企业参与和xxxxx件展品展示，充分展示近年来我市传统产业改造提升和新兴产业培育发展的最新成果；x周期间累计签约项目近xxx亿，并促成总投资xxx亿元的融创鉴湖未来城后续项目签约。四是减负降本持续推进。牵头做好企业降本减负工作，截至目前，全市累计完成降本减负xxx.xx亿元，完成省定目标任务的xxx.xx%。继续推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，妥善处理x起清欠工作投诉件。五是平台服务能力提升。市涉企综合服务平台坚持“政府的助手、企业的帮手”理念，着力“x+x+x+xx”服务网格体系。通过开展“i企业”“云课堂”“政策通”“金融帮”“法律帮”“创业帮”等系列活动，组织线上云课堂xx期，累计观看企业x万余家次；加强小微企业金融网贷服务，今年以来为xxxx家企业放贷金额为xxx.x亿元，xxxx年以来，累计为x.xx万家企业放贷金额为xxxx.x亿元；今年平台荣获“国家中小企业公共服务示范平台”及“x省中小企业公共服务示范平台”荣誉称号 。

　　二、xxxx年工作思路

　　（一）指导思想

　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实市委市政府各项决策部署，围绕“奋力打造全国综合经济实力‘xx强’、宜居宜业宜游的现代城市”目标方向，坚持稳中求进工作总基调，以推动制造业高质量发展为主线，加快推动产业集群高端化、产业链现代化、全行业智能化、主体培育雁阵化、项目管理周期化、企业服务集成化，坚定不移推进制造强市建设，努力为xx奋力打造“重要窗口”提供硬核力量和“xx样板”作出更多贡献。

　　（二）主要目标

　　——规上工业增加值增长x.x%，规下工业增加值增长x.x%，不低于全省平均增速；

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