市民政局20**年上半年工作亮点和下半年民政工作计划

市民政局20**年上半年工作亮点和下半年民政工作计划

　　今年上半年以来，市民政局紧紧围绕市委、市政府中心工作和全年各项目标任务，认真贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神和在x考察时的重要讲话精神，全面落实第十四次全国民政会议、第十八次全省民政会议、第四次全市民政工作会议精神，紧扣“三聚三基”要求，以实干担当抓重点，以改革精神破难点，以创新思维增亮点，各项民政工作取得新进展。

　　一、上半年工作亮点

　　（一）聚力疫情防控，确保民政领域“零感染”。一是坚守民政服务机构安全红线。从政策层面，提请市防指办或以市局名义出台多个文件，在加强民政服务机构防控、流浪乞讨人员分类分级救助、清明安全祭扫等方面严格管控措施。从管控层面，聚焦“一老一小”易感染群体，及时对全市社会福利机构实行封闭式管理；联合第三方开发“养老机构疫情防控小程序”，及时掌握各地养老机构每日防疫动态；不定期开展检查走访，及时发现问题、解决问题。从便民层面，在群众无法现场办理民政业务的情况下，大力推行“网上办”“掌上办”、双向快递等办事方式，推出清明期间预约祭扫、网络祭扫、公益代祭，坚决杜绝聚集性疫情的发生。二是兜牢困难群众基本生活底线。市县两级统一开通受理电话，建立困难群众走访排查机制，及时对因患新冠肺炎导致生活陷入困境的家庭和个人以及非本市户籍的此类人员实施临时救助。进一步简化救助审批程序，对新申请的低保、特困、临时救助等各类社会救助，开通绿色通道和网上申报，简化申请和审核程序。启动城乡困难群众基本生活价格补贴发放工作，共发放补贴x次，向xx.x万余人次发放xxxx万元。三是筑牢“三社联动”群防群控防线。全市xxx个城市社区的专职社区工作者和xxxx个行政村的村干部坚守在疫情防控第一线，发挥社区防疫的主力军作用。全市xxx家社会组织、xxxxx名社会工作者和志愿者等依托社区网格化机制，在宣传动员、排查管控、心理疏导以及为居家隔离对象提供关爱支持服务等方面贡献力量。积极发动慈善组织依法依规募集物资、捐款捐物，为疫情防控工作提供重要保障。全市共计收到防疫捐赠慈善资金x.xx亿元，防疫物资折合xxxx余万元，其中支援x省、x市的捐赠资金xxx余万元，捐赠物资折合近xxx万元。

　　（二）聚力兜牢底线，基本民生保障不断强化。一是社会救助水平不断提高。加快建立“x+x+X”大救助体系，召开x市推进大救助体系建设暨社会救助最多跑一次改革工作现场会，统筹推进大救助体系建设工作。聚力脱贫攻坚，全面完成低收入农户和低保边缘家庭经济状况认定标准“两线合一”工作，在全市部署开展城乡低保专项治理工作。稳步提高城乡低保标准，全市低保标准全部统一并提高至xxx元/人/月。截至x月底，全市共有低保对象x.x万余人，累计支出城乡低保金x.xx亿元。加强特困人员供养，实现全市特困人员供养全覆盖。全市共有特困人员xxxx人，累计发放资金xxxx万元。进一步加强临时救助工作，逐步缓解因灾致贫、因病致贫等困难群众的临时性困难。共救助困难群众xxxx人次，支出xxx万元。二是养老服务质量稳步提升。加快社区居家养老服务体系建设，成功争创第五批中央财政支持居家和社区养老服务改革试点，完成工作方案起草。建立了新建住宅小区配套养老服务用房与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用工作机制。积极推动xxxx年政府为民办实事项目，xxx户困难老人家庭适老化改造项目已全部确定改造对象，三门县已率先完成改造任务；新建xx个乡镇街道示范型居家养老服务中心项目已全部开始实施，其中建成投入运行xx家。持续提升养老机构服务质量，完成x市区养老服务设施建设布局规划编制招标工作。组织开展“民政服务机构安全管理月”活动，整改全市养老机构消防、食品安全隐患xxx余处。加快推进市社会福利院一期工程项目，xx楼、xx楼主体已结顶。强化智慧引领，x市智慧养老监管平台在全市推开，作为“x省互联网+监管”平台地方优秀监管案例上线展示。三是儿童福利保障更加有力。加大困境儿童关心关爱力度，截至x月底，全市共有各类困境儿童x万余名，共发放生活补贴xxxx.x万元。统筹推进村级“儿童之家”建设，起草x市儿童之家建设三年行动计划。加强留守儿童关爱保护，联合市妇联对xxxx名农村留守儿童开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。

　　（三）聚力“三社联动”，基层治理体系日臻完善。一是提高城乡社区治理能力。优化顶层设计，提请市委市政府继续将社区治理考核纳入市对县社会发展目标责任制考核。对接国土空间总体规划及未来社区建设，在全省率先开展全市社区布局规划编制工作。推进社区规范化建设，建立了社区“x清单”“服务清单”“共建清单”三张清单制度。以xx为试点，探索建构社区服务共同体评估指标体系。持续做好村规模调整“后半篇文章”，在全市开展新村融合发展大推进行动，对xxx个存在融合困难的新村进行结对帮扶。稳妥推进村改社区工作人员清理工作，共清理xx个社区xxx名工作人员，其中原村两委成员占清理总数的xx.x%。全力筹备全市村级组织换届工作，会同市委组织部制定工作方案和选举办法，联合开展“固本强基”专项督查。二是激发社会组织活力。强化党建引领，召开全市社会组织综合党委工作会议暨兜底管理社会组织“双覆盖提质百日攻坚”活动部署会，截至x月底，全市兜底管理社会组织xxx家，兜底管理社会组织党组织数xx家，派驻党建联络员xx人。加强社会组织孵化培育和能力建设，依托x市社会组织党群服务中心暨孵化支持中心实施“党建+”项目和孵化培育发展项目，在全市范围内开展品牌社会组织和社会组织领军人物推选活动。强化社会组织监督管理，完成全市行业协会商会发展状况检查和社会组织涉军事项集中清理整治工作，推进全市行业协会商会脱钩改革“回头看”工作。开展打击整治非法社会组织专项工作，共查处x家社会组织。三是促进社会工作发展。推动首批名家工作室、社会工作实训基地发挥实效，开展名家工作室成员培养和实训基地相关培训课程。探索建设第二批社会工作名家工作室，确定了x名领衔人人选。指导各地开展乡镇（街道）社会工作站建设工作，延伸基层社会治理与专业服务臂力。促进志愿服务规范发展，推进规范志愿者实名注册工作。积极打造志愿服务精品项目，申请xx余万元省级福彩公益金用于“时间银行”等志愿服务项目。

　　（四）聚力改革创新，基本社会服务逐步提升。一是深化“最多跑一次”改革。优化“互联网+政务服务”，提升民政事项网上办、掌上办比例，市本级网上受理率达xx.xx%。深化“互联网+监管”应用，全市组织开展行政执法检查xxx户（次），事项认领率和监管行为覆盖率均达xxx%。聚焦便民利民，梳理全市民政办事事项，探索开展民政事项“全市通办”。持续推进大救助“一件事”、婚育户“一件事”、身后“一件事”等民生“一件事”协同高效办理，完成身后“一件事”网上平台x.x版和手机移动端开发，筹划推出养老机构开业“一件事”、收养“一件事”等x个新的“一件事”。二是规范区划地名管理。深化市区机制体制改革，会同xx区做好三甲街道行政区划调整相关工作，完成社会稳定风险评估、专家论证、征求社会公众意见等工作。开展国家地名信息库数据录入工作，完成省大数据中心区划地名数据归集，推进省统一网格地图绘制和标准地址库建设等相关工作。加强地名文化建设，组织开展第二批“x省千年古镇（古村落）地名文化遗产”认定和申报工作。强化平安边界管理，会同x市制定“金台线”联检实施方案，启动“xx黄岩线”、“路桥xx线”、“仙居xx线”三条县级界线联检工作。三是优化专项社会服务。持续推进殡葬改革，会同市发改委、市市场监督管理局，在全市开展殡葬服务收费专项整治行动，进一步净化殡葬行业风气。协同做好xxx·xx”槽罐车爆炸事故后续处置工作，妥善开展遗体清理、整容等工作。加快推进市殡仪馆改扩建工程进度，外墙粉刷基本完成。扎实做好流浪乞讨人员救助工作，会同市委政法委、市公安局等xx部门制定《x市开展生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动部门职责》，提升流浪乞讨人员救助管理服务水平。稳步开展福利彩票销售工作，上半年共销售各类福利彩票xxxxx万元。开展福利彩票专项整治工作，对全市xxx个彩票投注站、x个视频票销售大厅涉嫌互联网销售福利彩票、大额非理性购彩等情况开展自查自纠。按照上级部署，稳妥推进中福在线游戏停销工作。

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