【Word文档】 县自然资源和规划局度工作总结及20**年工作规划谋划

2022-02-25  |   格式:DOC  |   分类: 综合文稿 > 其他
摘要:  xxxx年,县自然资源和规划局在县委县政府正确领导下,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委、市委、县委历次全会精神和省市县历次重要会议部署,充分发扬“志不求易、事不避难”大赶考精神,统筹推进疫情 ...(全文共:14884字)

  xxxx年,县自然资源和规划局在县委县政府正确领导下,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委、市委、县委历次全会精神和省市县历次重要会议部署,充分发扬“志不求易、事不避难”大赶考精神,统筹推进疫情防控和复工复产,接受中央第二轮环保督察、县委县政府主要领导经济责任审计和自然资源资产任中审计、国家自然资源督察x局例行督察、县委巡察等,在推动整改的同时全面完成了各项目标任务,为县域经济社会发展注入了强大动能。现将年度工作总结如下。

  一、夯实党建引领,党的建设不断全面加强

  (一)全面加强党的领导。认真履行管党治党主体责任,压实党组织书记抓党建和党风廉政建设主体责任,推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日等党内政治生活常态化。严格依规推进纪检监察、组织、宣传、统战、政法等工作,自然资源系统意识形态领域可管可控,党风廉政建设不断全面加强,切实维护党在各项工作的领导地位。

  (二)扎实开展学习教育。聚焦学习习近平新时代中国特色社会主义思想主线,抓实理论水平学习,发挥党委理论学习中心组龙头作用,全年集中学习研讨xx次。创新学习教育方式,x月xx日邀请县委党校副校长吴学民作《党员干部的使命担当》专题讲座;x月初组织全体干部参加党内法规知识竞赛;x月各支部结合主题党日活动,组织党员走访家地、xx等红色教育基地。抓好警示教育,专题开展涉国土资源行政案件败诉原因及典型案例分析,集中学习有关文件通报和观看《反腐前线》等警示教育片。全局上下党员干部政治理论水平和法治思维进一步提高,干事创业、服务发展能力进一步加强,志不求易、事不避难作风进一步树牢。

  (三)纵深推进从严治党。局党委书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人逐级签订《党风廉政建设目标管理责任书》,形成齐抓共管的责任机制。分别于x月xx日、x月xx日、xx月xx日、xx月xx日四次召开党风廉政建设专题会议,听取班子成员落实主体责任情况汇报,传达上级重要部署和相关会议精神,研究部署下阶段工作。抓实县委巡察组反馈问题的整改落实,积极主动制定整改措施。扎实推进系统内作风效能建设,党风政风进一步加强。

  二、加强优化整合,深化改革持续全面推进

  (四)做实机构改革后半篇文章。顺利完成了自然资源和规划领域系统机构合并,职能和人员的转隶,规范了股室和二级机构的设置,及时理顺了关系,保证了工作正常开展。优化人员配备,x月份整合基层国土资源所、林业站成立了自然资源所,工作力量进一步向基层站所延伸;x月底整合优化自然资源和规划领域执法力量成立自然资源行政执法队,xx月全面完成林业和森林公安职能、人员转隶,切实做好机构改革后半篇文章。

  (五)推进“最多跑一次”改革。一是实现“一个窗口集成办”。不动产交易及电水气联动过户“一人一窗一机一平台”。全年办理交易业务xxx件,其中电水气联动过户xxx件(含网办xx件)。二是实现不动产证书证明数字化。推出并应用不动产电子证书(证明),全年发放不动产电子证书xxx本,电子证明xxxx本,极大方便了企业和群众。三是实现不动产抵押线上协同。利用“互联网+不动产登记”,开展不动产登记抵押延伸服务。在各金融机构开设受理点,采用银行受理、登记中心审批的工作模式,实现不动产抵押不见面、无纸化登记。全年办理完成抵押登记xxxx件,预告抵押登记xxx件。“总对总”方式办理抵押xxxx件,其中抵押登记xxx件、预告抵押登记xxx件。四是推行农房确权登记代办制。依托农房确权登记“一件事”网上办、掌上办平台,中心工作人员以代办的形式为群众办理农房确权登记办件xx件。五是优化涉林行政许可办理。全年办理木材运输证xxx件,森林植物检疫证x件,木材运输许可x月x日起停止办理。及时梳理维护权力事项库办事指南,事项基本信息准确率xxx%、材料准确率xxx%;积极配合推进窗口端政务服务x.x事项的接入,全面推行行政许可事项申请在“x政务服务网”和“浙里办”APP网上办,网上办和掌上办事项xxx%、跑x次实现率xxx%、即办率xxx%、承诺期限压缩比xx.xx%。六是实现投资项目在线审批监管平台x.x版应用,实现投资项目全流程网上收件、审批、盖章出件xx件。

  (六)开展地役权改革。完成百山祖国家公园xx县范围集体林地所有权登记证书xx本,地役权登记证明xx份(其中一份为两宗地合并一份地役权证明);完成涉及xx县三个乡镇林区边界认定;指导村集体同村民委员会签订《集体林地设立地役权委托书》xxx份。

  (七)开展土地出让领域实现生态产品价值改革试点。按照“经济产出价值+生态环境增值”进行评估确定起始价进行出让,明确地块出让后生态环境增值部分资金注入专门设立的“两山”银行,专项用于本区域生态环境改善建设。拟引进市场主体开发建设xx族风情康养度假综合体项目,总用地面积约xxx亩,总投资约x.x亿元。xxxx年完成政策处理、土地农转用、土地指标下达,启动社会风险性评估工作,会同县发改局、财政局联合制定发布《xx县土地出让领域生态产品价值实现机制试点方案》(xx自然资规x号)。

  三、依法履职尽责,职能作用积极有效发挥

  (八)依法行政不断深入。一是加强行政规范性文件制定和监督管理,开展规范性文件清理,同时做好行政规范性文件清理结果及新增加的文件在网站公布更新。二是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《重大执法决定法制审核制度》,推行行政执法全过程记录制度,做到一案一卷,严格执行行政执法公示制度。三是认真做好“互联网+监管”与“双随机”抽查等掌上执法工作,全面完成各项指标任务。四是认真开展xxxx年度案卷评查工作,xxxx年度被县依法治县办评为优秀行政执法办案单位;五是认真做好信用工作,加强绿谷分注册和推广,做好疫情防控期间志愿者、捐款捐物、疫情防控行政处罚信息与案例等各类信用信息采集上报工作。六是加强公平竞争审查,组织开展了妨碍市场和公平竞争政策措施的专项清理,对xxxx年xx月xx日前起草、制定的行政规范性文件和其他政策措施文件进行集中审核,并将清理结果在政府网站上公布,xxxx年对出台的x个规范性文件进行公平竞争审查。七是加强行政调解工作,在xx县国家公园创建地役权改革过程中,通过县、乡镇、村三级联动,调解山林纠纷案件xxx件。八是配合做好法治政府建设进展情况的各类督查。九是在“国家宪法日”“世界地球日”“全国土地日”“保护野生动物宣传月”、“森林消防宣传日”、“爱鸟周”等节点,组织开展形式多样的普法宣传教育活动,发放各类宣传资料xxxxx余份,出动宣传车xx余次,接受群众法律法规咨询xxx余人次。

  (九)信访维稳、平安综治、扫黑除恶成果不断稳固。一是落实“一把手”负责制,认真做好十九届五中全会、x省xx乡村振兴示范建设推进现场会、互联网大会及各级两会等重大活动期间自然资源信访维稳工作;二是实行重大决策社会稳定风险评估报备制度,开展了征地拆迁、规划选址等涉稳重大项目社会稳定风险评估;加强各自然资源所“四个平台”建设,开展了对基层治理x台标准地址库建设项目技术支撑单位进行推荐,并对项目成果质量抽查、自检进行指导,进行质量自评定。三是认真做好平安建设核查工作,对照《xxxx年度x省平安市、县(市、区)考核评审条件》,我局平安各项指标符合要求,没有扣分情况。四是全力推进扫黑除恶“六清”行动,紧扣扫黑除恶专项行动三年工作总目标, 依法严惩,标本兼治,全面完成自然资源领域坚决打赢专项斗争收官战。五是认真做好信访和投诉举报转行政执法平台办理工作,按照规定程序及时进行受理、登记和办理,对投诉举报事件做到应转尽转,受理群众来信来访以及网上受理咨询投诉xx件;信访事项受理率、按期办结率、回访核实率均达xxx%,群众满意率达xx%以上,网上信访(不含咨询件)在信、访、网中占比为xx.x%。

  (十)执法监察不断强化。一是常态化打击违法用地行为。结合卫片执法图斑开展自然资源动态巡查工作,出动土地矿产动态巡查xxx次,xxx人次,发放《责令停止土地(矿产)违法行为通知书》共xx份,及时制止违法占用土地xxxx平方米。立案查处土地违法案件x宗,涉及占地面积xx.xx亩(耕地x.xx亩);罚没款xx.x万元。非立案处置土地违法案件x宗,涉及面积xxxx平方米;超面积建房按简易程序处罚x宗,罚款金额xxx元。依法申请法院强制执行土地违法案件x宗,涉及土地面积x.xx亩,建(构)筑物面积xxxx平方米,县人民法院已作出裁定由属地乡镇人民政府组织实施。开展农村乱占耕地建房问题专项整治行动,经过内业研判分析,上报图斑数xx宗,xx.xxxx亩(耕地xx.xxxx亩、基本农田x.xxxx亩)。二是严厉打击涉林违法犯罪。认真组织开展“xxxx雷霆行动”“禁种铲毒”等行动。出动车辆xxx台次,出动警用无人机x架,出动警力xxxx人次,发放宣传单页xxxx余份,公告xxx余份,开展普法教育xxxx次。累计办理案件xx起,其中刑事案件x起,移送起诉x人,行政案件xx起,查处单位xx个、人员xx人,铲除罂粟xx株,收缴罚没款xx.xx万元,办理涉野生动物案件x起,查处x人,收缴捕猎夹子xx余只,救助国家二级野生保护动物猫头鹰等xx只。

  (十一)林政管理不断加强。一是加强林地管理。完成xxxx年森林督查暨森林资源“一张图”年度更新,启用“掌上林业”新软件,举办培训x期; xxxx年林地面积xxxxxxx亩,净增加xx亩,森林覆盖率为xx.xx%,净增加x.xx%,乔木林单位面积蓄积为x.xx立方米每亩,净增加x.x立方米每亩。省xx县实绩考核中覆盖率存量x.xx%,净增长量x.xx%。全年办理林地审批项目xx项,全部为林业生产设施用地,涉及植被恢复费xxxx.xxxx万元。二是加强野生动物管理。清理以食用为目的的人工繁育和经营利用从业机构,回收不符合要求的驯养证x份和经营利用证x份,按程序移交农业农村部门按照畜禽或水生物种管理的企业x家。完成在养野生动物处置xxx只(个)以及补偿工作。三是加强林业生态保护。完成古树名木保护设计方案xx株,保护资金xx.xxx万元。推进森林防灭火,落实村与户森林消防责任书xxxxx份,开展森林消防隐患督查xx次,森林防火消防演练xxx次,清除重点地段可燃物、易燃物x次,完成森林消防基层基础设施维护xx次,制止违章用火xx起,处罚违章用火x人次。开展森林防灭火宣传教育xx余次,悬挂横幅xxx余幅,发送手机短信xx万余条,媒体宣传xxxx条,发放宣传单页xxxxx余份,张贴禁火通告xxxx余张,张贴防火标语xxxx余条,重点节假日播放防火宣传视频x次。四是加强松材线虫病防控。完成国家林草局下达的林木异常核查,完成春季疫情普查,完成xx万支松材线虫病注干剂防治,“无痕化”清理枯死松树xxxx株;“日常化”检疫执法开展xx次,查办擅自调运疫木案件x起;完成涉木单位、在建工程等xx个批次xxx件光缆盘、木质包装箱等检疫复检,用最少的资金,取得了最大的防效,实现“有病不成灾”的可持续防控目标。

  四、聚焦主责主业,积极谋划助力经济发展

  (十二)科学合理编制规划。强化规划引领,以编制《xx县国土空间总体规划(xxxx-xxxx年)》为契机,构建统一的国土空间规划体系并监督实施,《规划》初步方案征求乡镇、部门意见后已提交上报。启动乡镇级国土空间总体规划编制工作,分x、沙湾、xx、渤海x个片区开展,启动县生态保护红线勘界定标工作,完成规划项目公开招投标、规划编制单位确定等前期工作。组织相关部门召开零星地块控规和国土空间规划审查xx次,完成xx个零星地块控制性详细规划,xx地块通过县政府批准,解决了项目建设不符合上位规划,无法审批等问题。《xx县生态保护红线评估调整》工作,已上报调整(三上)方案至省厅待批准。全年组织项目设计方案审查会x次,召开县规划委员会会议x次,共审查xx个项目规划设计方案;出具出让地块规划设计条件xx件,办理建设项目选址意见书xx件,办理建设用地规划许可证xx件,办理建设工程规划许可证xx件,办理乡村建设规划许可证x件;开展建设项目竣工规划核实xx次,出具规划核实确认书xx件。配合市局做好xx县国土空间规划“一张图”实施监督系统建设。完成市十方面民生实事项目新增规划配建停车位xxx个,完成率xxx%。

  (十三)发展用地持续保障。一是全力突破金村水库及供水工程用地报批停滞问题,彻底破解该项目涉及占用永农无法启动用地审批的瓶颈。二是积极争取各类用地指标。向上争取用地额度指标xxxx.xx亩、规划预留指标xxxx.xx亩、新增建设用地年度计划指标xxxx.xxxx亩。三是完成了金村水库及供水工程及县内xx个建设项目用地报批工作,农用地转用审批总面积xxxx.xxxx亩。四是编制xxxx年度xx县国有建设用地供应计划,xxxx年度计划供应总量控制在xx.xxxx公顷左右。五是进一步规范我县国有建设用地供应工作。全年共审批各类建设用地xx宗,面积xxx.x亩,其中划拨供地xx宗,xxx.x亩;公开出让供地x宗,用地面积xx.x亩,出让合同价款xxxx.x万元。集体拨用x宗,面积x.x亩。

  (十四)耕地保护卓有成效。一是加强耕地保护,耕地总量实现占补平衡。完成全县xx.xx万亩永久基本农田划定。二是完成土地规划调整xxxx.xx亩,确保了xxx国道改建、金村水库及供水工程、职高迁建等xx个项目用地。三是完成建设项目用地审批耕地占补平衡xxx.xx亩,为县域经济科学、持续发展提供了强有力的支持与服务。四是做好设施农用地、临时用地、光伏用地审批备案工作。全年审批设施农用地xx宗,总面积xx.x亩;审批临时用地xx宗,总面积xxx.x亩;光伏用地备案xx宗,总面积xxx.x亩。五是推进土地节约集约利用。完成盘活存量建设用地xxx亩,完成目标任务xxx%;完成消化转而未供土地xxx 亩,完成目标任务xxx%;完成城镇低效用地再开发面积xxx.xx亩,完成目标任务xxx%;处置闲置土地x宗,面积为xx亩,完成比例为xxx%。

  (十五)基础保障齐头发力。一是全面完成第三次全国国土调查(三调),为全县国土调查xxxxxx.xx公顷的面积摸清家底。权属调查成果修正;完成县级接边工作;统一时点更新地方不一致的xxxx个图斑提取;结合三调地图缩编的技术规范,进行xx县x:xxxxx的缩编工作;根据三调统一时点的最新成果,编写xx县的成果分析报告,技术分析报告,数据库建库报告,数据库成果已通过自然资源部审核。二是完成年度土地利用现状调查与卫星遥感监测工作。三是开展自然资源的统一调查确权登记试点工作,利用x-x年时间,到xxxx年前分批、分阶段开展各类自然资源的统一调查和数据建库工作和确权登记工作。完成第一批自然资源统一确权登记即大漈林场源头林区和鹤溪河,完成自然资源活权试点大漈分场地块使用权(经营权)的登记。四是做好测绘与地理信息工作。完成x:xxxx比例尺基础地理信息资源更新项目,编制基础测绘项目任务清单和“十四五”规划,对地理信息公共服务平台进行更新,xxx平方公里电子地图生产和建成区x个平方公里的地名地址数据进行采集更新和融合。五是主动参与、全面完成百山祖国家公园设立地役权改革工作。及时做好自然资源调查测绘监测评价,为经济社会发展提供资源保障。

  (十六)推进土地整理开发。一是xxxx年全域土地综合整治与生态修复工程计划上报x个,获得省厅批准x个,完成实施方案编制。xxxx年全域土地综合整治与生态修复工程x个项目包含xx个子项目(其中拟撤销xx个子项目,撤后为xx个),目前已验收xx个项目(其中x个是通过乡镇初验)。二是垦造耕地项目验收。已竣工项目x个,由于中央环保督察,对项目的选址重新进行自查,撤销项目x个,剩余x个正在启动验收程序,预计新增耕地面积xxx.xxxx亩。三是高标准基本农田项目验收x个,建成高标面积xx.xxxx公顷。四是建设用地复垦立项x个,立项新增耕地面积xxx.x亩。五是指标调剂给xx市xx区补充耕地数量指标xxx亩,水田指标xxx亩,粮食产能指标xx.x万公斤。指标调剂费x.xxx亿元。借给遂昌县补充耕地数量指标xxx亩,水田指标xxx亩,粮食产能xx万公斤。六是补充耕地核查项目xxx个,通过实地踏勘复核,认可储备补充耕地不实指标项目x个,整改和举证项目xx个。七是高标准农田矢量数据补充完善xxx个项目,项目区面积xx.xxxx万亩,建成区面积xx.xxxx万亩。八是城乡建设用地增减挂钩清理检查xx个项目,核拨增减挂钩指标xxx.xxxx亩,拆旧复垦农用地面积xxx.xxxx 亩。九是完成编制土地整治规划(xxxx-xxxx年)编制内、外业工作。完成垦造耕地项目核实补录工作。完成新入库项目补充完善信息工作。

  (十七)地灾防治成效显著。一是安全渡汛。根据八百攻坚行动要求,成立了安全生产百日攻坚领导小组,制定了安全生产百日攻坚(地质灾害汛前隐患排查)方案,完成地质灾害风险防范区划定,排查出受威胁户籍人数xxxx人,常住人数xxx人,确保安全渡汛。二是全面完成xxx个风险防范区的野外调查、红线范围划定红线范围划定红线范围划定和系统录入安全码赋码工作,圈出了各地质灾害风险隐患区红线范围,落实了巡查、监测网格人员,明确了人员撤离路线和避灾场所,并将各地质灾害风险隐患区信息录入x省地质灾害风险隐患“一张图”监管平台。三是全面完成年度即查即治任务。xxxx年以来受上半年梅雨季节和强降雨的影响发生地质灾害险情x处,第一时间开展现场调查并进行了治理方案设计,投入治理经费xx万元,及时治理完工并通过竣工验收,全年未因地质灾害造成人员财产损失事件。四是圆满完成了省政府“除险安居”三年成效督查工作,xxxx年x月xx日我局荣获全省地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动成绩突出集体,受到x省人民政府办公厅表彰。


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