水务局水利建设工作总结和下一年工作思路
一年来，在市委、市政府的正确领导和上级部门的精心指导下，我局全面贯彻落实省委、省政府“五水共治”重要决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“保供水、抓节水、防洪水”为重点，加快水利改革，创新水利发展，拓展水利服务，强化水利保障能力，各项工作均完成或超额完成年度计划目标任务，水利在促进和保障xx经济社会发展方面发挥了积极作用。
一、xxxx年工作回顾
（一）项目支撑，水利工程建设稳步推进
今年我市水利固定资产投资任务为x.xx亿元，建设任务和投资任务十分艰巨。为确保年度任务圆满完成，年初我局将任务进行了细化分解，并明确将固定资产投资作为年终局各科站实绩考核的一项重要内容。下半年以来，根据全市“决战三季度、冲刺四季度”有效投资百日攻坚竞赛活动动员会精神，我局进一步明确目标，落实责任，加快推进水利工程建设。全年共完成水利固定资产投资x.xx亿元，占全年投资任务的 xxx%，超额完成年度任务。重点项目完成情况如下：
1.省“强塘固房”工程。今年我市列入省“强塘固房”工程的有菱角塘、凤凰、中水塘、湖里塘等x座水库。我局逐座制定工作计划，逐座落实专人负责，x座水库除险加固工程全部完工，完成投资xxxx万元。
2.水库山塘除险加固工程。今年全市计划完成xx座以上病险水库山塘除险加固工程，该项工作亦列入xxxx年xx市民生实事。为确保除险加固年度任务按期完成，我局拟定了除险加固进度计划，组建了技术服务小组，定期赴镇街开展技术服务和培训，积极配合建设单位协商解决工程建设过程中遇到的技术难题，xx座水库山塘除险加固项目均已完工，共完成投资xxxx余万元。
3.河道综合治理工程。一是xx江清淤和干堤加固工程。完成xx江城区段清淤工程，xx江环城南路至徐江桥段堤岸治理工程右岸完成xx%工程量。二是农村河道综合治理工程。河道治理实现从以往偏重防洪功能向生态和防洪并重转变，更加突出河道的亲水性和生态景观功能，对不符合生态理念的河段进行生态化改造。xxxx年计划治理长度xx公里，实际完成治理xx公里，完成投资xxxx余万元。
4.农田水利标准化示范镇街建设。后宅街道农田水利标准化建设作为试点，xxxx年全面铺开，各项重点和亮点工程顺利推进，完成年度投资xxxx余万元。经过三年建设，辖区范围内塘沟溪流逐渐清澈、流畅，农田水利标准化建设成效初显。义亭镇完成农田水利标准化示范镇规划审查，xx镇完成三角毛店村建设试点，计划在全镇范围推开。经省水利厅考评，我市被评为xxxx年度农田水利标准化建设考核优秀单位。
（二）安全为先，防灾减灾能力有效提升
我局始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，强化措施，落实责任，加强预警，做好应急，取得了“不垮坝、不死人、不伤人、少损失” 的防汛防台既定目标。
1.全面落实防汛责任制。建立网格管理制，下文公布各水库山塘安全运行相关责任人及相应职责，把防汛工作落实到各基层单位和水利工程管理单位。
2.做好防汛安全检查。先后组织了五次防汛安全专项检查，及时掌握水利工程运行情况，并针对病险工程制定相应的度汛措施，及时发文告知各镇街和水利工程管理单位，要求严格执行，确保水利工程安全度汛。组成检查组对全市水库山塘安全运行情况进行抽查，对于发现的问题在全市范围进行通报，提出指导性意见，提醒镇街、村和相关业主单位及时整改，消除安全隐患。
3.全面开展基层防汛防台体系规范化建设。一是制定下发《xx市基层防汛体系规范化建设实施方案》，实行分级分部门负责制，分解落实各相关部门职责，积极指导镇街级、村级基层防汛防台体系规范化建设各项工作。二是创新工作方法。制定建设统一标准，落实相应的责任人职责、方案、预案和制度等；组织召开现场会，到周边县市参观学习，学习兄弟县市好的经验做法；创新责任告知方法，一改过去单一告知为集中告知，编印防汛防台工作手册，将具体工作内容告知每个责任人。近日，我市基层防汛防台体系规范化建设通过省级验收，成为x地区唯一一个一次性通过省防指、x市防指验收的县（市）。
4.开展城市水文监测试点建设工作。我市是全省两个城市水文工作的试点之一。我局结合xx实际，按照“建设一处站点、形成一道景观、服务一方民生”的建设思路，完成了廿三里、城市水文站两处水雨情自动测报系统先行试点建设，外观形象和实用性取得了较好的效果，有力地提升了水文工作的影响力，将在为防汛防台工作提供可靠水雨情信息方面发挥积极作用。
5.做好防汛防台各项应急准备。指导各镇街按照物资储备定额标准足额储备相关物资；组织各镇街防汛抢险队伍开展业务培训，组织相关镇街防汛抢险队伍与市防汛专业抢险队协同开展防汛应急演练。汛期加强防汛值班，严格执行xx小时值班制度和领导带班制度，及时处理突发情况。
（三）效率为上，水资源保障能力有效提升
“保供水”是xx水务工作的第一要务，既是重点，也是难点。市领导对水资源问题高度关注，今年以来多次就强化水资源保障作出批示，要求各相关部门重点谋划推进。为进一步加强水资源保障能力建设，助推经济社会健康发展，我局重点加强了五方面工作。
1.深化境外引水研究。境外引水是解决xx水资源短缺问题的重要途径。年初，我局委托x省水利水电勘测设计院编制了《xx市境外引水方案》，确定了乌溪江和富春江两大重点引水方向，形成x个引水方案。引水方案经过多次修改完善，已于x月底上报市政府审议。今年以来，我局先后六次向省水利厅主要领导、主管处室就引水工作进行专题汇报和沟通衔接。我市境外引水工程已列入省“五水共治”保供水项目。
2.加快城乡一体化供水工程建设。一是城镇供水管网不断延伸辐射。指导实施江东水厂、义南水厂、巧溪水库至调节池输水管道、江东水厂供水主管网、上溪水厂至城西供水主管网等供水工程建设。目前全市共建成覆盖城乡供水的水厂x座，日供水规模达xx万吨，连通各水厂之间的供水主管网已基本建成，打造了全省领先的城乡一体化供水网络。二是农村饮水安全水平不断改善提升。分块状、片状、点状三种模式，大力推进农民饮用水工程。xxxx年投资xxxx万元，解决xx个村x.xx万人的饮用水问题。截止xxxx年底，全市农村自来水普及率达到xx%。
3.开展雨水收集利用项目研究。充分利用雨水资源，用于工业区、集聚区、住宅区及广场、公园、道路等设施的生产、景观、绿化和市政用水，节约优质水资源。在双童吸管、国际商贸城三期和国际村住宅小区雨水利用成功试点的基础上，探索实施更广范围、更大规模的雨水收集利用项目，目前正开展相关研究。
4.加强水资源科学配置和合理调度。全面推进水资源统一调度工作，xxxx年在全省率先出台水资源调度管理办法，确定分区供水、非常态下跨区域应急供水的基本思路，通过水资源的合理配置和科学调度，提高水资源利用效率。xxxx年，先后x次对东阳横锦引水、八都水库、巧溪水库的原水和城区水厂、镇街水厂之间的成品水进行科学调度。xxxx年东阳横锦水库引水量达xxxx万方，充分实现了境内外水资源的合理配置和高效利用。
5.巩固节水型社会建设成果。xxxx年，xx市被授予“全国节水型社会建设示范区”称号，成为我省首个获得该荣誉的县市。在此基础上，我局不断创新载体，拓展节水工作的新思路、新途径，巩固节水型社会建设创建成果。一是深化节水型社会建设的机制保障。编制完成《xx市深化节水型社会建设方案》，成立了镇街抓节水工作领导小组，推行节水项目xx项，促进了全民节水良好氛围的形成。二是积极推进节水工程建设。严把项目审批关，全年未引进一家高耗水企业，完成xx家企业节水改造，审查xx家洗车场节水项目；完成xx公里灌区渠道防渗改造，建成节水灌溉面积x.x万亩，旱粮种植面积达xx万亩，占粮食播种面积的xx%。三是积极创新建设载体。出台《关于对节水项目实施财政奖励的通知》，每两年安排xxx万资金，专项用于节水工业、农业、社区、学校等节水型单位的创建；编制《xx市高耗水企业水平衡测试及用水效率分析》，完成真爱集团等四家企业的水平衡测试工作；利用广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传节水知识，引导广大居民树立节水、惜水的良好意识。
（四）生态为基，水生态环境稳步改善
1.树立生态治水理念，做好河道原生态保护和修复。一是把好项目立项关。制定并下发《xx市生态河道建设实施意见》（试行），建立生态建设专家小组，强化项目审查，把好生态关口，不符合“厉行节约、反对浪费”和生态要求的项目一律不上。二是把好项目整改关。切实解决河道过度治理问题，对在建的河道项目进行方案优化，防止河道治理破坏原生态，使其符合生态新要求。三是把好内河修复关。探索水生态改善新途径，开展城市内河生态修复试点工作，推进城市内河水系激活工程建设。城东河、城中河、洪溪临时配水管道工程已全线完成，完成管网建设x公里。
2、实施全水域保洁，切实提升水环境承载力。一是加大水域保洁力度，消除垃圾河。自全市开展“清三河美商城”活动以来，累计拆除涉及xx江、九都溪等xx条河道管理范围内违法建筑面积x.x万平方米，清理打捞河面废弃漂浮物xxx吨，累计清理河岸垃圾x.xx万吨，清除河道障碍物xx处，完成河道淤泥疏浚xx.x公里，清淤xx.x万吨。二是建立长效管理机制。落实专人，明确保洁任务和工作职责。根据属地管理原则，由各街道负责实施保洁具体工作，我局强化监督考核，制定奖惩措施，对各镇街水域保洁工作实行以奖代补。同时，积极开展禁止游泳、垂钓的文明劝导和联合执法行动，减少水域的人为污染。由于今年我市水域保洁工作得力，成效明显，x市水利渔业局推荐我市参加省厅水域保洁先进单位评比。
3、实施全市域清洁养殖，有效提升水库山塘自净能力。清洁养殖工作是全市“五水共治”工作的考核内容之一。xxxx年，市财政取消了无投饲清洁养殖的补助政策，但我局并未因奖补政策的取消而放松了对镇街清洁养殖工作的考核和指导力度，而是根据“五水共治”考核要求，每月对水质进行抽样打分，严格按照标准实施。xxxx年，全市清洁养殖水域面积超过x万亩，实现了市域清洁养殖全覆盖。
4.加强水土流失治理。一是开展舆论宣传。通过悬挂宣传横幅、施放氦气球、分发小册子、传单，以及利用手机短信平台向居民发送普法宣传短信等形式，对新《水土保持法》和《水土保持补偿费征收使用管理办法》进行广泛宣传，提高公众认识。二是强化监督检查。重点对全市已批水土保持方案的在建项目开展监督检查活动，共计监督检查xx次，对检查中发现的问题及时提出整改要求，针对其中xx个项目下发了正式监督检查意见，并进行了跟踪检查。三是抓好能力建设。我市是第二批全国水土保持能力建设县，经过几年的建设，我市水土保持各方面能力均达到了全国水土保持能力建设验收标准，于xxxx年x月顺利通过水利部太湖流域管理局的验收，并得到了太湖局和省厅的高度评价。四是完成治理目标。顺利完成省厅下达的水土流失综合治理目标，在xx月召开的全省水土流失治理项目管理座谈会上，我市作为代表单位作了典型发言，水土保持工作得到了上级部门的充分肯定。根据xxxx年最新遥感数据，我市水土流失面积为xxx.xx平方公里，较xxxx年的xxx.xx平方公里减少x.xx%，水土流失治理成效显著。
5.实施生态补水。进一步完善生态补水方案，全年市属水库共实施生态补水xxx万方，在满足城乡供水需求的前提下，确保下游溪河有足够的生态流量。
（五）抢抓机遇，向上对接工作取得实效
今年以来，我局认真贯彻落实省委x号文件精神，加强汇报沟通，积极争取省水利厅对xx水利和“五水共治”工作的支持，取得了一定成效。
1.率先争取省厅出台“支持意见”。x月份以来，我局先后多次到省厅专题汇报，以支持xx市加快推进国际贸易综合改革试点工作。省厅关于积极推进xx国际贸易综合改革试点实施意见于x月初正式下发，我局率先争取到省厅贯彻省委x号文件的支持意见，这个“支持意见”是省委x号文件后，唯一一个省厅与xx市政府签单的合作协议。
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