市财政局年度工作总结和20**年财政监管工作计划

市财政局年度工作总结和20**年财政监管工作计划

　　xxxx年，在市委市政府的坚强领导下，面对内外环境的深刻变化，我局全体干部职工团结奋进，迎难而上，按照高质量发展要求，全力做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，全年实现财政总收入xx.x亿元，一般公共预算收入xx.x亿元，分别增长xx.x%和xx%，一般公共预算支出xx亿元，增长x.x%，有力保障了经济社会平稳健康发展。

　　一、xxxx年工作完成情况

　　（一）强化全面协作，收入形势更加平稳

　　一是税源协同管控不断增强。按照“稳增长”系列要求，进一步协调征管部门间的沟通合作，定期分析税收形势，做好源头防控，防范税源流失；畅通联络机制，建立财税联络员制度，协助做好企业欠税信息警示提示，及时准确筛选财政补助名单，促进企业规范核算。二是努力争取上级资金支持。研究吃透专项扶持政策，努力争取各类扶持资金，有效拓展可用财力，全年省对市一般性转移支付x.x亿元，专项转移支付x.x亿元，为各项事业的发展提供了坚强的财力保障。三是加强非税收入征管。积极推进统一公共支付平台电子缴款应用扩面，全市所有行政事业单位收费项目都进入平台，真正做到办事缴费一站通。扎实推进工业用地债务清收，加大对土地出让计提资金、罚没款等一次性收入要素的监控，确保及时入库。 四是保障机构改革平稳推进。按照机构系统性、整体性、重构性的改革要求，认真贯彻落实上级有关部署，主动开展部门间沟通对接，妥善处理好改革遇到的一系列问题，研究讨论财政地税人员转隶和资产、经费划分划转，顺利完成xxx名税务干部职工人员编制转隶工作，同时积极配合税务部门调研非税收入征收划转工作，确保机构改革期间收入工作平稳有序。

　　（二）深化财政改革，预算管理更加完善

　　一是健全财政预算编制体系。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，进一步细化部门预算编制内容，调整和完善公用经费、住房公积金等基本支出定额标准，分类厘清项目支出与基本支出、不同项目之间的开支范围边界，试行《xx市部门项目支出预算标准》。实施预算项目库动态管理，严把项目审核关口，将符合条件的项目，分轻重缓急，合理排序纳入预算项目库，并实行全周期滚动管理。二是完善资金管理方式。完成社保基金xx亿元竞争性存放工作，促进财政资金保值增值。着力盘活沉淀资金，全年共清理专项和历年结余资金x.x亿元纳入预算安排，收回部门结转结余资金x.x亿元。建立财政存量资金定期报告制度，严控新增结转结余，防止资金二次沉淀。推进“财政专项资金管理清单”工作，归并整合专项资金xx项，涉及资金x.x亿元。三是推动服务下沉增效。有序开展财政系统“上门服务至少一次”活动，全年通过现场服务和集中培训等形式主动服务预算单位xxx个，覆盖率xxx%。编印《财政服务指南》手册，对现行财政政策进行专业解读并以流程图形式直观展示办事流程，为各行政事业单位提供参考。四是强化财政资金绩效管理。加大绩效评价力度，建立健全制度，优化指标体系，加强结果运用，全面推进预算绩效管理。进一步推广绩效评价和绩效目标跟踪，实现全市财政绩效自评全覆盖和xxx万元以上项目跟踪全覆盖。狠抓财政监督检查，用好监督工具，及时整改问题，切实提高预算单位财务管理水平。

　　（三）把牢政策导向，发展动能更加充沛

　　一是积极开展扶工助企活动。以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展要求，结合“工业强市”战略，集中财力支持重点产业，扶持培育新兴产业创新发展，全力助推产业转型升级。全年兑现市级财政扶持资金x.x亿元，争取到上级各类扶持资金xxxx万元。二是及时兑现减税降费政策。积极实施中小微企业三年成长计划，不断优化营商环境，及时送出减税降费“礼包”，全年减免各项税费xx.x亿元，增长xx.x%。三是支持重点项目建设。充分发挥投资对经济增长的拉动作用，进一步做好政府投资项目财力保障，全年共安排x.x亿元重点用于“五水共治”、“农村垃圾分类”、保障性住房、城镇农村污水设施等项目建设和教育基本现代化市、生态市创建。完成新增x个PPP项目入库，投资总额xx亿元，有效撬动社会资本参与各项建设。四是全面启动国有企业优化重组。按照“x+N”管理模式，启动国有投融资平台市场化转型，市国投集团、市城建集团、市交投集团和南部湾区集团挂牌成立。千方百计开辟融资渠道，市国投集团第一期企业债券x亿元成功发行，市属国有企业资本运作能力不断增强。

　　（四）优化支出结构，民生保障更加有力

　　全年一般公共预算支出用于民生的占比达到xx.x%，全年民生支出xx.x亿元，增长x.x%，人均民生支出x.x万元，增长xx.x%。一是加大教育投入。进一步巩固教育优先发展战略地位，全年教育支出xx.x亿元，增长xx.x%。投入资金x.x亿元，加快教育基本建设，目前新城学校项目已投入使用，城关中心小学分校区、陈屿中心小学分校区、环山小学改扩建等项目有序推进；投入资金xxxx万元，继续推动全市义务教育薄弱学校改造、校舍维修和幼儿园建设，进一步提升硬件薄弱学校办学条件；投入资金xxxx万元，巩固完善义务教育经费保障机制改革成果，实施基础教育标准化工程，推动义务教育均衡发展。二是强化社会保障托底。加强资金保障，xxxx年计提社保风险准备金x.x亿元；投入资金xxxx万元，进一步完善养老服务体系建设；支持完善城镇低保、医疗救助等制度，全年发放低保补助金xxxx万元、医疗救助金xxxx.x万元；完善救助、养老配套设施，加快xx市救助站（流浪未成年救助保护中心）和残疾人托养中心建设进度。三是促进医疗卫生事业发展。安排资金xxx.x万元补助公立医院大型设备采购更新，提升医疗卫生机构服务能力；安排资金xxxx.x万元支持地方和省级医院优质医疗资源下沉；继续做好农村妇女“两癌”筛查工作；城乡居民基本医保筹资标准、基本公共卫生服务财政补助标准分别提高至年人均xxxx元、xx元；全面实施“人才强卫”战略，安排xxx万元专项用于卫生人才引进和培养等奖补，建立健全引人留人育人机制，推进健康xx建设。四是落实好财政支农强农惠农政策。继续推进农村综合改革试点工作，深化完善“一事一议”制度，建立健全长效运管机制，有效维护“金字品牌”。全年共落地农村综合改革新项目xx个（其中扶持试点xx个），争取中央和省级一事一议项目及各类试点资金xxxx万元，位列全省各县（市区）第一。

　　（五）加强财政管理，风险防控更加严密

　　一是进一步完善内部管理。继续加强内控建设，目前已确定了内部控制组织架构、内部控制基本制度、八个专项管理办法以及十八个具体的操作规程，制度藩篱进一步扎紧。二是不断压缩规范行政开支。坚持厉行节约，xxxx年全市一般公共预算安排的“三公经费”支出执行数xxxx.x万元，增长xx%（公检法等部门公车置换引起的增长），其中公务接待费xxx.x万元，下降x.x%；公务用车购置及运行费xxxx.x万元，增长xx.x%；因公出国（境）费xx.x万元，下降xx%。完善修订行政事业单位培训费、会议费管理规定，出台《xx市行政事业单位干部教育培训经费开支管理规定》，加大约束力度，进一步补齐日常开支管理制度框架。三是抓牢政府采购程序监管。严格审批流程，切实把好政府采购入口关，在xxxx年政采云平台推广基础上正式上线政府采购管理系统，实现审批与政采云数据有效对接，监管更加全面完善。四是加强政府债务管理。认真做好地方政府债务规模控制和限额管理工作，制定《xx市防范化解地方政府性债务风险专项行动实施方案》，将政府债务分类纳入预算管理，安排政府债券还本付息x亿元、债务贴息xxxx万元，加大政府债务信息公开力度，积极申报新增债券额度，完善政府债务报批程序，积极防范化解政府债务风险。xxxx年争取到位债券资金x.x亿元（新增债券x.x亿元，置换债券x亿元）。全年核销政府购买服务xx.x亿元。

　　（六）夯实党建基础，自身建设更加规范

　　一是健全制度规范，推进常态建设。认真落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，制定落实党建责任清单，定期开展政治生态建设状况评估，深化党委意识形态工作责任制。严格执行“三会一课”制度，围绕主题开展每月支部党日活动，认真落实五项规定动作。二是丰富党建平台，激发队伍活力。依托党群活动中心，发挥书香财税图书馆、党务公开墙、“手机党课”、党建工作微信群等阵地平台，坚持“常规党课”为主、“网上党课”为辅，开展“指尖上的学习”，深化学习型领导班子和党组织建设。通过改造升级党建阵地平台，打造“书香财政”特色文化长廊，打响“红财先锋队”党建特色品牌，开展“不忘初心、牢记使命”党建主题知识竞赛、“书香支部·好书共读”读书分享会等活动，展现机关党建活动风采。三是创新培训形式，提升综合素质。创新学习教育载体和形式，运用线上线下学习法，安排x期中层以上干部综合素质提升培训班，组织中层骨干综合素质培训、干部职工业务全员培训xxx多人次。四是深化正风肃纪，打造清廉财政。制定出台清廉财政、清廉国企建设实施方案，推行责任清单制度和履责情况痕迹化管理，建成个人廉政档案，推进廉政风险防范常态化。全年开展正风肃纪专项行动x次、发布督查通报x次，廉政风险干预推涉中层以上干部xxx多人次，重点实施“酒局”“牌局”集中约谈，共约谈xxxx余人次。

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