区财政局20**年上半年财政管理工作计划和下半年财政改革工作思路

区财政局20**年上半年财政管理工作计划和下半年财政改革工作思路

　　xxxx年是积极应对国内外复杂严峻的宏观形势、推进经济社会持续稳定发展任务艰巨的一年。今年以来，我局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕区委、区政府中心工作，千方百计组织财源，积极推进财政体制改革和投融资体制改革、减税降费决策部署，不忘初心、牢记使命、埋头苦干、只争朝夕，财政收入稳中有进、稳中提质，为全力推动我区经济高质量发展和社会和谐稳定提供充足的财力保障，为xx实现新作为、走在最前列提供坚强保障，为全面实施“双城”战略、加快建设“三个xx”做出新的更大贡献。xxxx年x-x月份，xx区（含保税区、大榭开发区）完成财政总收入xxx.x亿元，增长xx.x%。完成一般公共预算收入xxx.x亿元，增长xx.x%。xx区本级及开发区财政总收入完成xxx.x亿元，同比增长x.x%；一般公共预算收入完成xxx.x亿元，同比增长x%。财政总收入及一般公共预算收入均保持全市第一。全年财政运行总体平稳，各项工作进展顺利。

　　一、敢于担当、主动作为，全面总结上半年财政工作取得的成绩

　　上半年，我局班子始终把严明党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实履行“两个责任”，带领全局干部职工扑下身子，强化履职能力，不断优化服务，积极发挥了财政在稳增长、促转型、调结构、惠民生、防风险等方面的职能作用，主要体现在以下五个方面：

　　（一）坚持稳增促调，提升财政综合实力，组织收入能力进一步增强。一是群策群力，税源目标新突破。x-x月共引进企业xxxx家，其中新增三产企业xxxx家。共完成新增三产税收xxxxx万元，完成考核任务的xx%；完成引进三产税收xxxxx万元，完成考核任务的xx%；完成正常企业税收xxxxxx万元，完成考核任务的xx%。上半年税收收入完成xxx亿元，占一般公共预算收入的比重达xx.x%，有利于政府服务稳定供给，减少经济波动。二是税源监管，服务入企个性化。拟定出台《各街道企业税源管理考核细则》和《招商部门企业税源管理考核细则》，优化考核方案，调整考核办法，使各街道及招商部门进一步明确工作目标及努力的方向。开展“三服务”走访活动，完善服务企业长效机制。面对复杂多变的经济形势和减税降费大背景下，x-x月份税收支柱企业（集团）完成税收xxxxxx万元。三是统筹财力，提高专项资金扶持效率。开展xxxx年度促进产业结构调整扶持政策资金审核，兑现扶持资金超xx亿元，扶持企业xxx户。有效降低企业成本，减轻企业负担，有助于推进全区实体经济稳增促调。四是探索新路径，撬动产业基金杠杆作用。上半年区产业发展基金以xxxx万元人民币的价格受让胜芯电子持有中芯xxx.xxx%股权；参与继峰股份收购格拉默项目并购基金，增资东证继涵投资合伙企业x亿元。五是增强融资能力，提高资金保障能力。上半年新增各类贷款xx亿元，顺利完成融资任务。拓展融资渠道，上半年完成经投公司xx亿债券发行工作。x月x日，xx市发改委收到国家发改委批复，同意xx有限公司发行不超过xx公司债券，这是xx市自xxxx年以来额度最大的一xx公司债券额度，也是近三年以来国家发改委批复xx市的xx公司债券，大大提升我区在资本市场的知名度和美誉，为我区重大项目推进提供资金保障。

　　（二）坚持执政为民，持续改善民生，促进政务服务高质量。一是落实惠民利民举措。坚持以人为本、共建共享，确保新增财力的xx%用于社会民生事业。合理安排公安、教育等关系群众切身利益的支出，x-x月份民生支出xxxxxx万元，占一般公共预算支出比重达到xx.x%（剔除梅山后民生支出占一般公共预算支出比重达到xx.x%），人民群众的获得感、满意度不断提升。二是实干为民优服务。优化预算编制体系，完善全口径预算编制，提高项目预算编制效率和质量；选取重点部门试编三年滚动财政规划，加强三年支出规划对年度预算的指导和约束作用；将新碶与大碶也纳入监督范围，计划于xxxx年实现街道预算绩效管理监督全覆盖。推进预算信息公开，公开预算单位由xx家增至xx家，细化预算公开内容，对公开后民众可能提出的疑问及时回应和解释，确保预算信息及“三公”经费公开取得良好的社会效果。三是勤政廉政优服务。当好“铁公鸡”，勒紧腰带过日子，坚持节用裕民的原则，今年按不低于x%的幅度压减一般性支出，确保三公经费预算只减不增。x-x月份我区为实现厉行节约，区财政局多管齐下严控“三公”经费支出，全面压缩行政运行成本。截至今年x月底，我区公共财政预算“三公”经费支出xxxx.xx万，较xxxx年同期下降xx.xx%，其中因公出国（境）经费xxx.xx万，公务接待费xxx.xx万，车辆购置及运行费xxx.xx万。

　　（三）坚持深化改革，现代财税制度和投融资体制进一步完善。一是有序提升街道财政管理水平。上半年对各街道进行实地考核，并对每个街道出具考核反馈意见，针对考核中特色和亮点进行表扬，提出存在的主要问题和整改建议，同时对考核中成绩优秀的单位进行表彰。通过规范化考核，有效地提高了各街道的财政管理水平。二是全面落实“最多跑一次”改革。配合区跑改办做好深化“最多跑一次”改革相关工作，截至x月xx日，我局x项行政许可“会计代理记账机构执业资格审批”、x项行政确认“非营利组织免税资格认定”、x项其他行政权力“代理记账机构年度报备”已实现xxx%网上办，x项实现掌上办，我局全部的x项政务服务事项零跑次比例达xx.x%。三是深化财政专项资金管理改革。根据区级专项资金管理办法，xxxx年向社会公开专项资金xx项，涉及教育、文体等xx个部门，涉及资金x.x亿元。四是大力推进市场化创新融资。将xx区（开发区）运行十多年的开发建设资金财政统筹统借统还的模式转变为区属国企自借自用自还，同时大力推进区属国企整合评级，提高国企资信等级，多渠道拓展市场化创新融资，取得了显著成果。五是加强预算执行动态监控管理，完善国库集中支付改革，确保财政资金安全高效。截至x月xx日，xxx家国库集中支付单位累计实现国库集中支付xxxxx笔，金额xxxxxx万元，其中，直接支付xxxxx笔，金额xxxxxx万元，占总支出的 xx.x%；授权支付xxxx笔，金额xxxx万元，占总支出的x.x%。

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