县住房和城乡建设规划局年度工作总结和下一步工作打算
今天，我们在这里召开xxxx年度全县建设系统工作会议，主要任务是：认真贯彻落实十九大精神、市第五届二次党代会、县第十三届二次党代会、县“两会”和县经济工作会议精神，总结xxxx年工作，通报和表彰年度各类先进典型，部署xxxx年建设系统工作任务，全面落实党的建设和安全生产工作责任制，动员全系统广大干部职工，以更加旺盛的斗志、更加务实的举措、更加优良的作风，积极投身“两年”活动，全力推进xx城乡建设事业高质量发展。根据会议安排，由我来作工作报告。
一、求真务实，真抓实干，xxxx年全县住房城乡建设工作取得新成效
xxxx年，是xx县建设规划系统非常不平凡的一年，也是各项工作成果丰硕、亮点突出的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督关心下，在省厅、省局、市局的支持指导下，在社会各界的关心帮助下，我们紧紧围绕“勇立潮头、裂变发展，奋力开创海洋经济新时代”的战略目标不动摇，奋勇拼搏，狠抓落实，圆满完成了全年各项目标任务，实现住房城乡建设各项事业科学快速发展。这些成绩的取得，是在城乡工作宏观环境不断变化，要求更高、任务更艰巨的情况下取得的，是在城市管理体制改革、城市建设体制改革叠加的大形势下，是在人员缺少、资金紧缺、工作量大等矛盾更突出的情况下取得的，是在全系统广大干部职工齐心协力、创新破难的艰苦努力下取得的，成绩来之不易，需要我们倍加珍惜。回顾过去一年，我们重点做好了以下几方面：
（一）重大任务成效显著。
一是十九大维稳安保任务圆满完成。我们始终把十九大维稳安保作为压倒一切的最重大政治任务，全局上下齐心协力，构筑了建设系统十九大维稳安保工作的铜墙铁壁。从x月初开始专题谋划，几个月来先后组织召开了xx次各类会议，由局领导班子带队，成立x个专项工作组，连续xxx余天无休假，持续发扬“x加x、白加黑”工作精神，干部“全员下沉”一线查隐患、促整改，出动夜巡人员xxxx余人次，突出重点对建筑工地、住宅小区、城乡危旧房以及燃气安全等“四大重点领域”进行铁拳整治，力度、密度、程度前所未有。这期间，共排查并整改各类隐患xxxx处，发出整改通知xxx份；对全县xx个在建建筑工地进行停工整顿处罚，对全县xx家小区物业进行通报批评，对全县xx家液化气供应站点仓库及x家储配站进行关停，其中一家处罚就xx万元。同时，我们高度重视城市运行安全、信访接访工作。党的十九大前后，全系统未发生一起安全责任事故，未发生一起进京赴省市信访案件，夺取了维稳安保工作的全面胜利。
二是最多跑一次改革全面落地。我们结合实际，裂变思维，以审批流程“再优化”，审批环节“再减少”，审批效能“再提升”为抓手，创新推出合并办、减改办、网上办、提质办、容缺办、提前办等“六个办”，改革成效显著。xxxx年建设规划窗口累计办结件xxxxx件。其中，核发建设工程规许可证（乡村建设规划许可证）xxxx本，总建筑面积约xx万平方米，办理规划核实项目xx个，核实建筑面积xx.x万平方米；在县里开展的批而未供、供而未用两个专项行动工作中，审批科全体干部职工加班加点，短短两个半月就完成消化处置批而未用土地xxx宗、供而未用土地xx宗的规划审查工作，盘活土地面积约xx万平方米，得到县主要领导的点赞；全年核发预售许可证xx本，预售面积约xx万平方米；核发施工许可证xx本；今年x月份启动了六小行业的排水许可发放，共发放许可证xxx本。
三是xx镇环境综合整治成效明显。围绕省、市考核目标要求，我们奋力抓好整治项目进度，克服启动晚、资金少等因素，我县第一批考核验收的xx街道、xx镇、xx乡共xx个项目全面竣工，x个参加省考核的乡镇（街道）全部通过省考核验收，其中xx乡成为省级样板乡镇，全县xx镇整体形象显现。我们突出抓好重点亮点，打造x个市级样板乡镇（xx乡、xx镇），xx镇入选全国第二批特色小镇名单，xx的红色广场、非遗小镇、浙派山区、民居特色已经初显成效；完成了全县主要交通线两侧xx个村庄xxxx户建筑立面改造，形成了统一的建筑风格和立面色彩。我们全力推进“低小散”专项整治，借力环保督查风暴，会同经信、国土等部门，完成xx橡胶小微企业园项目选址、土地征用、报批和规划编制工作，目前黄坦洋小微园区已建成并入驻x家企业，界溪小微园区主体建设已过半。xx“低小散”整治工作得到两位副省长的批示肯定。
四是省级园林城市成功摘牌。我们局作为省级园林县城创建的责任主体和牵头单位，围绕城市绿地建设、综合管理、生态环境、节能减排、市政设施、人居环境等多方面，通过三年磨一剑，按照“翠色绕城、绿轴导风、一心一带十五点”的绿地总体布局，围绕“城、水、山、景”交相辉映的城市绿地格局，全年新增、改造绿道共xx公里，县城建成区绿化覆盖率xx.xx%，绿地率xx.xx%，人均公园绿地面积xx.xx平方米，xxxx年xx月xx日省政府正式发文确定我县为省级园林城市。
（二）专项工作进展顺利。一是城乡危旧房治理改造。城乡危旧房治理改造工作是今年省、市、县人民政府为民办实事的工程项目之一，我们成立了专项行动组，细化方案、明确职责、加强指导、密集督查通报，全面实施以“除隐患、保安全、促转型、惠民生”为主要内容的农村危房治理改造行动，按照“一户一档”进行登记造册，落实网格管理强化日常巡查，指导全县各乡镇（街道）采取“拆除、修缮加固、腾空+防控”等有效措施，全面完成城镇xx幢、农村xxxx户危旧房治理改造，完成xxx户农村困难群众住房救助改造。二是“城村双改”。我们积极落实专项行动小组，积极动员全体党员干部，投身到四大攻坚小组，圆满完成县委县政府交给的任务，全县xx余天签约率xxx%，拆除房屋xxxx户、xx.x万平方米，征迁户数、拆除面积分别达全县前五年总数的xx.x倍、x.x倍，并且实现全程无上访、无上诉、零强拆，这是xx旧城改造史上的奇迹。县建设测量大队在“城村双改”工作中，持续跟进征迁测绘保障工作，在极短的时间内，完成城东村xxx户共xxxxx平方米，xx村xxx户共xxxxx平方米的房屋面积复核，为全县四大区块攻坚组提供了第一手准确数据。三是四边三化。我们精准开展各项省市重点点位整治、蓝色屋面、示范路创建、最美入城口打造等专项的推进工作，提前完成蓝色屋面整治xxx个，省级点位xx个，市级点位xx个，完成率xxx%，在全市考核中取得较好成绩；建成岭三线、黄泗线x条精品示范道，精品打造岭口高速最美入城口。四是物业小区消防安全综合整治。紧紧围绕市、县对高层建筑消防安全管理工作的决策部署，全面部署住宅小区消防安全综合治理工作，全面摸清全县xx家小区现状情况；按照一楼一档、逐户走访、全面排查的方式对住宅小区进行消防安全隐患大排查大整治，建立基础台账和隐患清单，xx月份以来坚持领导带班、全员参与“日查夜巡”，剪除私拉电线xxx余根，转移地下室、楼梯口电动车xxxx余辆，督促物业服务企业整改问题xxx余条；努力开展长效机制建设，出台物业维修基金应急使用政策；加快小区充电桩建设，全县已有xx家小区完成选址，xx家小区已建成或部分建成并投入使用，可供充电数xxxx余辆，另有xx家抓紧建设。五是“五水共治”。新增城镇污水管网xx公里；完成县城及xxx座污水处理厂提标改造；全县xxx个行政村农村生活污水已全部纳入运维管理。我县连续两年获得全市农村生活污水运维管理考核第一名，被评为x省农村生活污水治理设施运维管理考核优秀县，受省厅表彰，并在省政府召开的现场会上做典型经验介绍；我县推行的“农村治污设施运维管理社会化”工作被评为第四届x省公共管理创新案例优秀奖。六是交通治堵。新增配建停车位xxxx个，全域新增公共停车位xxxx个，完成滨江花园等旧小区xx个停车位改造，有效缓解老城区、旧小区停车难题；协同推进差异化停车收费政策，对老城区主要道路约xxx个停车位开展人工形式的差异化停车收费。七是瓶装燃气管控。出台瓶装燃气实名制管理等规范性文件，对实名登记、钢瓶产权置换、场站规范化建设等进行督查，构筑了城镇燃气安全网。全年累计置换钢瓶xx.x万余个，加装二维码xx.x万余个；全县x家液化气储配站均已建立微型消防站；新增燃气管网xx.x公里；甬台温油气管道xx段建成，全县人民开始用上安全低价的管道燃气。
（三）城镇化发展质量逐步提升。一是城乡规划体系不断完善。完成xx镇、xx镇总规报批；xx镇环境综合整治规划编制工作创下三项“全省第一”；开展了山海水城暨三江口区块城市设计，完成《城市地下管线综合规划》、《海绵城市专项规划》、《xx县高速国省道沿线立面整治规划》等x个专项规划编制；完成历史建筑普查报告及保护图则编研工作；完成了县城xx个规划管理单元控规编制与更新，指导完成或调整xx个村庄规划。二是新型城镇化试点工作不断加快。用心用力落实县委县政府主要领导要求，积极主动对接国家发改委xx镇改革发展中心，x月我县成功召开xx个部委领导和专家参加的国家新型城镇化建设（xx县）城市诊断会，为我县新型城镇化建设提出诊断意见并指明了方向；xx月，中国城市和xx镇改革发展中心正式确定我县为其联络点，我县新型城镇化工作得到了国家层面的关注。三是村镇环境不断优化。我县目前共建成x个省级美丽宜居示范村，xxxx年，我们完成了xx街道xx村和xx镇xx村的规划编制及评审，同时又争取到了x个省级宜居示范村名额（xx街道xx村和xx镇xx村）；xx村入选全国农村人居环境示范村、xx村列入中国人居范例奖，xx村、xx村等xx个村列入省级传统村落名录，我县成为x市省级传统村落最多的县。
（四）测绘地理信息服务水平不断提升。一是着力打造智慧城市。我们全面推进“数字xx”地理空间框架推广应用，共完成xx个应用示范，其中xxxx年新增x个（x个深度应用：xx县山洪灾害预警系统，xx县智慧城管系统；x个手机APP：xx县美食地图，爬三趣）。二是扎实推进基础测绘。完成县城三个街道及沿海岸线共xxx平方公里的x:xxxx xD产品生产，以及全县xxx多个村庄x：xxx地形图获取；三是加强测绘管理。开展xx县地理国情监测工作，建立地理国情常态化监测工作机制；切实做好测绘宣传，零成本拍摄了新《测绘法》宣传片，得到了国家测绘地理信息局及x省人民政府法制办的点赞肯定。四是积极开展测绘服务。xxxx年共完成常规测量竣工图项目xx项，开展高层建筑沉降观测小区项目xx幢；完成个人房屋测绘、变更共约xxxx户，房屋建筑面积预测、实测约xxx项，面积约xxx万平方米，同时开展各类工程放样、宅基地放样，保障工程顺利施工。
（五）“两业”安全平稳发展。一是稳定房地产市场。加强房地产投资、销售统计和房地产市场分析监测，为县委县政府当好参谋；加强商品房预售资金监管，开展预售资金监管子系统建设，加强商品房销售网上备案操作系统管理，开展二手房交易网签和监管工作。全县房地产市场呈现平稳健康发展态势，去库存成效明显，全年商品房销售面积xx万平方米，同比增长xx.xx%，增速居全市第一；全年销售二手房xxxx套，约xx万平方米；全县共完成房地产开发投资xx.xx亿元，同比上升xx.x%。二是完善住房保障体系。出台xxxx年度《xx县公共租赁住房准入标准》，完成xx小区公租房装饰装修及验收，完成xxx套公租房预分配，xxxx年度保障性安居工程开工xxx套，竣工xxx套，基本建成xxx套，均已完成目标任务。全县三大区块xxxx套棚户区改造项目列入省xxxx年度棚户区改造计划开工项目第一批清单，顺利配合完成市保障房审计。三是建筑业转型步伐加快。xxxx年总产值稳中有增，我县建筑业全年总产值为xxx亿元，同比增幅xx%；大力推建筑工业化和全装修，全年新增装配式工业建筑面积xx.xx万平方米；大力推绿色建筑，完成了《xx县绿色建筑专项规划》编制，确定绿色建筑的总体发展目标；工程质量稳步提升，全年创市级房屋建筑工程安全文明施工样板工地x家，如：xx有限公司承建的金亿华府，xx有限公司承建的xx核应急指挥部。四是工程安全形势平稳向好。重拳整治建筑市场，保障建筑工程质量和施工安全，全年开展拉网式质量安全大检查x次，共检查了xxx个（次）工地，发出整改通知书xxx份，责令停工整改通知书xx份，对项目经理和总监进行记分xxx人次；积极推进建筑施工安全标准化，强化建筑施工动态监管，全年共对xx个项目施工现场实施在线视频监控，安装覆盖率xxx%；全县监督建设项目竣工验收单位工程xxx个，总建筑面积累计xx.xx万平方米，工程质量一次性验收合格率xxx%，未发生一起建设工程质量和安全生产事故。五是检测服务能力逐步提高。xxxx年建筑工程质量监督监测中心累计完成材料检测xxxxx组，现场点位检测xxxxx个，生产安全平稳有序。
（六）建设系统自身建设常抓不懈。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全局上下深入学习十九大报告，学习新《党章》、党规，学习习近平总书记的一系列重要讲话、中央以及各级的重要会议精神。进一步建立健全局领导班子成员和中层干部集中学习上课制度，全年安排xx次形式多样学习教育活动，局领导上党课x人次。广大党员干部先锋模范作用得到进一步发挥，推进了“两学一做”学习教育落地生效。二是全面强化党风廉政建设。分层签订党风廉政责任书工作，认真落实“党委主体责任制”、“一把手负总责”、“一岗双责”等制度。不断加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，坚持“四重一大”事项的决策邀请县第八纪检组派人参加班子会议进行指导和监督，坚持民主集中制、一把手末位表态制，确保决策的依法依规。认真严肃落实好、整改好县委办交办的巡查整改意见，认真按照要求落实保障房审计整改工作。不断完善廉政风险防控机制建设，新修订xx项局内规章制度，推进“制度治局”。不断加强廉政教育，加强对全系统干部职工的廉洁防范，全年班子成员共组织开展廉政约谈xxx人次。三是全面优化队伍作风。开展“践行核心价值观，争做最美建设人”主题实践活动，开展“加强作风建设，促进裂变发展”百日攻坚活动，开展“百名干部集中走访月”活动，通过勤走访、查问题、促整改、强机制，进一步改进工作作风、提升工作效能，打造城建“铁军”；作好信访和舆情应对工作，xxxx年全年共接待处理各类信访件xxx件，受理率、答复率xxx%，群众满意率达xx.x%；全面完成xx件人大代表建议、政协提案办理工作，实现“按期办结率、与代表委员面商率、问题解决率、提案人对办理工作满意率”等“四率”的xxx%。四是推进法治建设。紧紧围绕建设“法治xx”的目标，积极推进依法行政，建设法治型机关。坚持领导干部带头学法用法，积极落实县里组织的领导干部年度法律知识考试，xx人参考成绩均合格；加强工作人员法治能力建设，组织符合条件的新进人员参加建设法规、综合法律知识培训与考试x人次，进一步扩充行政执法队伍；妥善处置行政复议、行政诉讼案件，今年共x起行政复议案件，x件行政诉讼案件，未出现被纠错案件。
此外，我们高度重视老干部、工会、妇女、共青团等组织的作用。精心组织干部职工参加了xx县第二届机关运动会，取得了行业系统组团体总分三等奖的好成绩。
回顾一年的工作，我们的住房城乡建设工作取得了显著成效，尤其是我们局牵头实施的几大专项工作的快速高效推进，得到了各级领导以及人大代表、政协委员的肯定和群众的点赞。我们连续x年获得全市建设系统考核优秀，连续x年获得县考核优秀单位。xxxx年我们在“城村双改”大会战、平安xx建设、“五水共治”、“三改一拆”等专项工作中获得考核优秀单位；我们获得全省住房城乡建设系统行政复议工作、xx县创建国家卫生县城工作先进集体，xx县“城村双改”征迁攻坚工作先进集体，党的十九大维稳安保工作先进集体等荣誉，下属企事业单位也涌现出了一大批先进单位和先进个人。例如，县建设测量大队获得x市“最美建设集体”称号，房地产管理处被x市房地产管理处评为全市房地产经纪机构备案工作先进单位。全系统共有xx人次获得上级党委政府和部门的表彰，他们的工作能力和业务水平是大家有目共睹的。此外，档案室在档案规范化建设，财务科在财务收支把关，法制科在法律服务，局办公室和车队在后勤服务上做的都很好。上述成绩的取得，是县委县政府坚强领导的结果，是全县建设系统广大干部职工奋力拼搏、攻坚克难的结果，是省市主管部门精心指导的结果。在此，我谨代表局党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在与上级的要求相比，与人民群众的期望相比，与先进县市区和兄弟单位相比，我们的工作还存在着很多短板和不足。主要表现在：规划引领作用不明显；城市综合功能和建设品质提升效果还不明显，个别重点项目推进速度还不够理想，破解建设项目资金短缺的方法还不够多；“两业”健康平稳发展压力较大，尤其是如何推进建筑业转型升级的举措不够多，房地产去库存结构性问题比较突出；人手不足、人才紧缺、人才外流的状况没有很好地改善；作风建设还有待加强，群众反映的重点难点问题解决不够好，尤其是服务意识、服务能力、服务效率还有待进一步提高。对这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有力的措施加以解决。
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