今年以来，我局按照市委、市政府决策部署和工作要求，围绕金融服务实体经济发展、加强地方金融从业机构监管、防范化解金融风险三大重点工作，创新工作思路，主动作为，务实进取，尽职履责，各项工作都取得了新成效。金融服务实体经济能力持续增强，信贷规模持续加大，普惠金融综合指数列x第一；x省综合金融服务平台建设推进显著，累计新增注册企业xxxx家，帮助xxxx家企业获得融资xx.xx亿元，在各县市区中处于领先地位；资本市场推进取得新突破，全年新增上市企业x家（联测科技在上交所科创板上市，通易航天在北交所上市）；新增地方金融从业机构x家（新越保理、苏启典当）；政府助融持续提升，邦盛转贷提供转贷xxx笔，转贷金额xx.xx亿元，惠及企业xxx家，国投融资担保本年担保笔数xxx笔，惠及企业xxx户，在保余额xx.xx亿元；金融生态环境持续改善，继续荣获金融生态优秀县（市）的称号。
一、xxxx以来金融工作开展情况
（一）回归本源，全力提升金融服务实体经济能力
1.强化金融制度供给推进金融服务实体经济。出台《xxxx年度xx市金融支持地方经济高质量发展评分细则》，强化金融制度供给，金融服务实体经济能力稳步提升。一是存贷款规模持续扩大。截至xx月末，全市银行业金融机构本外币各项存款余额xxxx.xx 亿元，在x各县市区中排名第x，比年初增加xxx.xx 亿元，同比增幅x.xx%，增量在各县市区中排名第x；各项贷款余额xxxx.xx 亿元，在x各县市区中排名第x，比年初增加xxx.xx 亿元，增量在x各县市区中排名第x，同比增幅xx.xx%。普惠金融保持领先。截至x月末，我市普惠金融领域贷款余额xxx.xx亿元，各项贷款余额xxxx.xx亿元，普惠金融领域贷款余额占比xx.xx%，占比较去年末增加x.xx个百分点，余额占比和占比变动度分别列各县市区第一和第三，综合指数列x第一。政府助融机制持续优化。政府助融机制持续优化。出台《xx市中小微企业转贷服务管理细则》，引导邦盛转贷着力扩大企业受益面，进一步优化转贷服务流程，缩短企业转贷周期，降低企业转贷成本，推动转贷机制高效运转。截至三季度末，当年已为全市xxx户中小微企业提供转贷服务xxx笔，实现转贷金额xx.xx亿元。国投融资担保本年担保笔数xxx笔，在保企业xxx户，在保余额xx.xx亿元。
2.开展金融系列活动打通企业融资“最后一公里”。一是持续开展金融顾问服务活动。组建市金融顾问团，通过举办对接会、开展企业走访等活动方式，实施精准化、差异化的金融服务，增强微观主体活力。活动期间，各金融顾问深入走访调研排摸出企业需求共计xx.xx亿元。全市各金融机构与xx家企业进行了融资对接，共为xx户企业授信xx.xx亿元，发放贷款x.xx亿元。举办金融顾问大讲堂xx次，举办金融服务对接会xx场，活动参与人数累计达xxx余人。二是组织专场金融服务对接会。会同人才办举办“‘启’动金融引擎 助力人才‘企’飞”人才企业专场金融服务对接会，推进人才强市战略，引导金融资源向人才企业倾斜，金融机构对鑫业网络、拓信达、青芒环保x家人才企业实现授信xxx万元，放款xxx万元；组织召开华滋能源专场金融服务对接会，为企业量身定制融资方案。三是不断拓宽重大项目融资渠道。对全市xx个重大项目开展融资需求排摸工作，共排摸出有融资需求的重大项目xx个，计划融资共计xx.xx亿元。xx农商行已对红通风电装备项目实现放款x亿元。x月底会同大项目办举办全市重大项目银企对接会，xx家重大项目建设企业代表以及银行、融资担保等xx家金融机构参加会议与重大项目单位深入对接。四是加大乡村振兴金融支持力度。辖内银行机构广泛铺设镇、村网点，深入推进普惠金融，“阳光E贷”“整村授信”等亮点工程为全市涉农主体注入了强大金融动力。x镇成为今年省银保监局在x地区新增的x个金融支持乡村振兴试点示范乡镇之一。
3.线上线下创新融合纵深推进金融服务效率和质量。一是积极推进x省综合金融服务平台建设。年初印发《关于下达xxxxx综合金融服务平台工作任务的通知》，多措并举，多管齐下，引导中小微企业通过平台获得信贷支持，提高平台企业获得率和活跃度。截至xx月末，我市在x省综合金融服务平台当年新增注册xxxx家；当年发布融资需求xxxx笔，解决融资需求xxxx笔，实现授信xx.xx亿元。持续督促平台接入银行机构加大对平台注册企业融资服务力度，全力做好企业融资服务。二是鼓励金融机构不断创新信贷产品、创优金融服务。农业银行推出“链捷贷”产品，为核心企业供应链上下游客户提供批量、自动、便捷的在线供应链融资服务，今年以来已审批商圈x个，发放“链捷贷”贷款xxxx万元。中国银行与省再担保集团合作，针对小微企业、“三农”企业、创业创新战略新兴产业企业等，推出“增保贷x.x”产品，已为瑞立环保等x家企业发放xxxx万贷款。工商银行推出“金融资产池”产品，为企业提供集金融资产保管、信息管理、动态质押、额度共享于一体的综合管理服务，今年以来新开xx户有效票据池，共计入池托管票据xx.xx亿元。
（二）强化服务，扎实推进多层次资本市场建设
1.制度创新助力企业抢抓机遇。紧跟资本市场改革趋势，破旧立新，研究制定《关于促进资本市场实现高质量发展的实施意见》（启政规〔xxxx〕x号），奖励力度持续加码，鼓励企业抢抓资本市场机遇做大做强，充分发挥资本市场服务实体经济的功能。
2.夯实后备建强企业上市培育梯队。年初组织开展xxxx年度后备企业申报工作，各区镇申报后备企业共xx家；带领证券、股投机构金融机构开展上市后备企业走访调研活动，深入了解后备企业发展现状及发展前景，为企业送去最新的资本市场政策，组织开展资本市场专题培训活动，帮助企业深入了解资本市场、培育资本意识、规范企业管理，增强企业直接融资能力，推动企业借力资本市场“破茧成蝶”。
3.重点跟踪加快企业上市推进进程。通过定期走访，不定期开展视频会议推进重点企业加速上市进程。xxxx年，全年新增上市企业x家（联测科技在上交所科创板上市，通易航天在北交所上市）。目前，全市共有上市入轨企业x家，其中，今年新增入轨企业x家（木里木外、北新新能源、荻捷工业）。新增辅导备案企业x家（吉莱电子、久正工学和爱普车辆）。久正工学拟xx月挂牌新三板，爱普、吉莱计划明年x月报会。省股权交易中心挂牌方面，全市已同中介机构签约企业xx家，录入系统xx家，目前审核通过xx家。
4.服务提升扫清企业上市障碍。一是梳理形成上市领导小组成员分管领导及联络员工作网，提升上市工作协调沟通效率。依托xx市企业上市挂牌工作领导小组，协同住建、国土、税务、环保、人社、市管等部门，落实专人全程协助先后为通易航天、久正工学、康耐特等多家企业开具合规性证明；二是强化金融机构与企业的桥梁搭建，推动企业通过股权、债券融资做大做强，实现直接融资xxx.x亿元。
（三）加强监管，规范发展地方金融从业机构
1.严把准入关口，机构新设实现新突破。截止目前，我市共有地方金融从业机构xx家，其中农村小额贷款公司x家，典当行x家，融资担保公司x家，融资租赁公司x家，商业保理公司x家。本年度新设地方金融从业机构x家，分别为xx市新越商业保理有限公司、x苏启典当有限公司。同时，年内计划新增的科技小额贷款公司已于x月xx日获得省地方金融监管局《关于同意筹建xx市国投科技小额贷款有限公司的批复》，目前积极筹建，预计年底前完成设立开业。在新设机构过程中，严把准入关口。一是严格股东背景审查，对资金实力雄厚、规范意识显著、征信记录良好、从业经营丰富的法人和自然人给予全面支持，并做好行业政策宣讲。二是细化申报材料审核，落实专人认真对照省、x市有关要求，对股东提交的筹建审批材料进行初审，发现问题及时组织股东进行修改完善并逐级申报。三是强化上下沟通协调，密切跟踪上级部门审批进展情况，及时解释解决上级提出的相关问题，力促新增机构顺利审批通过。
2.突出发展引导，机构服务实现新能效。强化监管政策引领，按照“专业化、特色化、差异化”原则，引导各类业态的机构真正坚守主业、回归本源，形成竞争有序、各有侧重的普惠金融综合供给格局。出台《xx市金融支持地方经济高质量发展考核实施办法》，对地方金融从业机构服务地方经济高质量发展设定量化考核，鼓励机构加大对“三农”和中小微企业融资支持力度。出台《xx市融资担保风险分担机制业务管理办法》，构建“银政担担”模式，通过由担保机构、省再担保x分公司、合作银行、市级财政以xx%、xx%、xx%、xx%比例分担民营企业贷款风险的方式，搭建银企信用桥梁。出台《xx市中小微企业转贷服务管理细则》，引导邦盛转贷优化转贷服务流程，缩短企业转贷周期，降低企业转贷成本，推动转贷机制高效运转。截止xx月末，全市xx家地方金融从业机构和x家转贷公司注册资本xx.xx亿元，实到资本xx.xx亿元，累计投入服务实体经济达到xx.xx亿元，服务中小微、“三农”客户xxx户，实现税收xxx.xx万元。其中，x家农村小额贷款公司贷款余额x.x亿元；x家典当公司典当余额xxxx.xx万元，较年初上升xxx.x%；x家融资担保公司在保余额xx.xx亿元，较年初上升xx.xx%；x家商业保理公司发放保理融资款x.xx亿元；x家转贷公司完成转贷xx.xx亿元，较年初上升xxx%。
3.强化日常监管，机构管理实现新格局。现场监管与非现场监管双管齐下，确保地方金融从业机构合规经营，远离金融风险。密切关注分析机构业务数据，研判存在问题，形成月度非现场检查报告。围绕真实性、合规性、行业导向性三个方面，现场通过翻阅业务合同、核对财务信息、询问机构高管等方式，及时发现和记录机构的经营活动情况及存在的问题。开展融资租赁机构专项整治，采取分类监管、公开监管、联合监管等举措，加快推进问题整改和处置退出。开展机构年审、评级工作，x家农村小贷公司开展动态评级，x家典当行参加年审。截止xx月末，对在检查中发现的问题，我局共下发整改通知书x件，列入非正常经营机构x家。
4.加强业务学习，监管能力实现新提升。今年以来，我局根据工作需要变更补充了部分监管人员，为推动新任监管员更快熟练掌握相关法规政策，及时匹配上级主管部门工作要求，我局监管科室内部专门制定了业务学习制度，并建立了由分管副局长领学、科室全体人员参与的业务学习小组，共同探讨分析、掌握核心要点，不断拓展政策知识储备，重点学习了《防范和处置非法集资条例》、《x省地方金融条例》、《x市地方金融从业机构监管工作制度（xxxx版）》等法律制度。各监管员发现问题、分析问题、处置问题的能力水平得到显著提升，在x市局对监管员的评分评价中成绩高于平均水平。
（四）筑牢防线，防范化解金融风险净化金融环境
1.持续宣传教育，提高市民风险防范意识。以集中宣传和日常宣传相结合，组织各区镇街道、市各成员单位通过线上线下两个渠道，广泛开展多种形式的宣传活动，不断提升社会宣传氛围。组织网格网点宣传，结合《防范和处置非法集资条例》重新编辑印制了x万余份防非宣传折页、x万余份宣传海报（年画）、x万余个宣传布袋，通过金融网点网格和社会综治网格向社会发放，金融机构门口显示屏也常态化滚动播放防非宣传口号。举办广场宣传活动，通过有奖答题宣讲、发放资料、现场答疑等方式，提醒市民远离风险，截止目前共举办广场宣传活动x场次。开展法律知识普及，在《xx日报》专版举办《防范和处置非法集资条例》知识有奖竞答活动，提升法律知识宣传覆盖面和周知度。组织宣讲团开展集中宣讲，通过进社区、进银行宣讲活动，提升市民风险识别能力，全年共宣讲xx场次。组织融媒体集中宣传，通过“xx发布”、“xx指尖政务”微信公众号发布防非宣传xx条次，在xx日报刊载新闻及公益广告x条次、定期在电视全频道滚动播出x类公益广告xx余天。进行商务楼宇驻点宣传，会同物业管理企业先后在环球大厦、东方银座等x座商务楼宇开展防非宣传活动，通过在中庭位置摆放宣传易拉宝、在电梯口张贴宣传海报、向业主和承租商户发放宣传折页和《防范和处置非法集资条例》单行本等方式，对业主、商户进行法制宣传教育。截止目前，共发放宣传折页xxxx余份。开展“送戏下乡”文艺宣传，聘用演艺团队编排了本地方言防非小品《利剑穿心》和本地方言防非表演唱《非法集资害死人》两部文艺节目，并利用社区（村）陈凉晚会向市民推送公演，两类节目共计表演xx场次。
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