xxxx年是贯彻落实科学发展观、应对国际金融危机的关键时期，也是喜迎建国xx周年、x回归xx周年等多个敏感时间节点。xx市外侨办在上级外办、侨办的指导下，在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实中央对外、对侨的大政方针和战略总部署，以应对国际金融危机、确保经济平衡较快增长为主线，以科学发展观统领外侨工作全局，不断增强大局意识、责任意识和服务意识，围绕中心，强化服务，为我市改革开放和经济社会发展做出了积极的贡献。现将今年的工作情况总结如下：
一、严格管理，优化服务，外事工作实现新跨越
（一）切实加强因公出国（境）管理工作
1、宣传外事政策法规。为了全面贯彻落实中央“两办规定”，加强党政事业干部因公出国（境）管理工作，我们通过组织学习、专题汇报、提供咨询服务等多种形式，向四套班子领导、党政机关和国有企事业干部广泛地开展了外事政策法规宣传，使有关规定落到实处，打消了部分人员“视出国为待遇”、“出访即旅游”等不良念头。
2、规范因公出国（境）管理。根据上级有关党政干部因公出国（境）的相关文件规定，结合我市实际情况，起草了《关于进一步加强因公出国（境）管理的意见征求稿》，多次牵头召集相关部门展开深入广泛的讨论和征求意见，不断修改完善，并以市委、市政府的名义下发《关于进一步加强因公出国（境）管理的通知》，进一步规范我市党政干部因公出国（境）管理工作机制。
3、做好市领导出访团组安排工作。在出访团组安排方面，我们本着“高效、务实、精简”的原则，明确出访任务，优化组合随团人员，周密安排公务活动，并对出访团组的食、住、行等费用采取公开招标形式的社会化服务。同时，每个团组出访前集中进行行前外事纪律教育，并签订担保函，以确保代表团如期出国、顺利归来，有效完成出访任务，并均取得了出访任务的预期实质性效果。
（二）积极服务地方经济社会发展
1、以涉外活动为载体提高xx知名度。今年，我办按照外事规定，周密安排，规范服务，全力做好重要外宾接待工作。一年来，共接待了xx批 xxx人次来自世界各地的考察团和国际友人，如:以越南共产主义杂志基层专题部部长范庭党为团长的第二期越南司局级党政干部培训团、利比亚驻华大使卢潘多•姆瓦佩、美国州议员代表团等。在外事接待中，我办根据外宾需求和我市产业结构特点，精心安排外宾接待方案，发送外宣资料，介绍投资环境和引资项目，陪同参观考察，向外宾推介xx民营企业，努力为我市企业寻找合作机会。
2、开展“外贸企业服务月”活动。为了帮助我市外贸企业走出当前的国际金融危机，我办与市外经贸局等x个涉外单位联合开展“外贸企业服务月”活动，为企业“送政策，解难题”。其间，我办向xxx来家企业下发了近xxxx份《xx市外向型企业因公出国（境）情况调查表》，联系走访了xx家外向型企业，召开了x场外向型企业座谈交流会，详细了解企业在办理出国（境）手续过程中存在的困难，并向企业讲解了因公持APEC商务旅行卡出国（境）的优势及其相关审批办理程序。为了让更多企业通过“因公渠道”出国，我办积极简化程序、优化服务，成功地使我市成为x市民营企业因公出国（境）办理程序简化的工作试点。据统计，我办全年受理、审核、呈报民营企业因公出国（境）团组为xx批xxx人次，与去年同期持平。
3、促进船舶和水产养殖行业的对外交流。为加快我市船舶制造业的转型升级，促进我市临港产业的发展，我们通过多方努力于x月份成功地邀请了以日本OSC协会常务理事、日本南风舍代表取缔役社长冈部正敏为团长的日本船舶与经济交流访问团一行x人来我市开展船舶技术、船舶经济和水产养殖等方面的交流。日本专家现场参观了七里港和xx公司，举办了一系列的相关主题专业学术讲座，为我市船舶制造行业和水产养殖业的快速发展带来了先进的技术和科学管理方法。
4、组织企业赴x参展。xx月份，我办组织了xx家企业xx多人前往x参加xxxx年秋季电子展，布展面积达xxx平方米，充分展示了我市作为中国电子元器件生产基地在电子产品生产方面的优势。副市长胡晓翔率外侨办、外经贸局及相关人员组成的代表团对参展企业做现场指导，并就xx企业参加明年春季电子展的事宜专门拜访了x贸发局展览事务部负责人，为我市企业明年抱团参展争取到了一块整体参展区。
（三）不断增强涉外事务管理协调能力
1、完善“境外人员档案库”。为优化境外人员的服务和管理平台，我办联合市公安、教育、人事等多个部门，不断更新和完善“境外人员档案库”数据，实现了境外人员信息资源的整合与共享。目前该数据库存档在册的外国人数逐年递增，涵盖了美国、俄罗斯、法国、土耳其、日本、韩国、意大利、墨西哥、孟加拉等十几个国家和地区。
2、管理在乐居留的外籍人员。坚持日常管理与服务并重，不断提升我市涉外事务管理服务水平。x月份，我办与市公安局一起先后走访了xx国际外国语学校、xx有限公司、xx有限公司、华侨新村等企事业单位和社区，看望在我市工作、居住的外国人和华人，了解他们在我市的工作生活情况，征询他们对涉外部门服务、管理等工作的意见和建议，并要求聘请单位和相关人员要积极为外籍员工营造规范、和谐、健康的工作生活环境。
（四）稳步推进友协工作
1、友好城市交流活跃。一是巩固与xx市的友好关系。自去年我市与xx市签订了建立友城关系意向书以来，两市开展了互访活动，并多次就进一步加强双方的经贸合作等事宜进行磋商。二是与xx市xx区签订友好合作备忘录。x月份，我办接待了xx区代区长芭莉切娃为团长的政府代表团一行x人。双方就经济、贸易、卫生、环保等工作举行了座谈，并就两地互设代表处等多项条款达成了共识。xx月份，市委书记潘孝政应邀出访俄罗斯，就在圣彼得堡市xx区设立xx市对俄贸易代表处等事宜与俄方进行商谈。三是与美国xx市xx区签署了友好交流关系意向书。xx月份，由美国议会联盟副主席、xx州议员奥蒂茨为团长的美国州议员代表团来访我市，经过为期x天的实地考察，随行的xx市xx区官员表达了与我市建立友好交流关系的强烈愿望，并盛情邀请我市领导回访美国就双边合作进行务实交流。四是与xx县xx市取得了联系。在省外办的推荐下，我市与xx市互通了两市的基本情况，日方对建立友好关系作出了积极回应。
2、引导民间组织有序参与国际活动。x月份，省友协专职副会长虞希华来我市开展民间组织参与国际活动的调研工作，充分肯定我市民间组织参与国际交流与合作工作。近年来，我市的民间商会、协会参与国际活动日益频繁，友协通过鼓励民间组织组团参与国际展会、为组团参展提供政策服务与手续办理咨询、为民间组织参与国际技术交流牵线搭桥、邀请专家为行业协会技术人员做专业讲座等方式，引导我市民间组织有序参与国际竞争。
3、开展丰富多彩的协会活动。x月份，我们在雁荡花园山庄成功地举办了xx市外语俱乐部首次会员活动，开展了“主题演讲”和“趣味游戏”等互动性活动，还特邀了外交部翻译室英文处副处长张颖女士为会员作翻译知识专题讲座，不仅增进了会员之间的友谊和交流，而且提高了俱乐部会员的翻译技巧和业务能力。联合市侨商会举办圣诞联欢会，邀请来自美国、日本、菲律宾等在乐国外友人、市友协理事等xxx多人欢聚一堂，喜迎新春。
4、做好日本水产研修生的选派工作。x—xx月份，在坚持“公开、公平、透明”原则的基础上，同时结合扶贫工作、人员名额重点向山区符合条件的贫困家庭子女倾斜的方针，我办筛选出x名整体素质好、家境贫困的候选人员，赴日本石卷市水产研修，在加强两市水产加工技术方面的交流与合作的同时，也有力地支持了我市社会主义新农村建设。
二、以侨为本，竭诚服务，侨务工作再上新台阶
（一）服务我市经济社会又快又好的发展
1、开展“侨爱工程”。 为了贯彻落实上级侨办关于百侨助百村——在外x人牵手“xxx”行动，大力引导华侨华人以捐资助学、村企帮扶结对、捐建农村基础设施建设、捐助农村合作医疗等多种形式参与全市扶贫攻坚计划和社会主义新农村建设，并取得了显著成绩。墨西哥侨领黄卫国捐资xx万元为家乡琯头村安装了安全监控设备；侨资企业xxx有限公司捐资xx万元，为xx镇下村安装路灯，给每户村民安装灭火器，还出资xx万元为该村建立新农村文化室。在排摸过程中，我们了解到城北乡山峰垟修建道路需要xx万元，现还差xx多万元，我办将其列为我市“侨爱工程”下一批结对帮扶对象。
2、加大侨务引资引智的力度。借助近期开展的侨情调查工作的机会，着重对我市的留学人员情况进行收集，联合市侨联兵分四路，由领导带队深入全市xx个乡镇，开展留学人员“五清楚”的大调查活动。根据我市的产业结构，了解急需引进的高新技术和高层次人才的信息，不断积累项目信息，逐步建立完善项目信息库，使人才和项目形成有效对接。如：在留美人员吴少海博士的推荐下，国际大学生实习交流协会有意在我市创办双语教学幼儿园，我办积极配合作好大量的前期准备工作。在我办的力荐下，x月份，我市著名的留学人员林建海博士被我市聘请为“海外高级顾问”。同时，为了寻求一条有效的侨务引智工作新路子，积极探索新途径、设置新载体，大力鼓励和精心引导海外高层次人才和紧缺人才为国服务。今年，我办多次向市委、市政府建议，建立xx市留学人员创业园区，并提供系列优惠政策和专项资金，将其作为侨务引智工作的重点区域，发挥侨务引智工作的聚集效应。
3、助推侨务经济持续稳定地增长。一是建立侨企服务联络点。我办建立三个对侨联络点，及时加强对企业的联系、沟通，切实解决企业在生产过程中遇到的困难和问题，帮助企业渡过当前难关。据不完全统计，一年来，我办帮助近xx家侨资企业解决了实际困难。二是组织会员参加经贸活动。发挥侨商会的组织协调功能，多次组织开展各种经贸考察活动，进一步拓展商机。x月，市侨商会会长吴方忠、市侨办副主任、侨商会副会长金道华及侨商会秘书长蒋向阳一行x人出席“首届泛长三角侨商合作发展高层论坛”。xx月，在市外侨办主任吴寿喜带领下，市侨商会会长、常务副会长、副会长等xx人参加了首届义乌世界侨商大会。三是高度重视安全生产工作。专门成立“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组负责侨资（属）企业的安全生产工作，及时传达和学习市安委会文件精神，印发了关于开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动的通知（乐外侨[xxxx]x号），与下属xx家企业签订xxxx年度安全生产责任书，并不定期地开展侨资企业的安全生产和“安全生产年”深化隐患治理活动大检查。全年共查出安全隐患x处，整改x处，整改率达到xxx%。
（二）维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益
1、普及侨务工作基本知识。为了让社会上更多的人了解侨务工作性质和涉侨法律法规知识，更好地开展侨务工作和维护归侨侨眷的合法权益，近几年，我办一直着手普及侨务基本知识这项工作，在加强侨务干部自身侨务知识培训的同时，充分利用侨法宣传、下乡走访调研、侨情调查、市委学校培训计划的机会，向社会各界宣传侨务基本知识，力争在全市形成了“尊侨、爱侨、护侨”的良好氛围。今年，办领导曾先后两次到市委党校为两期中青年后备干部培训班学员主讲侨务基本知识，使这些干部对我市侨务工作有了初步的了解，增强了他们的侨务法制观念，有利于依法维护广大侨胞的合法权益。此外，我们还特别注重我市三级侨务工作联络员（尤其是村级侨务联络员）作为一线或基层侨务工作者的作用，加强对他们的侨务知识业务培训工作。今年，我们将全市xxx多名侨务工作联络员分成四个片区举办侨务知识讲座，旨在使他们能明确自己的职责，在实际侨务工作中充分发挥上下联动的作用。
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