水务局工作总结和20**年工作要点

【概述】

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【正文】

水务局工作总结和20**年工作要点

20**年，在市委、市政府的坚强领导和省水利厅的指导支持下，市水务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及习近平总书记视察XXX重要讲话指示精神，全面落实党中央和省市委决策部署，积极践行“两山”理论，大力弘扬塞罕坝精神，砥砺奋进、攻坚克难，统筹疫情防控，创造性开展水务工作，圆满完成水利改革发展各项任务，实现了“十四五”良好开局，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑和保障。

一、20**年工作总结

20**年，争取到位省级以上资金7.18亿元，同比增长17.7%，完成水利投资15.84亿元，同比增长10.2% ；治理水土流失面积647.3平方公里，占年度任务500平方公里的129.46%；完成河道生态治理110公里，占年度任务100公里的110%；完成河道生态补水1869万立方米，占年度任务1000万立方米的186.9%；小水电累计发电量4572万千瓦时，全市用水总量控制在8亿立方米以内，地下水开采总量控制在5.95亿立方米以内；万元GDP用水量控制在48立方米以内，万元工业增加值用水量控制在32立方米以内。

我市水务多项工作走在全省乃至全国前列。因水利脱贫攻坚工作实绩突出，市水务局被水利部评为“全国水利扶贫先进集体”和“全国农村饮水安全脱贫攻坚先进集体”，市水务局党组书记、局长张宝生同志荣获省委省政府“全省脱贫攻坚贡献奖”。全市河湖长制工作在20**年度河湖长制工作考核中被省委省政府评为“优秀”等次，位列优秀档次第一名。河湖长制体制机制创新经验连续两次入选全国典型案例，市河湖长制办公室被水利部评为“全面推行河长制湖长制工作先进集体”，河湖长制综合考核科被评为全省水利系统“争创人民满意的公务员集体”十佳集体。围场、隆化两县跻身全国第四批县域节水型社会达标建设名录。伊逊河围场哈里哈乡段、瀑河平泉段被评为XXX省“秀美河湖”。我市河湖长制工作专题片被省委大督察办公室作为正面典型，推荐到省委常委会汇报播出。水行政执法案卷质量在20**年度评比中荣获第一名。小型水库管理体制改革、河道防洪达标率提升工作得到省水利厅的充分肯定，在全省水利建设座谈会上作了典型发言，“XXX模式”在全省推行，《中国水利报》对我市典型经验做法予以报道。我局精神文明、涉水改革、信息宣传、安全生产等多项工作受到省水利厅和市级表彰。

时任省长许勤同志、常务副省长袁桐利同志等省领导先后多次视察我市防汛、河湖长制等工作，给予充分肯定。省水利厅对我市水务工作给予高度评价，专门致信市政府予以表扬和感谢。市委市政府主要领导和分管领导多次视察检查水务工作，对我局河湖长制、防汛抗旱、双峰寺水库建设和运行调度、城市水源地建设等多项工作予以肯定和表扬。特别是贯彻落实习近平总书记视察XXX重要讲话指示精神，我局开展“百日攻坚行动”，积极跑办水利重点项目和重大事项工作，受到市委市政府主要领导充分肯定，作出重要批示，并将相关做法印发各县（市、区）、市直各单位“学习借鉴”。

一是水工程建设持续加快，支撑保障能力不断增强。双峰寺水库工程发挥效益。水库尾工建设进展顺利，防洪兴利作用有效发挥。先后拦洪削峰4次，削峰错峰泄洪1.82亿立方米；20**年底竣工验收后7个月即实现389米满蓄目标，连续为下游补水24次，补水总量3.15亿立方米，确保了主城区防洪、生态、生活用水安全。两个水厂建成投用。总投资5.56亿元、日供水规模6万吨的双峰寺地表水厂提前建成平稳运行；总投资7.98亿元、日供水规模8万吨的西区供水工程按期并网供水。两个水厂建成，实现了我市主城区供水由地下水向地表水转换，从根本上解决了城市生产、生活和生态用水需求，有效破解了水源地保护与城市发展的用地制约，为城市可持续发展提供了基础保障。农村饮水安全有效保障。巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接，脱贫地区水利项目稳步推进，整合县级财政资金1.57亿元，建设农村供水保障提升工程467处，提升了10.57万人农村人口供水保障水平；争取省以上资金1808.80万元，完成390处农村供水工程维修养护，75.17万人受益。全市农村自来水普及率由20**年的56.30%提高到79.94%。庙宫灌区续建配套与节水改造工程完成投资4426万元，新修渠道65.76千米，动用土石方和混凝土28.15万立方米，超额完成年度任务。驻村帮扶工作取得实效。全局科级及以上干部与所帮扶的围场县城子镇城子、桃山和道坝子乡新合三个村723户脱贫户结亲结对，在定期走访基础上，充分发挥行业优势，积极帮助谋划、拓宽增收渠道，消费扶贫6.8万元，所帮扶户脱贫成果有效巩固；先后投入资金95.35万元，实施乡村道路、饮水提升等工程6项，当地基础设施条件进一步改善。所帮扶的三个村送来锦旗以示感谢。移民后扶工作稳步推进。全年争取上级资金9094.06万元(其中直补资金3126.06万元、项目资金5968万元)，276个后期扶持项目顺利实施，宽城、围场两县24个移民村建成美丽家园，库区农田水利、道路交通、文教卫生、生态环境等方面基础设施条件有效改善，移民生活水平稳步提高，全市移民持续保持稳定。

二是水生态环境持续改善，水源涵养能力有效提高。坚持生态优先、绿色发展，积极争取上级资金，吸纳社会资金，加快补齐涉水生态短板，水源涵养保护能力不断提升。河道生态治理步伐持续加快。宽城都阴河等中小河流治理工程全部竣工；以滦河、潮河为重点，全年治理河道110公里，河道行洪能力和水环境质量有效提升。水土保持工作力度不断加大。水土流失预防监督持续加强，现场复核疑似扰动图斑282个，查处违法违规图斑42个，人为水土流失得到有效遏制。滦、潮河流域和水土流失严重区域治理力度不断加大，国家水土保持重点治理和京津风沙源治理项目顺利实施，治理水土流失面积647平方公里，超额完成年度任务。河湖清理整治成效明显。全市流域面积50平方公里以上河道管理范围划定及复核工作全部完成，流域面积1000平方公里以上河道河湖岸线保护与利用规划、17条河道治理与采砂管控规划编制完成，河湖管理基础不断夯实。庙宫、黄土梁、老虎沟三座水库累计向下游伊逊河、兴洲河、横河河道补水1869万立方米，超额完成年度补水任务，水源和水量调度不断优化。河湖“四乱”清理整治常态化开展，排查出的161个河湖“四乱”问题全部完成整改，行洪安全得到保障，水生态环境不断优化。

三是水经济发展持续用力，“两山”理论得到有效践行。认真研究上级政策，抢抓有利机遇，谋划、包装项目，全力做好“水经济”文章，真正把绿水青山变成金山银山。百日攻坚行动成效明显。深入贯彻落实习近平总书记视察XXX重要讲话指示精神，创新开展六类重点项目、六项重大事项“百日攻坚行动”，积极跑部进厅，争取上级项目、资金支持，一批重点项目、重大事项取得积极进展。总投资32.446亿元的水利项目挤入国家和省“十四五”相关规划盘子，已争取到位资金7.18亿元。项目前期工作扎实推进。《XXX市“十四五”水安全保障规划》印发实施，《XXX市水利基础设施空间布局规划》《XXX市防洪规划》编制完成，配合省水利厅完成全市7条流域面积3000平方公里以上河流防洪工程初期规划；丰宁喇嘛山等4座中小型水库前期工作进展顺利；平泉鸽子洞水电站加快建设。水保所承担的“XXX市接坝区生态重建及水源涵养能力提升关键技术研究项目”列入XXX国家可持续发展议程创新示范区建设科技专项名录。经营单位开拓市场积极创收。有经营任务单位克服困难，全力开展经营创收，全年实现经营收入32230万元，其中，市防汛抗旱物资储备调运站滦江公司完成经营收入8800万元，水利工程处水建公司完成经营收入11930万元，水电中心北方公司完成经营收入10100万元，水利设计院完成经营收入1400万元，全部完成年度任务，有效保障了企业正常运转和人员稳定，企业知名度、信誉度和市场竞争力不断提升。

四是水管理能力持续增强，幸福河湖建设取得实效。坚持以改革创新为引领，深入推进技术创新、管理创新、模式创新改革，水利绿色创新体系加快构建。河湖长制工作扎实开展。创新“1+1+7”（抓好工作部署、搞好试点示范、突出七项重点）工作举措，制定实施《XXX市深化河湖长制落实强化河湖保护治理专项行动方案》，积极开展河湖水生态修复、全社会节水、水资源统筹利用、水污染防治、岸线空间管控等“五大行动”；全面推进河湖视频监控系统建设，728个复用点位、415个新增监控摄像头、219个新站及摄像头全部投用，实现了全市229条7328公里主要河流重点区域监控全覆盖。“河务警（队）长制”和“河湖管理员制”深化落实，全市河务警（队）长共巡查大小河流5000余条、水库塘坝200余座、湖泊13处、涉污企业200余家、排污口20余处，取缔河流沿岸烧烤摊位8个、拆除烧烤设备8家，为全市河流水系及生态环境安全提供了有力保障。河湖管护网格化包保责任严格落实，8056名河湖管理员认真履职，全市河湖实现常态巡查、动态监控，有效解决了河湖巡查管护“最后一公里”问题。涉水改革任务全面完成。市级和滦平县“创新河湖长制体制机制先行省级试点”工作任务全面完成，形成经验在全省推广，全市河湖长制创新做法入选全国典型案例。85座小型水库管理体制改革任务全部完成，宽城县争列20**年全国小型水库管理体制改革示范县。隆化县、围场县跻身“全国第四批县域节水型社会达标建设”名录，节水型社会建设改革任务提前完成。依法行政工作全面加强。以培育法治精神为核心，通过党组会会前学法等多种方式，不断加强法治学习教育，强化领导干部和执法人员学法用法技能，干部职工法制观念不断增强，执法人员依法行政水平进一步提升。深入贯彻实施《XXX省节约用水条例》《XXX市水源涵养功能区保护条例》，积极配合制定《XXX市滦河潮河保护条例》，水利依法行政监督检查制度进一步健全，水利法治建设加快推进，各类水事纠纷得到妥善解决，水务工作法治化、程序化和规范化进程不断加快，依法治水管水能力进一步提升。水事执法力度不断加大。深入开展涉水扫黑除恶和“双随机”检查，大力开展河湖联合执法、水资源综合执法、水土保持专项执法、河道采砂飓风行动、非法取水整治亮剑行动、水利工程安全生产巡查暨执法检查等专项行动，全年共巡查河道80289公里，检查处理问题企业（单位）127家、核处市长热线交办及群众举报案件7件，查处水事违法案件18起，有效打击、震慑了涉水违法行为，全市水事秩序进一步规范。

五是水安全保障持续巩固，群众幸福指数大幅提升。严守人民群众生命财产安全红线、行业安全生产底线、水资源利用上线，水利“大安全”格局逐步构建，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。严守总量“上线”，确保水资源安全。严格贯彻落实《地下水管理条例》和《XXX省取水许可管理办法》，全力做好取水井审核监管，全年配合省水利厅开展取水许可审查1056件，审核水量1.22亿立方米，全市取水行为进一步规范。全市跨县（市、区）河流水量分配工作全面开展，《XXX市河流水量分配方案编制项目工作方案》编制完成。积极配合市人大常委会开展“四项联动监督”，制定印发《地下水超采综合治理实施方案》，依法有序关停取水井166眼，完成年度任务的106%，全市用水总量控制在8亿立方米以内，地下水开采总量控制在5.95亿立方米以内，地下水超采治理任务全面完成。制定印发《全力推进水资源保护和地下水超采综合治理及全社会节水工作实施方案》《XXX市节水行动实施计划》和《XXX市推进全社会节水工作十项措施》，严控20**年度计划用水指标。以《XXX省节约用水条例》“进校园、进企业”等宣传活动为载体，强力推进县域节水型社会达标建设。XXX、滦平两县按期完成年度节水型社会达标建设巩固提升，丰宁、兴隆、营子三个县区顺利通过省级验收，节水型社会建设任务全面完成。严守生命“红线”，确保水防御安全。深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱系列重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，强化政治责任，勇于担当履职，科学调度指挥，切实做到“防汛组织、抢险队伍、责任落实、演练培训、物资储备、隐患排查、工程调度、监测预警、应急处置、避险转移”十个到位，创新建立实行“联合值守会商及指挥调度机制”，实行防汛成员单位进驻市防指联合办公。面对汛期自1957年有记录以来最大，比多年平均多8成降雨量的极端年份，先后启动防汛Ⅳ级应急响应和水旱灾害防御Ⅳ级应急响应各2次，成立各类防汛抢险队伍2541支、5.84万人,储备防汛抢险物资2283万元，建成自动雨量站508处、自动水位站120处，安装村级预警广播5708处，发放卫星电话333部，安全转移安置群众2.36万人，有效应对了15轮强降雨和121次河道涨水过程，最大程度保障了人民群众生命财产安全。XXX县委县政府专门赠送锦旗致谢。全年应急抗旱浇地50.13万亩、58.97万亩次；临时解决了3.95万人、4.04万头大牲畜饮水困难；累计增收粮食2.45万吨，减少经济损失0.24亿元，最大程度减少了旱灾损失。严守安全“底线”，确保水行业安全。坚持以人为本，严格落实安全生产各项责任制，行业监管责任和水利生产经营单位主体责任全面压实，水利行业安全监管持续深化，全市94座水库、在建水利工程建设项目实现行业监督检查全覆盖，行业管理能力有效提升。水利行业领域安全生产大排查大整治以及“回头看”行动强力开展，491项问题隐患全部整改完成，水利系统风险隐患整改实现“大起底、大清零”，全市水利行业安全生产形势持续保持稳定。

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