今年以来，x市科技局坚持创新驱动首位战略，认真落实xx市科技局及x市委、市政府决策部署，以建设人才科技创新引领区为契机，以“育苗造林”工程为抓手，强化创新链、提升产业链，努力在创新主体培育、重点平台打造、体制机制改革上实现新突破，为高水平建设现代化创新型生态城市提供了强有力科技支撑。获20**年度x省市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀，我市作为唯一的县市区代表在省科技厅年度工作会议上作了经验交流。
一、20**年工作总结
（一）企业创新能力显著提升。一是实施研发争投行动。实施全社会研发投入提升专项行动计划，制定出台《x市研发投入专项激励资金使用管理办法》和研发投入工作考核评分细则，形成部门、乡镇街道、企业协同推进的工作格局。引导企业规范研发投入建账、积极应用研发项目信息管理系统、依法享受研发费加计抵扣政策、不断提高科技报表质量，全面激发企业研发原动力。全年实现规上工业研发费xx.xx亿元，居xx第x，完成全年目标的xxx.x%，同比增长xx.x%。有研发费的企业数占规上企业数达到xx.x%。二是实施“企业攀高”行动。制定新一轮《x市科技企业“双倍增”行动计划（xxxx—20**年）》，围绕“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，开展初创企业“选苗”、人才项目“引苗”、专利企业“培苗”等高企“育苗造林”行动，形成分层分类、多措并举的精准化发力、精确化培育、精细化管理的工作局面。实施《x市加快高新技术企业培育攻坚行动方案（xxxx-xxxx）》，加大高新技术企业培育库建设力度。20**年完成xx科技型中小企业备案xxx家，开展国家科技型中小企业评价xxx家；xxx家企业参加高企申报，其中新申报高企xxx家，通过xx家，净增高企xx家，有效高企数量达xxx家，实现两年翻番。实现高新技术产业增加值xxx.xx亿元，居xx第x，同比增长xx.x%，占规上工业增加值的比重为xx.xx%。完成高新技术产业投资xx.xx亿元，同比增长xx%，高于工业投资增速（xx.x%）x.xx个百分点。三是实施企业研发机构提档升级行动。实施x市规上企业研发机构全覆盖三年行动计划，进一步完善《x市工程技术中心认定管理办法》，形成市镇两级、部门协同、平台机构、线上线下协同推进格局。强化分行业、分地域、分级别精准帮扶行动，重点鼓励机器人、光电信息、新材料、智能家电、高端汽配等新兴产业争先晋级申报国家级、省级和xx市级研发机构，推动传统优势产业申报x市级及以上企业工程（技术）中心，全面提升企业研发原动力。20**年，新认定省级企业技术中心x家、省级高新技术企业研发中心x家、省级企业研究院x家，xx级工程技术中心xx家，xx级企业研究院x家，x级工程技术中心xxx家，全市累计拥有各级研发中心xxx家。
（二）平台支撑能力持续提升。一是建强新型研发机构。紧扣产业发展重点，加快新型研发机构布局。制定出台《x市新型研发机构管理办法》，开展市级新型研发机构认定，建立绩效评价机制，引导提升创建省级新型研发机构。组织x家产业研究院赴上虞市考察x理工大学XXX高等研究院，学习优秀平台服务企业的经验做法。20**年，x家产业技术研究院已认定为本级新型研发机构。目前，x家产业技术研究院集聚各类人才xxx多名，引进孵化“xx英才”创业项目xx个，承担国家重大科技项目x项，拥有国内外有效发明专利xx件，孵化出成长性较好的高科技企业xx家。二是建好“智创x”科技服务平台。推进科技大市场建设，强化企业技术需求线上征集和线下挖掘工作，完善“技术需求、合作需求、人才需求”三张动态清单，建立需求征集常态化、校企对接及时化机制。引进x研发公共服务平台建立x驿站，建立网上“四库”平台，入库专家xxxxx名，入库科技成果xxx项，入库企业需求xxx条。全年组织专家企业行xx家次，举办专场对接活动xx场。全年完成技术交易额xx.x亿元，同比增长xx.x%。三是建优产业创新服务平台。制定出台《x市产业创新服务综合体建设专项资金管理办法》，加强综合体资金管理，加强对已建省市级两级综合体的监督指导，完成光电信息综合体的实地中期绩效评价。组织综合体相关人员赴新昌考察参观学习。经过三年的建设运营，综合体服务企业能力逐步增强，已集聚各类服务机构xx余家、相关产业企业xxx多家，其中规上企业xxx家，服务企业xxxx家次，为企业解决技术难题xxx多项。20**年x个产业集群营业收入xxx亿元，研发费支出xx.xx亿元，研发费占营业收入比重达到x.xx%。
（三）协同创新能力全面提升。一是实施重大科技创新工程。进一步加强我市关键核心技术攻关机制，制定出台《x市科技创新项目资金管理办法》和修订《xx市智团创业计划项目管理办法》，前置化促进我市企业项目管理科学化、规范化、制度化。加强实施产业链精准靶向攻关专项行动，建立动态关键技术攻关项目库，重点支持龙头骨干企业联合高校、科研院所开展“揭榜攻关”。立项xx市重大科技攻关项目x个，立项x科技创新项目xx个，xx有限公司“超高纯铝钛铜钽金属溅射靶材制备技术及应用”项目获20**年度国家技术发明二等奖。二是实施科技金融融合工程。设立“姚创贷”，借助国资公司担保，为有研发投入的科技型中小企业提供信用贷款，企业资金成本降低x.x%，财政补贴成本降低x.xx%，综合成本降低x.xx%，已放贷xx家，总额xxxx万元。三是实施科技人才引育工程。强化xx英才项目服务管理。改进项目评审方式，实行三色灯管理，提高评审质量和水平。新一轮xx英才计划实施以来，共入选“xx英才”创业计划项目xx个，支持xx个，下达扶持资金xxxx万元。 已集聚国家重点人才计划xx人、省级重点人才计划x人，研发新产品xxx个。全年入选省领军型创新创业团队x个，占xx市xx%。四是实施科技惠农利民工程。组织开展了xx万里学院专家x行、农科院科技下乡、赴xx万里学院合作交流等活动。立项xx市重大专项x个；立项x市科技创新项目（农社）x项。新增xx级星创天地x家。一个特优晚稻栽培项目获20**年xx市农业实用技术推广奖三等奖，项目主持人获得20**年x省农业技术推广突出贡献奖。
（四）科技治理效能明显提升。一是打造“红色科技”。积极开展党史学习教育，坚持集中学、专题学、实践学和自学相结合。20**年，局党组理论学习中心组开展党史学习2次，集中研讨x次，做到班子成员领学全覆盖、研讨发言全覆盖。组织全局党员集中开展学习教育xx次，观看红色影片x次。组织“忆党史话初心”科技局老干部座谈会；为x名党龄超过xx年的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章；组织全体干部到二高村开展“机关干部齐上阵，清洁家园我先行”主题志愿服务活动。二是打造“清廉科技”。局领导班子坚持将清廉文化“软实力”作为科技创新“硬支撑”。从思想教育、日常考核、管理机制等方面规范干部日常行为，始终把纪律挺在前面，严格执行考勤、学习、保密、考核、首问负责即问即责等xx项制度，形成职责清晰、健全规范、运行高效、清正廉洁的干部管理体系。进一步强化科技项目管理流程化、决策规范化，列出xx条廉政风险防控措施，实行决策、执行和监管分离、相互制约，做到项目立项全程民主、全程留痕、全程监督。20**年，党组集体决策“三重一大”事项xx项，均邀请派驻第二纪检组参加。三是打造“实干科技”。加大各类业务培训力度，组织企业开展科技统计年报辅导培训、高新技术产业投资培训、高新技术企业申报培训、“亲清直通车—科技自立自强促发展”暨企业知识产权保护培训会等各类培训会，组织全市科技联络员开展科技业务综合培训，不断提高服务对象和科技干部自身的业务素质能力。举办“知行合一践行初心、科技铁军争当先锋”科技微课比赛和“学党史、悟使命、强本领”科技业务知识竞赛，形成了每位干部“一堂政策微课、一本走访记录、一篇调研文章，一次业务竞赛”的良好氛围，将理论与实践融合，提升科技干部思想政治水平和业务能力，推动作风转变、实现真正落地。扎实推进“我为企业办实事”实践活动，组建五支科技服务小分队，围绕产业链开展“三走遍”专题调研活动，充分做到了企业需求有“敏锐度”、培育有“精准度”、服务有“温暖度”。“企业服务零距离，当好科技店小二”入选全市“知行合一践初心、我为群众办实事”十佳实践案例。四是打造“数字科技”。针对申报系统多、科技数据分散的痛点，谋划建设x市科技创新数字导航系统，着力实现科技业务一站式管理、科技进步一体化指挥、企业创新一揽子服务，提高创新治理精准化、科技服务高效化、科技决策智能化水平。建设前的方案参加《xx市数字经济系统应用场景大赛》荣获一等奖。
二、20**年工作思路
（一）总体思路
20**年科技工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届六中全会精神，坚持科技自立自强，深入实施创新驱动战略，聚焦创新型城市建设，着力提升平台能级、着力培育科创森林、着力布局技术攻关、着力集聚创新资源、着力营造创新氛围，为夺取省“科技创新鼎”积蓄能量，为高质量发展建设共同富裕先行地注入强劲科技动力。
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