区民政局年度工作总结及下阶段民政工作安排
xx区民政局内设x个股室，包括：局办公室、规划财务股、社会救助股、区划地名与基层政权股、养老服务股、社会组织管理与慈善事业促进股、社会事务与儿童福利股、殡葬监察大队；所属事业单位x个，包括：居民家庭经济状况核对中心、殡葬管理所、社会福利管理中心、中心敬老院、殡仪馆、救助管理站。现有公务员xx人，机关工勤x人，事业人员xx人，临时聘用人员x人。机构改革后根据“三定”工作方案，区民政局主要承担社会救助工作、区划地名、基层政权建设、殡葬管理、养老服务、儿童福利、慈善事业发展、社会组织管理等xx项工作内容。
一、xxxx年工作完成情况
（一）巩固脱贫攻坚成果，织牢兜底保障网。
一是努力克服疫情影响，全面落实中央、省、市相关政策要求，认真执行最低生活保障制度和社会救助各项政策，坚持领导班子成员包片、全局干部包乡责任制度，把兜底保障重点锁定在重病、重残、重学、受疫情影响、“主劳力”发生重大变故、劳动力明显不足等重点对象上，严防错保，盯死漏保，科学合理布局特困供养全覆盖、低保应保尽保、临时救助等救助政策作补充的三道兜底保障网，坚决做到“应保尽保、应养尽养、应救尽救”，切实保障困难群众基本生活。截至目前，全区纳入享受农村低保xxxxx户xxxxx人，特困人员救助供养xxxx户xxxx人，孤儿等特困儿童xxx名；全年发放农村低保救助资金xxxxx万元，特困人员救助供养资金xxxx万元，临时救助资金xxxx万元，孤儿等特困儿童发补助资金xxx万元。二是今年x月以来，针对疫情影响，在指挥部的统筹协调下，会同扶贫、人社、残联等部门，对全区乡镇（街道）未脱贫户xxxx户xxxx人（其中：新增低保xxx人，调整xxx户），脱贫不稳定户xxxx户xxxx人，边缘易致贫户xxxx户xxxx人（其中：新增低保xxx户xxx人，调整xxx户xxxx人），根据其家庭收入、生活状况、家庭劳动力等情况，组织相关部门集中分析研判并逐户逐人进行核实，已将符合条件的及时纳入兜底保障范围。三是认真落实低收入群众价格临时补贴与物价上涨联运机制的政策措施，按时足额发放价格临时补贴xxxx.xx万元，确保城乡低保、特困供养对象的基本生活水平不因物价上涨、新冠肺炎疫情受影响。四是充分发挥临时救助“兜底中的兜底”作用，对经应急救助和过渡救助后基本生活仍存在较大困难的受灾群众按照“先行救助”的有关规定实施临时救助，并对今年考取大学的民政救助对象贫困学生分类分等次给予救助帮扶，今年已核实符合因灾生活困难救助条件x户xx人，发放资金xxxxx元；参加高考并有成绩的民政救助对象贫困学生共xxx人（其中：低保xxx人，特困x人，孤儿x人），发放救助资金xx.x万元。五是通过开展为期x个月的城市低保精准施保专项整治行动，xx区城市低保乱象以及历史遗留问题得到了有效遏制和解决，城市低保质量和精准化水平得到全面提升，城市低保精准施保取得了明显成效，切实做到“精准施保、应保尽保”。截至目前，全区符合纳入享受城市低保条件的共xxxx户xxxx人，比xxxx年x月的xxxx户xxxx人，减少xxxx户xxxx人，全年发放城市低保救助资金xxxx万元。六是贯彻执行好“救助渐退”政策，对纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入水平已超过扶贫标准但仍低于农村最低生活保障标准的，脱贫后可继续享受低保政策，做到“脱贫不脱保”，实行“救助渐退”，促进稳定脱贫。七是做好“挂包帮”“转走访”工作，区民政局挂钩xx乡xx社区、xx社区，其中干部职工xx人，在xx乡xx社区、xx社区两个社区结对帮扶建档立卡贫困户共xxx户xxx人，通过不懈努力，现均已脱贫退出。
（二）稳步推进殡葬改革，促进殡葬事业健康发展。
为进一步推动殡葬改革促进全区殡葬事业健康持续发展，结合xx实际，制定并印发了《xx区人民政府办公室关于印发xx区进一步推动殡葬改革促进殡葬事业健康发展工作方案的通知》（x发x号），xxxx年x月x日，xx区召开了启动会议，对活人墓拆除、大墓豪华墓综合整治，积极有序推进未列入xx区的山区乡镇xx区全覆盖、节地生态安葬、殡葬基础设施建设、殡葬改革信息化建设等工作进行了全面的安排部署。同时，建立了xx区殡葬改革联席会议制度，于xxxx年x月xx日召开了第一次殡葬改革联席会议，对推进殡葬改革过程中出现的难以解决的困难和问题，认真进行研究并制定解决办法，确保殡葬改革稳步推进，取得实效。一是xx区x个山区乡镇先后启动殡葬改革，目前，全区共死亡xxxx人，xxxxxx人，xx率达xx%，比上年提高xx.x个百分点，发放殡葬惠民安葬方式补助xxx.xx万。二是活人墓拆除，大墓、豪华墓综合整治成效明显。按照促进殡葬事业健康发展工作要求，目前全区共计拆除活人墓xxxxx冢，整治大墓xxx冢、豪华墓xx冢。三是xxxx年新建农村公益性公墓涉及xx个乡镇xx个公墓，其中：xx个已完成招标，正在进行前期工作x个（xx镇柴河公墓、官坡陈家山公益性公墓）。已具备安葬条件xx个（xx乡xx村xx公墓、xx镇xx公墓、xx镇xx公墓、xx镇xx公墓、xx乡xx公墓、xx乡xx公墓、xx镇xx公墓、xx镇xx公墓、xx乡xx墓、xx乡联合公墓、xx乡中心公益性公墓、xx乡阿东公墓、xx乡大松林公墓、玉鼎山公益性公墓、xx乡公墓）。
（三）提升养老服务质量，确保满足养老服务需求。
一是加大养老机构及社区养老服务设施建设。全区现有养老服务机构xx个，有养老床位xxxx张，每千名老人xx.xx张。其中：实施公办养老服务机构xx个，分别是城市公办养老机构x个、农村敬老院xx个、城乡社区居家养老服务中心（农村互助养老服务站）xx个、老年活动室x个；通过公建民营、民办公助等模式社会力量兴办的养老机构x个（老邻居护理院，现入住老人xx人；祥和养老院，现入住老人xx人；xx博爱老年公寓，由于消防安全和场地纠纷等问题，目前处于停业整顿）。二是通过互联网+智慧养老平台共录入xx家养老服务机构信息，进行xxxx年养老服务项目申报上报及更新x次，每月进行养老机构信息更新审核x次，进行民办养老机构xx区祥和养老院消防改造达标升级项目申报x次，每月进行养老机构资助运营补助申报审核x次。通过对各乡镇（街道）摸底调查，截至目前，录入失能、半失能老年人xxxx人；录入农村留守老人xxxx人。三是严格按程序审核审批，规范高龄津贴管理发放，全年共计发放高龄津（补）贴xxxxxx人次，金额xxxx.xxx万元，其中：发放xx-xx岁老人xxxxxx人次，金额xxxx.xxx万元；xxx岁以上老人xxx人次，金额xx.xx万元。
（四）认真履行职责，保障孤儿等困境儿童权益。
一是按照中央、省、市关于孤儿基本生活保障补助文件要求，按时发放孤儿等特困儿童基本生活费，xxxx年共为xxx名孤儿等特困儿童发放基本生活保障补助资金xxx.xx万元，补助标准为x-x月每人每月xxxx元，x-xx月每人每月xxxx元。为保证资金发放使用安全，我区孤儿等特困儿童基本生活保障补助资金全部实行由信用社代发。二是按照上级工作要求为xx区年满xx周岁仍在全日制本科、专科、高等职业学校、中等职业学校就读及攻读硕士学位的xx个孤儿发放助学金，xxxx年发放助学金xx.xx万元。每人每月xxx.xx元。三是严格按照《收养法》《中国公民收养登记办法》审批程序为符合条件的收养人依法办理收养登记手续，xxxx年共办理收养登记x人，解除收养x人。社会弃婴、孤儿得到了妥善安置，收养人、送养人、被收养人应享有的合法权益得到有效保护。四是构建基层服务网络，为xx个乡镇（街道）、xxx个社区逐步配齐儿童督导员xx人（多数为乡镇民政办工作人员兼）、儿童主任xxx人（多数为村委会副主任兼），专门负责辖区内儿童关爱保障工作。五是督促指导乡镇（街道）儿童督导员和村（社区）儿童主任至少每季度对本辖区内的农村留守儿童走访一次，建立详实完备的信息台账，一人一档，实行动态管理。目前，全区全国儿童福利信息管理系统的农村留守儿童共xxxx人。
（五）发挥职能作用，夯实基层治理。
一是在全区开展“平安村（社区）”创建活动，联合区“平安村（社区）”创建活动成员单位对全区xxxx年度乡镇（街道）申报的“平安村（社区）”进行全面复核，符合创建条件的予以命名。二是全区xxx个村（社区）进一步修订村规民约（居民公约），倡导改善人居环境、树立新时代家风家训、建立红白理事会、促进移风易俗。积极传播优秀殡葬文化，倡导丧事简办、厚养薄葬，引导群众自觉抵制陈规陋习和封建迷信活动。三是按照便于管理、便于服务、有利于群众x的原则，结合全区易地扶贫搬迁安置点人口规模和住户实际，成立社区村委会x个，并及时录入全国村（居）民委员会统一赋码管理系统；暂不具备设立x组织条件的，并入安置点村委会管理服务，设置村民小组xx个，依法依归按程序选举、推选举产生村委会成员、安置小区小组长、排长、楼长、单元长、治安调解员，成立老年协会、业主委员会、红白理事会等组织，并结合全区安置点的设置，指导乡镇（街道）做好迁入群众的低保转接，做好养老、殡葬设施建设，以满足群众需求。四是根据省、市文件精神，结合我区实际，制定了《xx区开展全国民族团结进步示范区创建进村（社区）工作方案的通知》（隆民政发x号）。加强基层群众x和基层社会治理，进一步畅通村（社区）各民族心声意愿表达渠道，及时掌握各民族思想动态和利益诉求，妥善化解民族矛盾、调处民族纠纷。五是聚焦民政主责主业和行业领域特点督促指导乡镇（街道）开展好村干部任职资格联审清理、整治“村霸”农村黑恶势力工作，并结合行业特点对低保救助对象核保是否受黑恶势力干扰进行排查整治、对殡葬服务市场是否有黑恶势力盘踞进行摸排、联合有关部门对流浪乞讨人员是否受黑恶势力操控及职业乞讨行为进行整治、对行政边界地区是否存在黑恶势力私挖滥采资源、挑唆边界边民纠纷加强监控，截至目前未发现涉黑情况发生。
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