区经济技术协作中心年度工作总结及下一步工作思路
在区委、区政府的高度重视和正确领导下，区经济技术协作中心紧紧围绕xx产业培育体系和产业招商流程顶层设计，不断完善机制、创新方法、营造氛围，招商环境逐步优化，山海协作持续升级，东西部扶贫超额完成，长三角一体化有序推进。现将xxxx年工作总结，xxxx年工作思路，“十三五”期间工作亮点及“十四五”的工作规划总结如下：
一.xxxx年工作总结
（一）招商引资攻坚年持续发力
今年以来，xx区按照“招商引资攻坚年”工作部署，紧紧围绕区重点发展产业，以超常的力度大抓项目、抓大项目，召开全区“三个年”活动大会全面部署工作，实行重点项目领导挂联服务，以“六比六抓、八大竞赛”为抓手，加快推进三问智能家居、中国运动汽车城、奥陶纪等一批重点项目，全区上下形成比学赶超的浓厚氛围，推进xx产业大发展、快发展、高质量发展。
（1）考核主要任务指标完成情况。截止目前，实现到位资金xx.xx亿元、完成总目标的xx%，其中制造业投资占比xx%。在谈项目方面，全区共报送项目信息xx条，重点跟踪在谈亿元以上项目xx个，其中x亿元以上x个，xx亿元以上x个；签约项目方面，x-xx月市区签约活动中签约项目xx个，其中，x亿元以上x个，xx亿元以上x个；入库项目方面，x-xx月份，已入库亿元以上项目xx个（xx亿元以上项目为三问家居）。引进数字经济项目xx个，其中高端数字经济x个（字节跳动）已完成注册。
（2）特色亮点工作
1.强化专班运行，紧盯目标发力。招商引资专班制定月度招商引资工作任务指标，通过钉钉群、专班工作例会等加强沟通，每日梳理汇总重点工作清单和每周工作计划，实时交流招商引资项目进展情况，研究提出工作建议、协调解决遇到的困难问题。为更好地展示“六抓六比•八大竞赛”中招商工作的进展，在原每周编制招商信息周报，不定期编制简报的基础上，专班每半月报送一次工作战报，目前已报送战报x期。
2.坚持闭环跟踪，狠抓项目推进。区政府每半月召开项目推进督办例会，针对产业平台提出项目落地难问题，召集资规、国资、发改、农业等部门协调处理，协同会商推进xx余个重点产业项目入库，其中x亿元以上项目是重中之重。中国运动汽车城项目在xx乡全体干部的克难攻坚下，政策处理全面完成，一期项目已备案，一期商业用地控规方案编制中；奥陶纪项目xx镇xxxx余亩一期土地已交付，景区上山道路施工中；三问家居一期地块已摘牌，x月份申报项目入库，该项目xx天完成政策处理，创造了招商引资与重点项目推进的新纪录，为大项目新增入库打好基础。
3.坚持机制创新，倒逼高效发展。一是根据部门职能分类考核。对经济部门、重点招商部门、产业平台、乡镇街道下达招商任务，对非经济部门下达服务保障任务。二是按照项目进度考核。加大项目推进奖励，从一季度到四季度，按x、x、x.x、x推进系数赋分。三是设置平台赋分权利。由区产业平台提出各职能部门的招商服务任务，年终由平台组织专业部门和社会、企业代表对职能部门打分，作为考核分的一部分计入。四是研究存量扩张企业和巨化投资项目考核认定办法。拟将存量企业新增用地、技改投资等固定资产投资项目以及巨化集团投资的项目列入招商引资项目考核。
4.坚持环境优化，确保保障到位。拟定全区鼓励税源经济落地的补助政策初稿，牵头召开税源型项目政策会商会，与财政局、税务局、审计局、全部乡镇等商讨完善政策，纳入招商引资考核细则。会同区教育局联合出台招商引资企业子女就学政策意见，于今年义务教育招生季开始实施，目前已向教育局报送xx名符合条件的政策保障生。
（3）存在问题和不足
1.园区体制调整，要素制约多。原落户至双港开发区的PVDC、PVDF等xx亿元项目，因园区体制调整，项目后续的决策落地、政策兑现不明朗，均未能完成签约落地，项目方调整投资方向。紧剩xx平台容量小，地域空间窄，土地资源要素紧张，落地xx亿以上制造业大项目难度大。巨化项目划归xx区统计后，项目认定标准未明确。
2.重大项目推进慢，项目储备少。全区已签约抓落地的x亿元以上项目只有中国运动汽车城、三问智能家居、浙西大花园、广汇家居x个，仅三问智能家居项目入库。xx亿元xx智能智造产业园项目xx月xx日通过区经信工业项目决策咨询会议，年内入库压力大。
3.制造业到位资金少，占比难度大。今年项目到位资金任务数较往年增幅xx%，且有制造业占比xx%的要求。截止xx月，制造业到位资金xx.xx亿元，占比xx.xx%。制造业项目到位资金主要依靠工业平台，目前市区开发区整合，xx区划归市智造新城后，制造业项目骤减，一批项目未实现开工投产。
4.专业招商队伍薄弱，氛围营造弱。虽然今年招商引资工作作为“三个年”活动重要组成部分，但全区各单位创文攻坚、村级组织换届选举等中心工作任务重，精力牵扯较多外出招商较少，全区上下关注产业、关心招商、关爱企业氛围还不够浓厚。
（二）山海协作升级版硕果累累
今年来，xx区山海协作工作在区委区政府的坚强领导下，坚持日常工作规范抓，重点工作创新抓，难点工作聚力抓，工作推展较有成效。xx-xx《山海引流赋能产业数字转型》《“x+x+x+N”“消薄卡”模式，打开消费帮扶新窗口》《推行“智多张西”模式 加快乡村振兴步伐》x个工作案例入选xxxx年省山海协作工作典型案例。xx区在xx月xx日省委书记袁家军出席的xx县高质量发展座谈会上作交流发言。
（1）任务指标完成情况。截止xx月底，xx区新签约山海协作产业合作项目xx个，到位资金xx.x亿元，完成全年任务xx.xx%；共实施群众增收、乡村振兴和社会事业合作项目x个，到位资金xxx万元；实现培训转移就业劳务xxx人次，完成年度任务的xxx.xx%；山海协作产业园完成固定资产投资xx.xx亿元，同比增长x.x%。规上工业总产值完成xx.xx亿元，同比增长xx%。
（2）特色亮点工作
1.领导重视，推进有力。在省、市领导和两区领导的高度重视下，区各单位积极向上对接、相互走访交流，各项工作推进有力。x月xx日，x市副市长王宏率队来xx开展山海协作工作调研；x月xx日，x省委办公厅来xx调研山海协作工作；x月xx日在xx区召开xx-xx山海协作工作对接会，推动“消薄飞地”收益兑现、消薄卡、乡村振兴示范点建设等工作；xx月xx日，xx区委书记朱素芳率党政代表团赴x市xx区考察，召开工作对接会，进一步深化两地山海协作工作；xx月xx日，x对口支援与区域合作局党组成员、二级巡视员马佩龙一行调研xx区山海协作工作；xx区委常委、副区长黄宏瞻确保每月一次带队赴省发改委区域发展办、省经信厅汇报对接工作。区协作中心发挥牵头抓总作用，完成全年任务计划、实施方案、考核办法的制定，积极宣传发布工作亮点成效，多次赴省区域发展办、x市对口支援局、xx区发改局等单位对接山海协作工作。
2.齐心协力，共战疫情。充分发挥“山海协作”优势，带动两区镇街部门积极互动开展帮扶，互援紧缺物资，交流疫情管控经验做法。疫情期间，xx区指导xx区开展复工网上申报、组团联企、线上招工等工作，帮助xx区xx家企业复产复工。两区互赠物资xx种共计xx余万元。xx区企业、工商户采购xx区柑桔共计xx万元；xx乡收购本乡农户和家庭农场的有机蔬菜，制作成xxxx份每份x个品种的“爱心蔬菜”，连夜送达协作区居民家中；xx乡筹集xx吨“爱心柑橘”、x吨鸡尾柚慰问xx瓶窑街道抗疫一线工作人员以及隔离户；xx乡政府支援结对xx街道xxxx份价值x.xx万元椪柑、蔬菜；xx街道与xx乡xx村、xx有限公司签订《一村万树销售框架协议》和《xx街道xx乡产业合作框架协议》等。
3.深挖潜能，发展产业。围绕xx区“x+x”产业发展规划，积极培育、多方借力、挖潜拓能，助推产业快好发展。一是出台柯创园飞地运营管理办法，进一步明确运营方主要职责，完善大楼企业注册、迁走、注销机制，全面加快项目招引步伐。截至目前，柯创园已有辰午节能、鲜沐农场、妙趣娱乐等xx家企业入驻。二是利用特色小镇培育向创建进阶的时机，向省里申请将新材料小镇改名为材智小镇，并以新材料+万物、数字+互联、系统推进发展xG+产业互联数字的新生态定位，抢占“新材料+”产业和价值高地，为小镇赋能，实现材料兴镇、山海造镇、三生立镇。三是积极对接各类产业资源，实现“飞地苗圃孵化链”初步贯通。与驴妈妈集团等x家文旅投资运营机构进行策划交流，新影集团已启动二十四节气美食园项目规划。推进xx个项目到xx考察，其中三问家居已经签约落地。四是做好人才资源梳理、蓄能。深入对接xx区人才办、科技局、x未来科技城管委会等部门，联系未来科技城“海高会”、xx四大行业协会等高端人才富集地；依托浙大校友会，深度挖掘以浙大衢籍校友为核心的在杭乡贤智库资源，让柯创园成为衢籍人才的x之家，形成人才留驻氛围；积极联络xx在杭乡贤和产业协会，组织开展各类创新创业大赛活动，营造园区氛围，并建立人才交流驿站。
4.多措并举，振兴乡村。积极探索乡村振兴路子，走出多路径帮村助农模式。一是利用“消薄飞地”，抱团创富。xx区整合扶贫资金xxxx万元，量化股权到区xx个经济薄弱村，购买xx未来科技城柯创园xxxx.xx平方米物业，作为xx区在xx的“消薄飞地”。柯创园通过招引企业入驻，获得稳定的物业租金和税收收入，确保每年投资额的xx%计xxx.x万元作为固定收益，反哺xx个经济薄弱村。xx区明确，每年“消薄飞地”内注册企业税收地方留存部分全额结算给xx区。x月xx日。xx区兑付xxxx至xxxx年x月份的收益xxxx.xx万元给xx，xx个集体经济薄弱村均已经拿到首笔分红x万元。经xx区村级集体经济发展领导小组研究，决定实施“消薄飞地”收益再投项目，将每年反哺经济薄弱村集体的收益剩余部分xxx多万元，在xx区投资优质物业经济，产生二次收益，再次反哺xx个消薄村，产生收益叠加效应。二是创新消费帮扶，促进增收。依托全省山海协作大平台，通过政府搭台、公益运营、企业参与，聚焦培育壮大村集体经济和帮助农户扩大农产品销售，以xx有限公司为运营主体，创新建立 “一卡”“一店”“一批公司”“多渠道”的“x+x+x+N”消费帮扶“消薄卡”项目模式，打开消费帮扶新窗口，项目运行以来，成功孵化了x家村集体企业，打造了“xx善品”农产品帮扶品牌，培育了“xx春糕”“德门龙手工面”等一大批知名特色农产品。目前，已有两地xx多家企事业单位、社会组织认购“消薄卡”，帮助强村公司和农户销售农产品xxx万元，带动销售其它农产品xxxx万元。在疫情防控期间，“消薄卡”发挥帮村助农作用，销售柑桔等农产品xx万元，有效缓解了农产品滞销难题。xx善品“消薄卡”项目做法获全市发文推广，工作信息省办刊发并专报国办。三是注重示范带动，助推发展。创新方法，示范带动，助力乡村高质量发展。实施xx-xx山海协作“智多张西”项目，在xx镇双溪村张西自然村，推行“公司运营+集体自营+农户植入”的“张西模式”，探索实施乡村振兴的新模式。项目目前实现营收xx余万元，给无人问津的小村落带来了人气和流量，为村内原有农家乐增收xx万余元，给参与项目的村民增收xxxx余元。四是推行“一村万树”，绿色增收。以“一村万树”绿色期权“消薄”新模式在全区范围内建立“生态飞地”。目前，共有xxx家企业认购“一村万树”绿色期权资产包xxx个，xxx多位个人认购“一村万树”绿色“期权”单位xxxx个，总认购资金达xxxx多万元，有效打通了“一村万树”资源、资产、资金的转换通道，为乡村振兴增添了新的活力。
（三）东西部扶贫帮困成效斐然
今年以来，xx区聚焦精准扶贫精准脱贫和“两不愁三保障”突出问题，按照“中央要求、浙川部署、北川所需、xx所能”，聚力“六大任务”和巩固提升脱贫质效，深化结对帮扶，工作扎实推进，超额完成了各项目标任务。
（1）任务指标完成情况：对照省、市主要工作任务指标，在组织领导、产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、携手奔小康x个方面xx项指标，xx区全部超额完成任务指标。其中，引导企业到西部地区投资兴业xx个，完成率xxx%，实际投资额x.xx亿元，企业带动贫困人员脱贫xxx人次，实现带动贫困人员就业xx人次；输出技术x项，填补了结对地区相关技术空白；完成社会帮扶资金xxx.xx万元，其中帮扶北川县xxx.xx万元，完成率xxx%；完成消费帮扶x.xx亿元，其中帮助销售北川农产品xxxx万元。
（2）特色亮点工作
1.聚焦保障，多角度深化协作。一是强化目标导向。每季度组织召开东西部扶贫协作推进会，对xx项任务指标进行研究会商、比对分析，及时制定下发《xxxx年东西部扶贫协作主要任务指标分解表》，扎实推进任务指标完成。二是强化人才交流。广泛开展干部和人才培训合作，为北川脱贫攻坚提供智力支撑。在党政人才方面，结合实际情况，选拔能力突出、专业对口、口碑较好的优秀年轻干部担任前后方工作，叶德刚同志获x省东西部扶贫协作“突出贡献奖”，贵丽青同志荣获了x省“担当作为好干部”等称号，并在全国脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上作事迹报告。在专业技术人才方面，推进“组团式”帮扶模式，在教育、卫生、农业等领域遴选优秀技术骨干赴北川交流指导。今年共共举办党政干部、专技人才、致富带头人和贫困人员就业培训班共xx期，其中开展专技人才培训xxx人次，贫困人员就业培训xxx人次。三是强化对口协作。根据《xx-北川扶贫协作框架协议》，梳理了重点合作事项清单，统筹推进扶贫协作工作。截止目前，全区xx个乡镇（街道）与北川擂鼓镇等xx个乡镇建立结对帮扶关系；xx所学校与北川xx所学校、x所医院（卫生院）与北川xx所医院、xx家企业与北川xx个村分别建立结对帮扶关系，并签订帮扶协议。
2.聚焦产业，多领域深化发展。一是夯实扶贫“一产”。采取“园区（基地）+合作社+贫困村+贫困户”模式，xxxx余户贫困户通过土地流转“收租金”、就近务工“挣薪金”、产业带动“得现金”、项目投入“分股金”。截止目前，已投入帮扶资金xxxx万元实施种养殖项目xx个。新建茶叶、水果、水产扶贫基地x万余亩，建立肉牛、生猪扶贫养殖基地xx个，建成x个田园综合体，依托浙川供销部门，推动千亩蓝莓产业示范项目落地北川。二是集聚扶贫“二产”。以“政府主导、市场引入、资源整合、园区共建”原则，创新“园区+企业+基地+贫困户”稳定脱贫新模式，在全省率先启动xx-北川扶贫协作产业园建设。该扶贫产业园总投资x.xx亿元，以中药材、茶叶等农产品加工和林木制品为主，建成后预计年产值达x亿元，带动解决xxx余人就业，户增收xxxx元，惠及xxxx余户贫困户。目前，北川中药材供应保障公共服务能力平台及深加工项目和桃园家饰项目已正式入驻园区。三是融合扶贫“三产”。引入总投资x.x亿元的北川飞鸿草上运动综合体项目，建设在北川新县城，用地面积约为xxx亩。该项目作为浙川首个重大产业招商项目，实现当年洽谈、当年签约、当年开工、年内开业，试营业期间就接待游客xx万余人。xx有限公司将该项目每年x%的利润和每年xx万元的土地流转资金纳入县扶贫基金池，推动周边及全县建档立卡贫困户通过分红获得收益。
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