县林业局上半年林业工作回顾及下半年工作设想
xxxx年我局在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十九届五中、六中全会精神，紧紧围绕“打造中国竹城，实现百亿竹产业”的目标，立足本职、扎实工作、开拓进取、迎难而上，全面完成了上级布置的各项目标任务。
全县林业用地面积稳定在xxx万亩以上，其中毛竹林面积xx万亩，立竹总量x.xx亿株，森林活立木蓄积xxx.xx万立方米，森林覆盖率xx.xx%，实现林业总产值xx.x亿元，其中竹业产值达xx.x亿元，农民人均林业收入xxxx元。我局先后荣获“行业作风建设合格单位”、“xx县十佳学习型领导班子”、“人力资源和社会保障工作先进单位”、“益林杯林业建设目标管理考核先进单位”、“xxxx年度办公室工作先进单位”、“全省林业信息化工作先进县”、“十一五林业有害生物防治工作先进单位”、“x省营造林工作先进单位”、“全县工会工作先进单位”、“科学技术进步奖三等奖”、“女职工工作先进单位”。株木潭检查站被评为全省木材检查站“文明执法窗口单位”。集体林权制度改革被省委、省政府评为先进单位，高志军同志被授予一等功。“桃竹”牌水竹炭化凉席荣获义乌国际森林产品博览会银奖。产业在困境中稳步提升，林业经济发展态势良好。
一、上半年林业工作回顾
（一）营造林工作全面完成。一是造林工作全面完成。完成xx市下达我县xxxx年造林任务xxxxx亩，大力实施荒山造林、“三边”造林和油茶造林。共完成重点工程造林x.x万亩。其中油茶造林x万亩，退耕还林荒山造林x.x万亩；面上造林x.x万亩。其中楠竹造林xxxx亩，杉松造林xxxx亩，其它树种造林xxxx亩。二是营林工作扎实开展。共计完成营林任务x.x万亩。其中油茶低改xxxx亩，低改楠竹xxxx亩，幼林抚育xxxxx亩，退耕地封山育林xxxx亩。杉木造林xxxxx亩，毛竹造林xxxx亩，退耕还林荒山造林xxxx亩。新育油茶苗x.x万株，容器育苗脱杯xx万株，完成xx亩油茶采穗圃的抚育任务。在县林科所、马迹塘、xx等x个乡镇建设笋用林基地xxxx亩。全面完成森林抚育任务xxxxx亩。结合“创森”工作，动员全县人民群众开展了以栽植桃树、打造名符其实xx为主题的“全民绿化周”活动，共栽植花桃xxxxx株，掀起了全民造林绿化的高潮。落实县级领导及林业局班子成员示范造林点xx处，总面积xxxx亩。三是测土配方得到推广应用。认真贯彻落实省林业厅“测土配方、无节良材、优材更替、创新品牌”十六字方针，组织技术人员对全县xxx万亩林地进行土壤肥力因子和立地因子数据核查，制作测土配方专题图及配方数据因子表xxx幅，分发到全县xx个乡镇及场圃所的村和工区。安装测土配方信息系统x个乡镇，其它无内网的x个乡镇统一制作光盘分发到了各乡镇。四是石漠化监测全面摸清底子。共查出岩溶土地面积xx万亩，石漠化面积x.x万亩，潜在石漠化面积x万亩。
（二）“创森”工作积极开展。根据市委、市政府全面落实科学发展观，进一步保护和改善城乡生态环境，统筹城乡区域发展，全面推进绿色xx，不断提升城市综合竞争力的“创森”工作要求。全市“创森”工作动员大会后，按照xx市的统一部署，结合我县工作实际，明确以“红花翠竹”为主题，大力开展“十万桃树进城、千里公路增绿”活动，积极推进“创森”六大工程，取得了实质性的进展。特别是xx月xx日县政府常务会议后，县创森办机构完善，力量增强，工作力度加大，措施更加明确，创森步伐明显加快。我局投入资金近xxx万元，帮助创建“绿色乡镇”与“绿色村庄”。并对全县所有古树名木进行了摸底调查，计划于明年春进行挂牌领养。
（三）产业发展力度空前。一是认真开展竹产业学习调研，明确竹产业的战略定位。今年以来，县委、县政府非常重视竹产业的发展，县委常委会、县政府常务会多次研究竹产业发展工作。今年x月，由县委、县人大、县政府、县政协主要领导、县竹产业领导小组、县林业局和全县xx个乡镇主要负责同志，以及竹木企业代表参加的考察团，在市委常委、县委书记黄进良，县委副书记、县长汤瑞祥的亲自率领下，赴竹产业较为发达的x建瓯和xxx专程学习考察。县委、县政府从xx的实际出发，在充分借鉴建瓯、xx成功经验的基础上，进一步明确产业发展定位，理顺了产业发展思路，一致认为xx万亩竹林资源就是xx的优势。提出了“十二五”期间打造“双百”竹产业工程的目标（即：“培育百万亩楠竹基地，打造百亿元竹业工程”），明确了“七个一”的工作思路（即“一个高产基地、一个加工园区、一个研发中心、一个文化展馆、一个交易市场、一个休闲竹海、一桌竹笋宴席”），将竹产业作为富民强县的重要产业来抓。二是高标准办了一个省级楠竹高产培育示范点。以省林业厅为技术指导，在xx镇黄金塘地段建立丰产竹林xxxx亩，培育以笋用、材用、笋材两用林为基地的现代竹业园，各相关部门通力合作，投入资金xxxx多万元，完成了中心基地的修山、垦复、施肥、号竹等一系列技术措施及基地内游步道建设等工作，建立了能容纳xx台小车、x台大巴停靠的大型停车场，设立巨幅标牌x块，完成了入口至基地及停车坪的美化绿化，桃益公路入口至基地x.x公里的公路拓宽及卵石铺设（由原来的x米拓宽至x米）以及“现代竹业园”景石的设计安装，高标准布置了竹产品陈列室。三是竹笋宴试制成功，反响很好。“竹笋宴席”已成功研制推出xx多道菜系，深得广大食客的喜爱。四是扎实开展园区选址调查前期工作，为夯实产业基础、全力推进“七个一”工程建设奠定了坚实基础。五是组织全县林工企业参加“中国义乌国际森林产品博览会”，推出展位xx个，xx有限公司生产的“桃竹”牌水竹炭化凉席荣获博览会银奖。六是切实加强支持服务。先后帮助林工企业争取贷款xxxx多万元，发放贷款贴息xx万元，为企业规模发展和快速发展提供了有力的资金保障。
（四）森林两防扎实有效。一是森林防火扎实开展。积极贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，增强防火意识，预防火灾发生。针对今年森林火险高发态势，县森林防火指挥部督促各乡镇进一步加大了工作力度。严格值班备勤，坚持xx小时值班制度，确保不延误火情。充分利用电视、标语、公开信、手机短信、宣传车、鸣锣等多种形式开展森林防火宣传。全县共出动森林防火宣传车xxx台次，悬挂宣传横幅xxx条，张帖标语xxxx余条。印发《xx县人民政府森林防火戒严令》x万份，印发《致林权主人公开信》x万份，群发森林火险等级和森林防火警示短信xx多万条，设立永久性森林防火宣传牌xx块。并在xx月上旬，由县级四位领导带队，对全县十五个乡镇进行了一次全面的森林防火督查。由于领导重视，现场指挥到位，火灾xx小时扑灭率达到xxx%。取得了全县发生森林火灾xxx起，过火面积仅xxx亩的良好成绩。二是森林病虫害有效控制。今年林业有害生物发生面积达x.x万亩，筹集林业有害生物防治资金xx万元，购买了喷烟机、PDA等仪器设备，采购杀虫双、钢钉、注射器等防虫物资配送到村或有关农户手中，有效防治x.xx万亩。特别是竹蝗等重大害虫发生x.xx万亩，面积广，分布散，通过采用竹腔注射毒素、诱杀等防控措施，有效控制了竹蝗的危害成灾，取得了连片成灾面积为零、零星成灾面积xx亩的良好效果，病害发生率远低于控制指标x‰。松材线虫病防治也取得阶段性成果，顺利通过省政府的验收。同时，加强了药械库等防控体系硬件建设，为林业有害生物防治提供了有力的后续保障。由练佑明同志主持的《黄脊竹蝗防控技术研究》居国内同类研究领先水平，有效解决了竹蝗等竹类害虫危害竹林的难题。
（五）国有林场危旧房改造工程顺利推进。国有林场危旧房改造工程是省政府为民办实事工程，我县第一批xxx户于今年x月份正式动工兴建，实际开工为xxx户，超过计划xx.xx%。到目前为止，基本完成了xx栋xxx户的主体建设任务，得到了省实事办的充分肯定和群众满意的评价，有望建成全省标准化的林业小区。同时，第二批已通过小规划例会，报建报批正在办理之中，第三批的计划指标申报有望全部申报成功。
（六）集体林权制度改革基本完成。通过两年多的艰苦努力，林改工作已基本完成。成功调处山林纠纷xx次，配合乡镇村组处理山林纠纷xxx起。全县xx个乡镇林权发证xxx个行政村，发证率xx%，年底能完成总任务的xx%，并且按县政府的要求在xx月开展了考核验收。同时，配套改革有序推进，全年共办理林地流转xx宗，面积xxxxx亩；办理林地资产抵押x宗，面积xxxxx亩，抵押贷款金额达xxxx.x万元。我局林改工作省政府以（x函xx号）文件授予集体先进单位，高志军同志被授予全市唯一的一等功臣。
（七）资源管理进一步细化。一是完成全县限额采伐指标到村入户工程。将xxxxx立方米商品材采伐指标，全额下达到各乡镇，获得采伐指标户数xxxxx户，入村到户率达xxx%。二是完成资源数据库的更新。对全县xxxxx多个二类小班的基础数据进行了更新，为我县林业宏观决策和林业生产建设提供了详实的基础数据。聘请省林勘院做好了县级林地保护利用的规划编制工作。三是强化林地管理，全力配合“百日利剑行动”。对全县非煤矿山非法占用林地情况展开了全面调查，为非煤矿山的整治提供了第一手资料。现场勘测非煤矿山非法占用林地xx余个点，对其中案情明了的xx个点做出了技术鉴定，面积达xxx.x亩。办理征占用林地手续xx宗xxx亩，收缴植被恢复费xxx万元，可研费xx万元。办理森林资源资产评估x宗，收取评估费x万元。同时，解决了一些林地征占用的历史遗留问题。四是积极开展森林保险试点。为帮助广大林农和林业生产经营者分散林业风险，全县所有省级以上生态公益林统一纳入森林保险试点范围，参保面积达xxxxxx亩，占全县林地总面积的xx.x%。充分发挥了公共财政对林业的支撑保障作用，有效地解除了广大林农对林业风险的后顾之忧。
（八）办公条件逐步改善，关注民生，创建和谐机关。为改善办公条件，营造舒适人居环境，共投入资金xxx多万元，新建了修山林站，并对机关大楼、庭院进行了全面改造升级。一是开展了园林式单位创建活动。结合“创森”，投入资金xx多万元，对机关家属区庭院进行了绿化美化改造升级，并配套体育健身器材和羽毛球场，为职工及家属提供了健身锻炼场所。通过了县爱国卫生委员会的检查验收，成为了全县首批“卫生达标庭院”，被市绿委办授予市级“花园式单位”。二是为解决办公场地窄狭，办公楼老化的问题，下大力气对机关办公楼进行了全面翻新改造，办公条件彻底改观。三是为适应现代办公需求，保护机关财产安全，对整栋办公楼进行了避雷器和监控设备的安装。四是耗资xx余万元，新建了修山林站。五是森林防火大楼新建迈出实质性的步伐，规划已经通过建设局例会，向上争取的xxxx万元资金已到县财政帐上。
（九）林政管理进一步加强。一是木、竹经营加工许可证年审换发证工作顺利完成。全县共完成年审换发证单位xxx家，其中经营单位xx个，加工单位xxx个，年审换证工作顺利通过省市检查验收。二是切实加强木材运输证核发管理。全县共核发运输证xxxxx份，其中出省证xxxx份，省内证xxxx份。出省运输办证产品含原木xxxx立方米，保健席xxx立方米，细木工板xx万立方米，竹筷x.xx万件，竹地板x.xx万立方米，竹胶板x.xx万立方米，竹帘xx.x万床，活立木移植x.xx万株。没有因办证人员出现差错而影响产品正常出境的情况，得到了广大林农和经营者的好评。三是扎实开展木材运输巡查试点工作。今年以来，共计上路巡查xx次，检查运输车辆xxx台次，木材xxxx立方米，移交森林公安机关查处无证运输xx车次，督促办理运输证xx车次。有力地震慑了部分企图逃避合法检查的运输行为。四是税费征管在困境中稳步推进。今年由于电力供应紧张，原材料价格上涨等因素，林工企业特别是细木工板加工企业面临前所未有的困境。全县细木工板比去年销售量减少xx.x万立方米，对税费征收带来了较大的影响。面对困境，我们采取积极有效措施，加强税控联管，确保税费征收到位。全年共征收育林基金xxxx万元，代征地税xxx.xx万元。五是规范行政执法检查行为。以“全国木材运输检查系统‘执法监督年’活动”为契机，全力推进木材检查站“五统一”建设，广泛开展执法人员培训，认真履行执法职能，依法开展木材运输检查。全县x个木材检查站共检查木材运输车辆x.xx万台次，木竹及制品xxx.x万立方米。办理行政处罚案件xx起，移送森林公安查处xx起，有效地维护了林区木材运输秩序，没有发生一起公路“三乱”行为。
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