市生态环境局年度工作总结及下一步生态环境执法工作安排
今年以来，在县委县政府的坚强领导下，我局牢记“重要窗口”的使命担当，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，以国家生态文明建设示范县创建为目标，以打赢污染防治攻坚战为抓手，狠抓水、气、土、废综合治理，真抓突出问题排查整改，严抓生态环境执法监管，着力构建生态环境保护大格局，奋力打造高质量生态绿色发展xx样板，全县生态环境质量显著改善，群众满意度不断提升。现将今年以来的工作总结如下。
一、生态环境质量基本情况
（一）水环境质量方面。x个市控以上断面Ⅲ类水及以上比例达到xxx%，xx个县控以上断面Ⅲ类水及以上比例达到xxx%，均比去年同期上升xx.x%，实现历史性突破。千亩荡饮用水水源地水质达标率连续三年保持xxx%。跨行政区域交接断面考核为优秀，南北湖成为全市唯一一个连续六年达到Ⅱ类水标准的水体。
（二）空气环境质量方面。我县空气环境质量继续在全市保持前列，空气优良率达到xx.x%，连续x年保持全市第一；PMx.x年平均浓度xx微克/立方米，空气环境质量连续x年达到二级标准，成功创建省级清新空气示范区。
（三）固废处置方面。建成净源、双军、润虹x个危险废物处置项目和爱拓一般工业固废综合利用项目，有效补齐固废处置能力短板。工业固废利用处置率达到xx.xx%%，辖区内不发生跨省、市倾倒一般工业固体废物和危险废物。
（四）绿色创建方面。xxxx年xx月成功创建第四批国家生态文明建设示范县，连续三年获得美丽x建设工作考核优秀县。生态环境公众满意度全省排名xx，比上一年进位了xx名，绿色发展指数全省排名第xx位，比上一年进位了xx位，两项指标排名均列xx市第一。
（五）环境安全状况方面。全县未发生重大污染事故或重大生态破坏事件以及因环境问题引发的群体性事件，不发生因环境问题被市级以上领导批示、被生态环境部或省生态环境厅约谈、挂牌督办或追责的情况。
二、主要工作及成效
（一）坚持绿色发展，促进经济社会高量发展
1.加快生态创建。坚持生态立县，全力冲刺国家生态文明建设示范县创建，制定《xx县xxxx年创建国家生态文明建设示范县实施方案》。收集资料台账、撰写创建总结报告，x月xx日前将xx项创建指标全部录入生态环境部申报系统，x月xx日至xx日，接受生态环境部现场核查，做好指标解释、材料补充等。xx月，成功创建第四批国家生态文明建设示范县。推进美丽x建设，明确年度任务，牵头开展工作督查和年终考核，连续三年获得美丽x建设工作考核优秀县，我局被省政府授予生态省建设三等功。开展绿色系列创建，成功创建x个市级生态文明建设示范镇（街道）、x所省级绿色学校和x所县级绿色学校，评选xxx户家庭为xxxx年度绿色生态家庭。
2.推进绿色生产。充分发挥生态环境保护对经济发展的优化调整作用，加快推动绿色低碳发展，促进经济社会发展全面绿色转型。加强行业整治提升，制定出台《xx县紧固件行业绿色发展实施方案（试行）》、《xx县xxxx年深化印染行业整治实施意见（试行）》，推进紧固件、印染、印刷三大传统行业绿色化改造提升，紧固件产业创新服务综合体列入省级名单重点行业。加强绿色产业项目招引，引进安费诺永亿、良信电器等企业，x个百亿项目实现开工建设。严格执行项目准入，坚决把高污染、高能耗、低产出的项目拒之门外。推进企业绿色保险工作，完成xx家（次）环境污染责任险。绿色发展指数全省排名第xx位，比去年进位了xx位，xx市排名第一。
3.倡导绿色生活。主动挖掘做好常规宣传工作，编发微信xxx篇、微博xxx条，制作环保视频x部，播出电视新闻xx条、广播稿xxx条，《xx日报》头版x篇，《中国环境报》录用x篇，推动全社会树立绿色、低碳、环保的生活理念。报送政务信息xxx篇，x篇被xx市委张兵书记批示，x篇被xx市江海洋副市长批示。创新思路开展特色宣传活动，精心策划“六五”世界环境日、国际生物多样性日等系列宣传活动，举办多期公众探访和采风活动，提高群众参与度。举办x次环境监测开放活动，成功创建“盐环之声”县级科普教育基地。连续x年发布生态环境状况白皮书，群众满意度逐年提高，生态环境公众满意度全省排名xx，比上一年进位了xx名，xx市排名第一。
（二）落实上级督察，顺利完成第二轮中央生态环境保护督察迎检工作
1.提早谋划部署。在第二轮中央生态环境保护督察组进驻前期，开展“大排查、大曝光、大整治”行动，紧盯重点行业、重点领域、重点企业，全面开展问题排查、整改和回头看，及时消除环境风险隐患。县委常委会专题研究督察保障工作，陈玲芳书记提出三方面工作要求。召开迎检工作部署会，王碎社县长进行工作部署，会后各部门、镇（街道）迅速传达落实，切实把思想和行动统一到督察迎检工作上来。制定印发协调保障工作方案，成立工作领导小组，下设县协调联络组和x个专项组，我局班子成员充实到工作组任组长或副组长，抽调骨干力量提前一天进行集中办公。
2.全力协调保障。信访组全程跟踪信访件的办理进展，资料组按时上报调阅资料、编发工作简报，督责组明确工作职责和任务要求，宣传组加强舆情监管和引导，后勤组做好集中办公期间办公用品、车辆保障等工作。加强制度保障，落实信访包案机制，制定调阅资料报送机制，严格履职督责机制，细化信息监管机制，科学推进协调保障工作。成立临时党支部，各专项组党员全部加入，充分发扬党员干部表率作用和党员先锋模范作用。全局干部职工连续xx天不休息，尤其是信访组的同志，牺牲国庆休息时间，吃苦在前、冲锋在前，充分体现环保铁军“想干事、能干事、干成事”的精神面貌。
3.落实边督边改。高质量办好第二轮中央生态环境保护督察xx.xx件信访交办件办理工作，信访件总量比第一轮减少xx%，实现信访总量减少、无回头看问责、无典型案例曝光的“一少二无”目标。县委、县政府主要领导第一时间领办信访件并做出批示，组建多部门联合调查组，实事求是开展调查。严格问题整改，以问题为导向，精准整改、科学整改、依法整改，同时做好举一反三、以点促面整改。坚持督察信访交办问题整改与“六稳”“六保”服务并举，坚决杜绝“一刀切”整改，充分结合“三服务”走访，主动为企业整改提供服务，指导制定整改方案，落实整改措施。
（三）严格环境治理，改善生态环境质量
1.全面深化“五水共治”。一是突出抓好全域水质管控，加强交接断面水质提升，推进水生态修复工作。二是加强千亩荡饮用水水源地保护，强化日常水质监测，建设生态缓冲拦截区。三是高标准推进“污水零直排”建设，对来自工业、农业、生活的主要污染源采取全方位的封堵措施，开展了工业企业污水全入网、农村生活污水全治理、城镇雨污分流全改造等专项行动，实现城镇主城区、工业园区“污水零直排”全覆盖。四是推进美丽河湖建设，加快城市黑臭水体治理，开展河道清淤疏浚，实现河长管水、联动治水、全民护水的良性治水、护水格局，建成xx条（片）“美丽河湖”，其中梦湖-新城河获评省级“美丽河湖”。五是推进入海排污口规范化整治提升，编制完成xxxx年度海洋环境公报，实施山水林田湖草系统修复。六是全面落实河（湖）长制、湾（滩）长制，全县xxx名河长履职在线考核。
2.持续狠抓“五气共治”。一是持续做好工业废气治理，完成重点整治工业园区x个，重点行业VOCs治理减排项目x个，LDAR项目x个，燃气锅炉低氮改造x台，工业炉窑重点治理项目x个，无组织排放改造项目x个。二是加强机动车尾气治理，首次对尾气检测不合格的柴油货车开出罚单，建成机动车遥感监测及黑烟抓拍系统，开展在用柴油货车路检执法行动，累计检查x次，检测车辆xxx辆。三是加大城市道路扬尘管控和建筑工地扬尘管控，增加城区和敏感道路保洁力度和频次，全面铺开“智慧工地”信息系统，实现工地全天候多方位实时监管。四是集中开展餐饮油烟整治，创新推出“一巡九查”机制，建全“一店一档”管理台账。五是鼓励农业主体开展秸秆综合利用，秸秆综合利用率达到xx%以上。六是积极应对气候变化，制定《xx县xxxx年控制温室气体排放工作方案》，实施碳排放总量控制。
3.全力推进五废共治。一是开展“无废城市”创建，完成创建方案编制及年度工作任务。二是补齐固废处置能力短板，建成净源、双军、润虹x个危险废物处置项目和爱拓一般工业固废综合利用项目。三是推广两个平台，全面推广使用“xx市一般工业固废信息化监控系统”及“x省固体废物监管信息系统”，实现固体废弃物全过程管控。四是加强危险废物和工业固废监管，以强化危险废物监管与利用处置为重点，强化源头管控，拓宽工业固废综合利用渠道，提高工业固废处置率。五是加强医疗废弃物、建筑废弃物和农业废弃物监管，推进无害化、资源化处理。六是加强土壤污染防治，推进土壤污染状况详查，在前期xx家重点行业企业信息采集的基础上，启动xx家企业的详查工作。强化疑似污染地块（污染地块）环境监管，累计上传国家污染地块信息系统的xx个。
4.加强辐射安全监管。完善辐射管理体制机制，压实辐射管理责任，深入开展辐射安全隐患排查，加大放射源安全排查，累计收贮废旧放射源xx枚，收贮率达到xxx%。
（四）突出“三个重点”，解决环境突出问题
1.突出整改重点。抓好上级督察问题整改。完成第一轮中央生态环保督察xx个信访件现存xx个主体的“回头看”，完成省环保督察xx个具体问题、x个举一反三问题的整改销号，完成长江经济带警示片x个曝光问题、xx个点位问题的整改销号。深入推进“大排查、大曝光、大整治”行动，通过县领导带队查、部门联动查、镇（街道）自查、“三大十招”智慧查等方式，提高问题发现率。全年共排查发现问题xxxx个，完成整改xxxx个。
2.突出信访重点。对第一轮央督、省督重复访的xx个信访件和近一年来重复访较多的xx个信访件进行重点标注，梳理形成各镇（街道）重点重复信访清单。通过来信、来电、来访、网络受理等方式，受理群众各类投诉举报，并及时调查核实解决，回应群众关切。强化对信访事项的跟踪管理，把信访工作落脚点从“程序性办结”向“案结事了”转变，确保件件有着落、事事有回音。全年共受理各类环境信访xxx件，比去年同期减少xx.xx%。
3.突出案件重点。梳理xxxx年以来环境违法处罚案件清单，交属地镇（街道）和生态环境分队，开展处罚案件整改情况专项督查，先后督查各类经营主体xxx个。在检查中开展生态环境问题举一反三，对存在的其他问题要求企业立行立改。同时，加大违法行为查处力度，并针对企业存在夜间环保设施不开继续生产的风险开展零点行动，有效打击震慑各类环境违法行为，达到“查处一个、整改一个、震慑一批”的效果。
（五）秉持“三个严格”，加强环境执法监管
1.严格环境执法。牵头开展xxxx-xxxx年冬季环境执法行动、护航复工复产环境安全攻坚行动、打击生态环境违法犯罪专项行动、VOCs废气治理专项执法行动，高压态势打击生态环境违法行为。加强生态环境保护司法联动，开展联合执法、综合执法，打造最强“执法联盟”，全年共出动执法人员xxxxx人次，检查企业xxxx厂次，作出行政处罚决定xxx件，罚款xxxx.xxxx万元。开展双随机抽查工作，抽查企业xxx家，发现问题xx个，查处违法案件x起，所有抽查信息均完成公示。
2.严格环境监测。开展日常监测，加强空气、水质、噪声的监测，全年共获手工监测数据xxxxx多个，编制监测报告xxx余份。开展疫情防控期间、第二轮央督期间应急监测工作，组织骨干人员赴现场采样监测，并第一时间检测分析，及时出具报告。落实企业自行监测，重点排污单位自行监测联网率达xxx%，已发排污许可证企业自行监测联网率、完成率分别为xx.x%和xx.x%，均达到市考核要求，首次位列全市前列。完善自动监测网络，新增东塘桥、高桥x个水质自动监测站，率先实现全市降水自动监测。
3.严格总量控制。经自我核算，xxxx年污染减排化学需氧量任务完成xx.xx%、氨氮减排任务完成xx.xx%、二氧化硫减排任务完成x.xx%、氮氧化物减排任务为完成xx.xx%，均超额完成上级下达的污染减排目标。完成碧水源、华兴玻璃两个减排项目。推进排污权交易工作，全年累计编制总量平衡方案xxx个；完成交易xx笔，其中一级市场xx笔，二级市场xx笔，交易金额xxx.xx 万元；有偿使用xx笔，完成交易金额xxx.xx万元。
（六）深化企业服务，持续优化营商环境
1.深入指导服务企业。一是开展“三服务”行动，累计出动xxxx人次对xxxx家企业开展指导服务，共发现各类问题xxx个，及时指导企业开展整改工作；开展x家拟上市企业专项指导服务，解答企业在发展过程中遇到的环境问题。二是形成生态环境执法正面清单，我县共xx家企业被列入正面清单，减少对企业正常生产的干扰。三是开展“企业环保咨询服务日”活动，为x家企业开展面对面现场咨询服务，协助解决企业建设项目环保问题，助力企业高质量发展。
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