乡镇委员会年度工作总结及下一步精准扶贫工作思路
一年来，在区委、区政府的正确领导和区直相关部门的大力支持下，我镇坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导，以统筹城乡发展为总揽，以精准扶贫为抓手，紧紧围绕“生态立镇、农业稳镇、产业富镇、旅游活镇、品牌强镇”的发展思路，抢抓机遇，主动作为，狠抓落实，各项工作呈现良好发展态势。
一、肯定成绩，强化定力，发展势头日趋向好
（一）牢抓项目建设“牛鼻子”，大力夯基础增后劲。项目是经济发展的主旋律，没有项目就没有发展。只有多上项目才能实现xx持续发展。一是跟进好项目。通过积极争取，Sxxx线提质改造为国道工程已获得省交通厅立项批复，正在办理和完善有关审批手续，xxxx年可动工建设。来洋洞水库建设项目已列入我区重点水源建设工程，设计规模为xxx万方，总投资xxxx万元，目前已完成水库上坝公路的招投标。xx镇区域有色金属矿山治理工程，投入资金xxxx余万元，完成 xxxx多亩矿山覆土平整造绿，涵盖水湖里至叉路口路段的水泥硬化的有色金属治理三期工程，已获得省国土资源厅立项批复。二是服务好项目。全力疏通项目建设中的“肠梗阻”，打破“玻璃门”，以项目建设助推全镇发展，用法治思维和方式破解项目建设中的征拆难等问题。坚决打击非法无理阻工行为，针对xx和xx两个村少部分群众非法阻工来洋洞水库建设，一边深入群众充分做好说明解释工作，一边积极配合公安机关调查取证，依法打击破坏重点项目建设环境的违法犯罪行为，确保良好施工环境。三是包装好项目。全方位吃透用足政策，以十四五规划编制修订为契机，及时关注上级政策走向，立足xx镇实际，配合区委区政府积极申报和包装xx林场和狮子口自然保护区两个项目，今年xx月份邀请x国际频道对xx生态旅游资源进行了重点推介和报道。
（二）创新统筹城乡“新机制”，着力树精品建新村。一是坚持规划引领。广泛征求专家和群众意见后，坚持高标准、高起点对镇、村规划进行修编，完成了镇总规、x个重点村、x个面上村，共x个行政村xx个村民小组的村庄规划、地形测量和设计编制工作。二是坚持示范带动。镇财政以奖代投拿出xx万元启动资金，先后启动xx村毛家和xx村xx小康新村建设。截至目前，毛家小康新村已投入基础设施和主体工程建设资金xxx余万元，完成了规划、道路基础、xx栋xx户房屋二层主体工程，预计农历年前主体工程全部完工。xx小康新村已投入xxx余万元，完成了规划、道路基础、x栋xx户房屋基础工程，预计明年x月主体工程全部完工。同时，以点带面，xxxx组、xx村xx组，对空心废弃杂房进行拆除，共拆除各类杂房xxxxx平方米，违章建筑xxx平方米。三是坚持惩防并举。镇党政领导、驻村干部、村支两委干部均联系x至x户规范建房分散示范户。同时，镇干部每人拿出xxxx元、村干部每人上交xxx元规范村民建房责任金，用于规范村民建房工作奖惩，形成了齐抓共管的工作格局。建立健全长效保洁机制，突出抓好保洁队伍建设，落实保洁员工资，对保洁员每一季度开展一次评比，对表现优秀和特别优秀的给予一定的物质和精神奖励，对重点难点村组镇政府在原有基础上另外补助每个组xxx元用于环境卫生整治。四是坚持绿化提质。采取点面结合对沿路、沿水和屋前房后进行绿化、美化，鼓励农户加大庭院绿化力度，推进“拆旧建新”活动，打造优美环境。与此同时，不断巩固好近年来退耕还林成果，积极向市区林业部门申请世界银行绿化造林指标，完成x个村xxxx亩造林计划。另外，镇财政以奖代投拿出xx万元，有重点地对政府及其周边进行绿化、美化，栽植各类树苗xx万余棵，绿化面积xxxx平方，美丽乡村建设初显成效。xxxx年xx村成功创建省级卫生村。
（三）坚持小康建设“总统领”，全力保民生促转型。一是改善基础设施。加大水利设施建设力度，总投入资金xxx余万元，完成渠道清淤xxxx余米、疏浚xxxx余米、整修xxxx余米、加固xxxx余米，新修山塘x座、整修塘坝x处，河道疏浚xxxx余米，解决饮水困难和不安全人口xxxx余人，新增蓄水能力x万方，改善灌溉面积xxxx余亩。抓好镇区道路提质改造。自筹资金xx万元，完成镇区道路水泥硬化，改善了水、电、网等要素保障，增强了镇区承载力。二是发展生态农业。发挥优势，因地制宜，精心培植xx红薯干、榨笋、腊肉、高山凉茶为代表的农业特色品牌。充分发挥种养大户、现代生态农庄引领示范作用，扶持和引导涉矿企业主走绿色产业发展路子。对辖区xx家农民专业合作社进行规范整合壮大，新成立了xx有限公司，生产值达xxxx余万，带动周边xxx人就业。认真做好农村土地确权登记颁证工作，积极引导土地使用权流转。成立xx镇农村土地流转服务中心，为土地流转工作开创了新局面，今年共流转土地xxxx余亩。三是搭好社会保障平台。织牢社会保障网，做好政策兜底，不断提升群众幸福指数。阳光低保评议活动中，严格申请审批公示程序，做到公开公平公正，阳光行动后我镇享受农村低保救助对象xxx户xxx人，共发放救助资金xxx万余元。截至目前，为患病群众争取以医疗救助方式救助xx户xxxxx元，临时救助xx户xxxxx元，及时把党和政府的温暖送到了困难群众的手中。全年收到上级下拨自然灾害补助资金xx万元，由村造表公示后以一卡通存折全部发放到贫困户及受灾户。xxxx年城镇新增就业人数xx人，城镇下岗失业人员实现再就业人数xx人，转移农村劳动力人数xxxx人，创业培训人数xx人，发放小额担保贷款xx万元。配合园区用工单位举行x场招聘会，达成用工协议xxx多人。完成区下达任务的xxx%。全面落实好农业粮食补贴等各项支农惠农扶农政策。经过认真的宣传，今年共发放粮食补贴xx.x多万元。截至xx月底，全镇共有xx户农户购买农机xx台，发放补贴到位xx.xx万元。新农合完成xxxx人。城乡居保参保人数xxxx人，基金征缴xx.xx万元，享受城乡居保养老待遇人员xxxx人。四是社会事业统筹推进。全力推进宣传、武装、统战、团委、妇联、工会等工作。xxxx年我镇认真做好了民兵整组、兵役登记等工作，为部队输送优秀青年x人，完成了区下达的送兵任务。坚持宣传工作始终紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，上半年x日报和XXX新闻联播先后刊登报道了《xx上的“领头凤”》、在山区老宅中不离不弃的金婚夫妻《我愿服侍你一辈子》的宣传片，重点推介了敬业青年田剑凤扎根山区带领群众致富的好经验、好做法和孝善亲爱先进典型太坪头张家组村民张富文几十年如一XXX顾患病卧床不起的妻子的感人事迹，他们的事迹被广泛宣传后，在广大党员干部群众中引起了强烈共鸣，弘扬了社会主义核心价值观。
（四）强化三票工作“稳压器”，倾力抓落实赶先进。一是下狠力抓实安全生产。坚决贯彻“一岗双责、党政同责”、“三个必须”、“五级五覆盖”、“五落实五到位”等相关法律法规和文件精神。全面推进“十大战役” 和“九打九治”。以矿山复产验收为切入点，对辖区内所有的非煤矿山进行一次全面的安全隐患排查治理，发现有隐患的矿山企业，当即下达整改指令书，限期整改，对排查出的隐患整改不到位的和证照不全的企业，坚决不予复产。全年对辖区内生产经营单位进行了xx次安全生产隐患排查，组织检查人员xxx余人次，出动检查车辆xxx余次，下达了xx余份现场检查记录和隐患责令整改指令书，排查发现隐患xxx处，现已经治理隐患xxx处。二是出实招抓好计生工作。坚持把人口计生工作纳入党委、政府的重要议事日程，与经济工作同安排、同检查、同考核。认真落实“三个一”的领导机制，坚持每月召开一次党委会专题研究计划生育工作，解决人口计划执行、服务阵地和“三查”服务等工作中出现的困难和问题，推动计生工作的顺利开展。xxxx年全镇共落实节育手术xx例，其中上环xx例，女扎xx例，征收社会抚养费xx万余元，其中，落实法院强制执行x例，征收社会抚养费x万元。三是用真心做好综治维稳。坚持以群众利益和解决群众困难为走访导向，从x月份始开展了为期四个月的“抒民困、解民忧、聚民心”大走访活动。走访活动中，镇、村干部共走访了全镇xxxx多户家庭，走访群众xxxx余人，并通过走访收集的信息建立了“一人一档、一户一册“的群众信息管理平台”。认真落实社会稳定风险评估责任，推进党政领导接访下访制度化，及时化解上访案件和群众热点难点问题，全年共受理案件xx件，成功调解xx件，调解成功率达xx.x%，有效地避免了矛盾的激化。深入开展“平安乡镇”、“平安村庄”等创建活动，成功评选出xx户“平安家庭”。全力做好民调工作，继上半年夺得全区乡镇排名第一，全市排名第xx位后，下半年再次获得全区乡镇第一名的佳绩。
（五）打好精确扶贫“攻坚战”，发力壮产业强实体。一是对象精准。对全镇xxxx人扶贫对象进行了详细摸底，推行实名制管理，统一了识别标志和口径，对xxx贫困户做到了底数清、问题清、对策清、责任清，对x个省市贫困村基本做到了有村情档案、有问题台账、有帮扶单位、有脱贫时限。二是目标精准。坚持精准扶贫与全面建成小康社会同频共振，协调推进，坚决打好全镇xxxx—xxxx年扶贫开发攻坚战，xxxx年已脱贫xxx人， xxxx年拟实现脱贫xxx人，其中产业扶持xx人，安排劳动就业xxx人，技能培训x人；xxxx年实现脱贫xxx人；xxxx年实现脱贫xxx人。三是方式精准。在全镇全面实施“xxxxxx”精准扶贫工程，即六“看”六“找”，打造五个品牌，着力四大举措，做好三字文章，组织两百干部帮扶，实现一千三百人两年基本脱贫。
（六）突出作风建设“铁抓手”，奋力优环境聚动力。一是细化责任分解。建立和完善机制，坚持制定与执行并重，以制度保证作风建设成果。年初制定了《党政领导班子成员xxxx年党风廉政建设职责分解及党风廉政建设责任目标》等制度，将全镇党风廉政建设任务进一步细化分解到每一位党委、政府班子成员。认真履行“一岗双责”，严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。并落实镇党委、政府与部门单位签订了《xxxx年党风廉政建设责任书》，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面。二是深化作风检查。认真落实“三重一大”事项集体决策制度，凡涉及到“三重一大”问题，严格执行由党政领导班子以会议形式集体讨论决定，确保决策民主、科学、正确。进一步完善了《xx镇干部职工管理制度》、《xx镇公务用车管理制度》等制度，对干部职工考勤签到坚持一周一汇总，一月一通报，并与个人评先评优、年终绩效奖挂钩。要求干部职工每月撰写工作日志，明确任务目标，找准矛盾问题，制定下步工作措施。镇纪委还重点对迟到、早退、旷工，上网聊天、玩游戏、工作落实成效等问题进行监督检查，通过监督检查，干部遵规守纪意识明显加强，实现了作风建设常态化。三是严肃案件查处。建立健全奖惩机制，不断创新工作方法，加大对党员干部违纪案件查处力度。xxxx年立案x件，办结案件x件，给予x名违纪党员党内警告和x名村级干部通报批评的处分。通过查处违纪违法案件，真正达到了惩处一个、警示一片的作用，严肃了党纪政纪，纯洁了党的组织。
（七）坚持党建中心“主笼头”，合力提素质扬新风。一是扎实开展党建活动。创新开展“三想三诺三化”党建主题活动。三想，即想一想我的信念是什么，想一想我的职责是什么，想一想我的作用是什么；三诺，即承诺、践诺、完诺，承诺是言，践诺是行，完诺是果；三化，即精细化、多元化、个性化，推进精细化管理，开展多元化服务，促进个性化发展。结合精准扶贫“一进二访”活动，全镇党员、干部走访群众xxxx户、结对xxx户、攀亲戚xxx户，帮助群众代办事务xxx项、代理群众信访xx项，解决历史遗留问题和统筹发展问题x个。同时，将全体镇村干部纳入学习党课的范围，以党政领导的带头作用，促进并建立了讲党课的长效机制。在学习习近平总书记系列重要讲话的基础上，还结合全镇中心工作的实际有针对性地制定学习计划，规范学习内容，大大增强了党政领导讲党课的针对性和实效性。党员干部在学习过程中理解了党的方针政策，懂得了加强党性修养的意义和方法，为做好今后的各项工作，打下了理论和思想基础。截至目前，该镇已经开设党课x期，受训人员xxx多人次。通过以讲促学、以讲带学的党课制度，党员干部崇尚学习、主动学习蔚然成风，促进了全体镇村干部理论知识、政策水平和履职能力的进一步提升。二是构建全覆盖服务网络。注重把基层党建工作与改善民生、精准扶贫等重点工作结合起来，构建起上下联系、联通、联动的服务群众工作网络体系，提高服务质量，增进群众的理解、信任和支持。今年，我镇高标准完成了xx村级阵地重建和xx、xxx个村级阵地的改建工作。积极发展壮大村级集体经济，通过多方帮扶，分类指导 ，全镇村级集体经济得到了很大发展，已全部消灭村级集体经济空白村，其中xx、太坪头、xx和xxx个村的集体经济收入达到了x万元。进一步拓展服务群众工作方法，畅通民意渠道，切实把工作做到群众心坎上，密切党群干群关系。三是注重后备人才培育。按照区委组织部的部署，我镇扎实开展了“党支部规范化建设年”活动，督促各党支部积极开展支部组织生活，坚持抓好“三会一课”，每季度至少上一次党课和召开一次党员大会，开展x次党日活动。xxxx年全镇有x名预备对象转正，发展xx名入党积极分子，优化了党员队伍结构，激发了干事创业活力，为基层党组织建设储备了人才。
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