县市场监管局年度工作总结及下一步工作目标
一、xxxx年工作简要回顾
过去的一年，全县市场监管系统主动把握新形势，适应新常态，以落实“五五工程”为主线，坚持“四个导向”，把握“五个关系”，加强市场监管，强化消费维权，提升队伍素质，努力维护市场秩序、保障食品药品和特种设备安全，为建设“两美”xx贡献了新力量。xxxx年的工作可以用x句话进行概括。
（一）完成中心工作不遗余力。从大局出发，积极作为，主动担当，较好地完成了县委县政府交办的各项工作任务。一是各类创建圆满完成。完成了国卫复审、市场创建和县城占道经营整治工作；牵头开展城市服务业污水综合整治工作，xx家宾馆酒店、xx家洗车店、xx家快餐店完成整改，xxx家服务业经营户全部完成雨污分离并将污水接入市政管网。二是药交会工作全面有序完成。组织xx家知名中药生产企业参展，展出中药标本xxx种，现场答疑xxx人次，免费鉴定xx人次；维护更新工业展馆，展示著名品牌产品xxxx件；组建x个工作小组，出动执法人员xx余人，确保市场秩序规范、餐饮食品安全和特种设备安全。三是有效破解农家乐开票难的问题。实施特种行业许可前置变后置改革，新登记的农家乐可直接申请住宿业务开具发票。四是成功承办龙永图专题报告会。政府部门、企业代表共xxx余人与会，助推了我县“一号产业”发展，为xx小微企业发展注入了新活力。五是完成了县里交办的特殊的、应急的任务，包括拆迁、征地等。在屠宰场拆迁征地过程中，完成了第一批政策处理任务。
（二）推进机构改革平稳有序。过去的一年，市场监管体制深化调整，并实施了一系列改革：一是重新组建了新的市场监督管理局，出台了新三定方案，整合了科室职能，合并了审批事项，前段时间完成了岗位调整和人员轮换，至此我们的机构改革工作圆满完成。二是年报工作进展顺利，超额完成了省市局既定目标，xxxx、xx年度企业年报率分别达到xx.xx%、xx.xx%；个体工商户年报率分别达到xx.xx%、xx.xx%。三是检测中心整合走在前列。完成了实验室基础装修、相关设备的安装调试、人员培训，并通过了xx大项xxx个参数认证，取得法定资质，是机构整合后全市首个通过检验检测机构资质认定的县。
（三）落实宽进严管积极迅速。在全市率先实行“证照合一”许可登记，随后“先照后证”、“五证合一”、“一照一码”实时同步实施，节省群众办事成本、提高部门办事效率、加强政府数据共享。xxxx年新登记市场主体xxxx家，个体工商户首次破x万户。
（四）提升服务能力精确到位。一是出台八条举措服务一号产业，在优化准入环境、促进主体升级、服务医药产业升级、培育“涉旅”产品和商标、扶持特色食品行业发展等方面提供精准服务。二是拓宽融资渠道，办理动产抵押、股权出质登记xx件，帮助企业融资x.x亿元；对接x家企业商标权质押x.xx亿元；金品牌广告服务联盟获泰隆银行授信x.x亿元，xxx多家小微企业获xxxx万元贷款。三是进区入企精确服务，建立七大重点产业和一号产业企业培育档案xxx家，建立重点区域企业成长档案xx家，协助破解困难xxx个，并实行专人联系，精准对接；发送xx期《磐商微课堂》xx万条，举办企业家沙龙活动，在浙八味特产市场参茸一条街开展“共产党员引领诚信经营示范街”活动，以党建促发展。四是助力小微企业成长，制定出台小微企业三年成长计划实施意见，全年完成个人独资xx公司xx家，个转企xx家，持续推进小上规、规改股，促成企业的创业板上市；制订并实施农家乐标准，开展景区、城卫标准化改造工作，建设x个景区及x个农家乐示范点，发放奖励资金xx.x万元。五是品牌质量取得新成效，“磐五味”已向省工商局申报中国驰名商标（行政认定），为实现行政认定驰名商标零突破迈出了重要的一步；“xx云峰”茶品牌基地被认定为“x省专业商标品牌基地”，xx只商标被认定为省市著名商标，数量创历史新高；新增x个x名牌产品，县政府质量奖x家，省知名商号x家，AAA级守重单位x家，新增卓越绩效管理模式企业x家，新增注册商标xxx件，连续两年稳定在xxx件以上。
（五）保障安全机制推陈出新。食品安全监管强势推进，强化四小整规，整改补办小餐饮许可xxx家；完成小作坊建档xxx家，通过验收发证xxx家，责令关停xx家；完成城区小作坊集中加工区建设并投入使用；落实农村集体聚餐备案xxx次，指导xxx人次；x家规模食品生产企业已实施视频监控系统建设；xx家学校食堂完成“阳光厨房”建设；全县xx家批发配送经营户全部安装使用电子监管系统；xx家药店“三在线一比对”电子监控系统正常运行；xxx家农家乐参保“舌尖险”；开展多形式全覆盖禁硫宣传、全环节禁硫整治，同时促成与XXX鄞州签订浙贝母产业发展协作备忘录，制止市场内外硫磺熏蒸xx起，配合拆除熏蒸设施xx个，抽检xx批次，行政处罚xx批次。特种设备安全监察开创新局。以铭牌式落实xxxx台特种设备安全的主体责任；xx家电梯维保单位整合成xx家；以预防为主排查使用单位xx家，发现并整改xx处隐患、指令整改xx处重大隐患；以监察和操作能力建设为重点组织培训操作人员xxx人、管理人员xxx人次，组织事故演练x次；以长效监察为目标建立特种设备及维保单位《管理办法》、《应急预案》、《联席会议制度》等操作制度。
（六）保持高压打击毫不放松。年报抽查共xx家，责令改正x家，xxx家企业、xxxx家个体工商户和xxx家农专社列入经营异常名录，并函告县政府和xx个相关部门。组织开展了春安行动、国卫复审、平安创建、百日会战、餐桌安全治理、“三小一市场”、无证无照综合整治等专项行动xx次，全年查处各类违法案件xxx件，刑事立案x件，“无转有”xxx户，抄告有关部门xx次xx户，没收问题食品药品x万公斤。
（七）维护民生权益尽心尽力。坚持问题导向，以涉及人体健康、人身安全的食品药品等为重点，定量检测xxx批次，定性检测xxxx批次。完成安文和冷水放心农贸市场创建，全县已成功创建放心农贸市场x家；开展x·xx、消费教育“五进”、“你点我检”、公用服务行业评判、快乐网购等活动，促进消法普及和维权能力提升，提升民生计量服务能力，质监中心顺利通过认证，开展xx公司、商店超市、医疗机构、加油站等民生领域计量评定活动，保障人民群众健康和合法权益，全年检查各类器具xx台次，免费检定xxx台件，调处消费投诉举报xxx件，涉及金额xx.xx万元，为消费者挽回直接经济损失xx.xx万元。
（八）拓展队伍内涵多管齐下。紧紧抓住融合这个关键，打破了原有人事构架，实行人员交叉、岗位交流，实现了队伍从物理整合到化学融合。一是通过系列活动，统一了干部思想，同时也明确了相关的事权内容，优化事权主体，科学合理的重塑流程，实现不同业务之间的理顺和优化；通过岗位整合和干部调整，实现了机关与基层、工商、食药、质监的交流互融；通过内部管理制度的修订完善，实现了干部职工行为在统一规范的体系内运行，“一盘棋”思想得到初步确立。二是组织各类学习培训xx次，考试x次，以全员全面为指向，开展应知应会知识集中培训，修订了业务知识考核办法，深化二次培训和师徒式培训，通过培训不仅等到了知识的学习，更是促进了工作的交流，增进了感情的融合，一专多能干部得到初步培养。三是倡导“阳光市监、快乐工作、幸福生活”，加强部门间文化的融合，组织系统干部开展系列活动，培育向善、向上、向好的精神风貌，一体化的市场监管文化初步形成。协会、学会的外围组织工作精彩纷呈，为整个系统的进步作出了贡献。
二、xxxx年主要工作任务
xxxx年是“十三五”的开局之年，更是我们市场监管开启新征程的起始之年，是展现我们新作为的奠基之年。做好xxxx年工作十分重要。今年我县市场监管工作的总体要求是：以“五大发展理念”为引领，着眼经济社会发展供给侧、消费端和干部能力极，进一步强化制度、标准、品牌、质量、技术供给，强力推进经济维序、产品维安、消费维权、社会维信和队伍维形，为助力“一号产业”发展，建设“两富”“两美”xx作出积极的贡献。重点实施八项工程：
（一）市场改造提升工程。一抓民生实事办理，安文蔬菜市场迁建作为十大民生实事之一，要千方百计克服时间短、协调多、前期工作量大的困难，确保年前主体工程开工建设。二抓市场转型提升，继续深化放心农贸市场建设，完成尚湖蔬菜市场创建工作，指导浙八味特产市场、国际建材家居城争创三星级以上文明规范市场，配合做好县城装饰材料市场的转型工作。三抓网上线下融合，以互联网+为载体，探索专业市场的线上线下交易方式，对接京东商城，培育专业、规范的网上商城，指导网上交易平台规范运行。四抓x镇协建，设立x镇工作室，集非公党建、品牌指导、消费教育、检验检测、“创客通”服务、中药材鉴别等职能于一体，多方位对接服务药镇建设；连接省市局，精准对接指导中药材加工企业通过GMP认证，支持我县本地道地药材质量标准等技术研究及制订等工作，争取上面的政策推动x镇建设，推动我县医药健康产业发展。
（二）经济质量提升工程。一是实施“小微企业三年成长计划”，进一步明晰小微企业发展的重点领域及成长路径，加强统筹协调，推动各成员单位落实年度目标任务；持续深化“个转企”，建立常态化、规范化、长效化的工作机制，建立“成长档案”，制定“一企一策”，助推“个转企”企业成长为规上限上企业；进一步发挥金品牌广告联盟的作用，持续出台优惠政策，加大商标质押、动产抵押等工作力度，帮助解决小微企业融资难问题。二是实施品牌培育计划，争取县政府成立品牌建设领导小组，将品牌建设纳入对部门、乡镇的目标工作任务考核，并争取设立品牌发展基金，加大x镇（磐五味）、一号产业（旅游中心品牌）宣传和投入，持续推进服务业商标注册，保护性注册旅游公共资源商标，力争实现重点品牌创建突破；在金磐开发区、xx工业园区、新城区等重点地区，引导注册一批工业品商标（国内国际），推进规上企业开展消除无牌行动；实施一体化创牌模式，将商标、名牌、商号、守重、质量奖等五项品牌统一打包，整体协调推进品牌建设工作，xxxx年争取新增注册商标xxx件以上，省市著名商标x件以上，力争“磐五味”成功认定中国驰名商标（行政认定）。三是实施标准推广计划，引导企业采用国际标准和国外先进标准，特别是企业采标工作和贸易技术壁垒指导， 以泳池过滤器、塑料软管、指甲油等为重点，指导企业参加“x制造”认证，鼓励企业主导起草产品标准；继续深入实施旅游服务业标准化工作，落实城镇卫生保洁标准化创建工作，大力推广农家乐标准，鼓励新办经营户按标准兴建农家乐，倒逼旧户按标准实施升级；开展农业标准化推广示范项目建设，提高农业标准化生产程度，实施新磐五味标准指标研究，为标准制定作好基础（条件成熟制定）。四是实施质量提升计划，深入开展质量强县工作，开展“千争创万导入”活动，引导和鼓励规上企业积极实施先进管理模式，培育“x制造”优质产品，力争市政府质量奖零的突破。
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