区财政局20**年上半年重点工作和下半年财政改革工作思路

区财政局20**年上半年重点工作和下半年财政改革工作思路

　　一、上半年工作总结

　　xxxx年以来，在区委、区政府的正确领导下，围绕推进“五化联动、五区共建”的部署要求，坚持稳中求进总基调，持续落实“六稳”“六保”任务举措，积极落实“xxx”专项行动，各项重点工作开展有力，全力保障“创智之城、和美xx”建设良好开局。

　　（一）财政收入保持平稳增长

　　今年以来，区财政局与税务部门全力配合，统筹把握整体收入进度；积极参与央企总部、行业头部企业等区重大项目的招商引资，协调相关职能部门强化重点财源落地；加大企业服务力度，切实巩固税源，促进财政收入平稳增长。预计xxxx年x-x月份，一般公共预算收入xx亿元，同比增长不超过xx%，全市排名进前三。

　　（二）支持区域经济高质量发展

　　一是夯实产业基金设立基础工作，拟定《xx区产业发展基金实施意见》，已提交区政府常务会议通过。二是优化政策调整，抓住产业重点，配合职能部门，共同拟定《推进港航服务业高质量发展的若干政策》。不断修改完善《加快推进制造业高质量发展的政策意见》，商务经济发展和文化产业发展相关政策正在积极草拟中。三是深化政策兑现工作，不断提高兑现效率，打造“一件事”模式，总计政策兑现各类资金达x.xx亿元（含上级等），为区域经济高质量发展提供了动力。

　　（三）统筹重点建设保障和地方债务管理

　　一方面强化资金保障力度，按照全区建设重点，制定全区年度融资计划，积极促进项目融资的落地，不断积极拓宽资金渠道，预计到xxxx年x月底，全区实现新增融资xx亿元，同时及时向上结算土地出让金，有效保障了“xxx”重大项目、重点区块建设资金需求。牵头开展区开投公司和区城投公司AA+评级，提升融资能力，并制定全年发债计划，全区五个主体共计划发行债券xx亿元，极大提升了我区直接融资的能力。另一方面有序化解隐性债务存量，明确职责分工，建立隐性债务任务分解机制，落实责任主体。上半年累计安排偿债资金xx亿元，专项用于全区隐性债务化解，有效降低我区债务率。同时积极争取政府债券资金，强化业务培训，一季度，老旧小区项目获得专项资金x.x亿元。

　　（四）开展各项财政管理改革

　　一是推进国企实体化改革，制定国企改革方案，已提交区委常委会议。同时设计xxxx年国企考核主要指标，突出市场化、融资管理、重大项目等导向，着力提高公司营运能力。二是开展财政三年滚动规划及财政发展与改革“十四五”课题研究。探索建立全区预算动态平衡机制，研究编制三年滚动财政规划。积极对接区“十四五”规划，探索财政发展与改革“十四五”课程编制工作。三是推进国有资产管理，与机关事务管理局联合发文《xx区行政事业单位办公业务用房出租管理办法》。强化系统管理，梳理重大国资平台问题清单的整改落实情况。

　　（五）规范财政预算管理

　　一是从严控制行政成本，严格执行《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》相关要求，从严从紧控制非刚性、一般性项目支出，硬化预算刚性约束，从严把关追加预算，加强财政资金统筹使用。二是抓好抓实“三保”工作，摸清“三保”支出保障底数，全面掌握“三保”支出需求情况，兜住“三保”支出底线。三是全力推进“两直”资金分配管理，积极贯彻落实专项资金“直达市县基层、直接惠企利民”要求，严格按照有关资金管理要求和具体用途，及时分配，及时下达，及时监控，确保“两直”资金在惠企利民中发挥应有的效果。

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