区综合行政执法局20**年主要工作和20**年小区综合治理工作思路
xxxx年以来，我局在区委区政府的坚强领导和市局的正确指导下，坚持以疫情防控、垃圾分类、执法双提升等中心工作为主抓手，推动城市管理和综合执法事业取得了新成效。具体情况如下：
一、xxxx年主要工作
xxxx年是个特殊的年份，面对新冠肺炎疫情防控和综合行政执法改革发展任务，全局干部职工以风雨无阻的精神状态、一往无前的奋斗姿态，积极作为、狠抓落实、锐意进取，推动综合行政执法和城市管理事业迈上新台阶，荣获区委区政府工作目标责任制考核“三连优”，实现全市系统内考核“大满贯”，圆满收官“十三五”。
（一）积极投身疫情防控，助力打赢防疫阻击战。一是全力以赴织密防疫安全网。新冠肺炎疫情发生以来，我局作为防疫重要职能部门，全局上下第一时间进入状态，奋战在抗疫一线。党员干部充分发挥先锋模范作用，认真落实“四张清单、三个一律、七个环节”防疫要求，以“网格化”工作机制牢牢守住xx个物业小区“防疫门”。执法队员全员出动，全面加强街面秩序管控，高效关停小餐饮店xxxx家；安排人员xx小时蹲守高速、国道防疫卡点；院桥中队全员坚守疫情最重区，深入xxx余户家庭开展疫情宣传排摸，协助配送物资xx吨。全力保障燃气供应，为群众提供代办充值、送气上门服务；帮助燃气公司协调解决燃气运输问题，日运输量达xxx瓶以上，确保全区燃气正常供应。扎实开展环境卫生综合整治，坚持生活垃圾日产日清和公用设施消毒消杀，及时疏散公园广场集聚人群，有效切断疫情传播途径。二是积极护航企业复工复产。一方面主动服务城市管理领域企业。积极协调解决防疫物资短缺、疫情防控补助资金申请等问题，推动物业、垃圾分类等企业复工，恢复日常服务。另一方面，结对帮扶重点工业企业。委派xx名优秀干部到xx家重点工业企业担任驻企指导员，跟踪服务企业复工复产。这次抗疫工作涌现出了不少敢担当、有作为的干部，环卫服务中心、西城中队等多个单位和个人获得了上级肯定与表彰，其中任星星同志被评为全国住建系统抗击新冠肺炎疫情先进个人。
（二）抓牢抓实重点工作，顺利完成全年目标任务。深化垃圾、物业、公厕“三大革命”。城镇生活垃圾分类覆盖面达xx.x%，实现生活垃圾“零增长”“零填埋”目标；顺利完成东城街道省级垃圾分类示范片区建设；创成省级高标准示范小区xx个、示范单位xx家，市级示范小区x个、示范餐饮点x家。加强物业小区治理，业委会成立率提升至xx%；在多个小区试点推行业委会会计委托代理、财务审计和执行秘书制度，有效推进业委会规范化运作。完成提质改造公厕xx座。推进“三改一拆”行动，成功创建省“基本无违建区”，拆除违建xxx万平方米，改造升级老旧工业区块xx个。完成南城、新前、江口街道和沙埠镇的其他类“污水零直排区”验收工作。开展建筑渣土综合治理，通过区内外综合利用、船运消纳等方式处置渣土xxx万方。加强燃气安全管理，完成新农村和五小行业“瓶改管”xxxx户。全力抓好全国文明城市“两连创”、中央环保督察反馈问题整改等各项迎检工作，按要求落实到位。
（三）持续推进规范执法，确保基础工作扎实到位。深化综合行政执法改革，执法事项增至xx个方面xxx项；x支乡镇（街道）中队全部建成规范化中队；宁溪镇“一支队伍管执法”试点工作取得积极进展。持续开展执法“双提升”行动，疫情影响下案件数继续保持高位，办理一般程序案件xxxx件、简易程序案件xxxxx件，其中垃圾分类、建筑业、房地产等新领域案件占比明显提高，达到xx%；无败诉或复议被纠错案件。全市综合行政执法系统执法质量业务“双提升”会议暨非现场执法推进会在黄岩顺利召开。深化街面管控系统应用，下沉执法人员xxx名，划分网格xxx个，采集基础数据xxxxx条，街面问题现场整改率达xx.x%，实现城市建成区全覆盖。执法理念实现新转变，非现场执法、轻微违法告知承诺制、便民服务日活动、早夜市规范管理等措施，让城市管理既高效又有“温度”。
（四）聚焦聚力精细化管理，加快推进环境品质提升。启动城市精细化管理三年行动，城管委以常态化督查考评为抓手，督促各责任单位在城市管理工作中履职尽责；高标准推进城市有机更新“五个一”等重点工程项目。智慧化管理水平进一步提高，投资xxx万元的“数字黄岩”智慧城市基础设施提升工程将在今年x月前完工。精细化管养水平全面提升，市政维护、绿化养护、环卫保洁实现一体化养护管理，相关做法得到市局主要领导批示肯定。
（五）加强党建引领作用，夯实队伍建设基础。持续完善制度机制，先后出台党风廉政建设、重大行政决策、自由裁量权、干部管理等相关制度，制约和控制权力滥用；党委班子严格执行“三重一大”集体决策制度，重大工程项目、x万元以上的行政处罚案件、局本级x万元以上和下属单位x万元以上的资金使用等重要事项均由党委班子集体决策。大力推进支部规范化建设，顺利完成xx个党支部的换届选举工作，新建党支部x个，新发展党员x名、转正x名，新培养入党积极分子x名；全力打造“橘乡红管家”党建品牌，在推进疫情防控、垃圾分类、物业管理、防汛防台等重难点工作中，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，支部凝聚力、战斗力进一步提升。坚持正确的工作导向和用人导向，严把选人用人关，按程序选拔中层干部xx名，其中xx后、xx后年轻干部xx名，并通过邀请派驻纪检监察组组长彭晓同志开展集体谈话、观看警示教育片、进行一句话廉政承诺等多种形式，强化新任职干部的廉洁从业、履职担当意识，为“十四五”城市管理事业发展提供强大组织保证。一以贯之全面从严治党，紧盯权力运行关键点，通过建立“三张清单”、成立小额工程招投标领导小组、引入廉政谈话机制等措施，将廉政风险防控贯穿于重点工程、中心工作、资金使用等各个环节，促进廉政建设顺利开展。全年开展廉政约谈xxx人次，建立“三张清单”内容xxx条，发送廉政提醒短讯xxxx余条，通过制定《内部审计制度》等措施顺利完成审计查出问题整改，努力筑牢廉洁纪律防线。加强监督检查，实施“队伍作风提升年”和“建设清廉机关、创建模范机关”活动，开展正风肃纪专项行动xx次、作风纠察xx次，印发督查通报xx期，查处违纪违规人员xx人次，促进作风转变。
二、存在的主要问题
回顾一年来的工作，除了肯定成绩，我们也清醒地认识到，对照党委、政府要求和人民群众的热切期盼，我们的工作还存在一些问题和不足，主要是缺乏四种劲头：一是在谋划长远、开拓进取上缺乏一股“闯”劲。面对新形势新问题，我们的思想不够解放，举措不够创新，抓工作还是以完成上级任务为导向，城市精细化、智慧化管理的长效机制不够完善，依靠突击整治的状况没有从根本上转变。二是在破解难题、啃硬骨头上缺乏一股“韧”劲。部分干部担当意识不够强，怕担风险和责任，不敢触及矛盾，躲避复杂工作，推脱困难问题，表现在一些棘手案件的查处和行业管理上，不够及时、坚决。三是在安心干事、高效干事上缺乏一股“巧”劲。做事精力不够集中、计划不够周密，尤其是工作头绪多、任务重时，有顾此失彼的现象。四是在制度建设、能力建设上缺乏一股“钻”劲。特别是在固定资产等内控管理制度的研究制定上，还不够规范、细致；在干部培养选拔、文化建设方面的短板也还比较明显，导致一些干部缺乏归属感、凝聚力，干事的激情和主动性没有被完全激发出来，影响工作推进的效率和质量。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是“十四五”规划的第一年，区委提出要“争创社会主义现代化先行区 高质量谱写‘永宁江时代’发展新篇章”。城市管理作为黄岩跨入“永宁江时代”的有力保障，做好今年的工作，意义重大。我们要继续紧紧围绕区委区政府决策部署和市局目标要求，昂扬斗志、担当作为，以高质量的城市管理执法工作打造高品质的现代化城市，为“十四五”开好局、起好步。
（一）新的一年，要重点重抓，在履职尽责中展示本领
要聚焦工作重点推动全局，紧紧围绕“安全、有序、舒适、品质”的城市管理目标和部署，不动摇、不懈怠，全力抓重点、抓落实。
1.标本兼治，做城市安全的守护者
一是突出抓好疫情防控。当前疫情防控形势依然严峻复杂，各线的防疫工作不能有丝毫松懈，要严格按照上级和局党委的部署要求，一手抓防疫，一手抓常态，切实把疫情防控的各项措施落实落细，重点守好物业小区、对接的工业企业、城市管理行业领域以及单位内部的“防疫门”。二是突出抓好燃气安全。要常态化开展对燃气场站的安全检查，每季度至少全覆盖巡查一次，继续推行行业专家参与指导检查的方式，促使燃气行业管理向精细化、专业化方向发展。要大力推进“瓶改管”安全工程，今年要完成居民和工商户用气“瓶改管”xxxx户以上。要深化供气报装便利化改革，实现“xxx”目标。要积极推进新奥燃气储配站搬迁及中长期应急气源站规划建设，提升稳定供气能力，消除安全隐患。三是突出抓好高层建筑消防安全。重点把握x点：第一，要严格落实消防栓检查制度，坚持定期检查与突出抽查相结合，保证高层建筑消防供水不出故障；第二，要创新方式方法，通过“人防+技防”手段来织密消防安全网；第三，要加强对消控室、消防通道的常态化整治，保证高层建筑消防通道畅通。四是突出抓好“三改一拆”。拆除各类违法建筑xxx万平方米以上，确保“十四五”期间提前完成我区存量违法建筑“清零”。
2.劝罚并举，做城市秩序的捍卫者
（1）聚焦执法双提升一拓展一强化。一是提升执法数量。要以任务数为基准，继续保持执法数量稳中有增，年办理一般程序案件xxxx件以上，简易程序案件xxxxx件以上。二是提升执法质量。紧盯行政争议败诉纠错“零发生”目标。进一步完善重大案件党委集体决策、自由裁量权和分级法制审核制度，将占案件数xx%以上的小额案件交由中队自审；健全执法质量内控制约机制，加大执法质量考评力度，严格法制审核，落实执法过错责任追究制度，防范执法风险；建立行政争议常态化联络制度，启动行政争议化解“包案”制度，开展行政执法矛盾化解，将问题解决在萌芽状态。三是拓展执法新领域。认真梳理新划转领域和职能，厘清执法边界，摸清行业底数，逐步提升房地产、建筑业等重点领域案件比重，实现新划转领域全执法；加强综合执法协作配合，建立与行业主管部门会商联络、信息共享、案件移送、业务培训、联合执法等制度，实现执法协作常态化；推行行政执法建议书制度，强化源头治理。四是加强执法能力建设。要加快实施“一支队伍管执法”改革，在乡镇（街道）开展试点，组建统一的综合行政执法队伍，健全协作配合、执法监督、执法审核等保障机制，赋能乡镇街道基层治理，形成一套可推广的综合行政执法模式，在全区复制推广。要加强法制人才培养，鼓励法律职业资格考试，建立人才库，坚持“师徒制”，落实全员法律知识考试，深化全员办案，敢于办大案要案，树立综合行政执法权威。要推进执法方式方法创新，全面深化非现场执法，推进“轻微违法承诺告知制”，让执法既有力度又有温度。
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