区发展和改革局20**年上半年工作进展情况及下半年工作思路

区发展和改革局20**年上半年工作进展情况及下半年工作思路

　　今年上半年，区发改局紧紧围绕区委、区政府年初确定的目标任务，紧盯“时间过半、任务过半”的节点要求，主动作为，深挖潜力，继续谋足谋细重大项目、重大平台、重点产业等，以项目为支撑，着力扩大有效投资，在高质量发展上取得一定进展。

　　一、xxxx年上半年工作进展情况

　　（一）稳增长，投资工作力度不断加强

　　一是科学安排并及时分解下达全年有效投资任务。在年初对接分析省市投资导向和目标安排基础上，结合xx区投资形势，安排xxxx年投资目标为增长xx%以上，力争xx%。全面梳理我区xxxx年全社会投资项目，完善投资项目库建设，合理分解投资任务。制定街镇功能区及区直单位有效投资考核细则，倒逼全区有效投资任务完成。二是全力扩大和优化有效投资。建立“x+x”投资项目库，涵盖交通投资、高新技术产业投资、生态环境和公共设施投资、民间投资等，共xxx个项目，年度计划投资xxx亿元。截至x月，预计完成有效投资xxx.xx亿元，同比下降x.x%，其中完成民间投资xx.x亿元，交通投资x亿元，生态环境和公共设施投资xx亿元，高新技术产业投资x.x亿元。三是着力严格政府投资管理。强化项目前期工作，在初步设计审批阶段，委托专业造价咨询机构进行审查，把关政府投资项目总投资。截至x月，委托概算审查项目x个，审查涉及投资额合计约x.x亿元，累计核减投资约xxxx万元，在优化项目方案的同时，大大提高财政资金使用效率。四是切实提高行政审批效率。截至x月底，累计办结项目审xx件，承诺办理时间xxx个工作日，实际办理时间xx个工作日，提高效率xx%，办结率xxx%。积极落实一次性告知、容缺受理、否决双告知等制度，提高审批项目，助推重大项目及早落地实施。全面实行企业投资项目网上备案，在线监测备案xxx件，为企业和群众提供暖心到家的服务。认定中小微企业xx家。

　　（二）重前期，重大项目推进稳定有序

　　一是重大项目前期强谋划。重点关注“产业转型升级、基础设施完善、统筹城乡建设、公共服务提升”等领域，全年初步安排重大前期项目xx个，总投资xxx亿元。其中产业化项目xx个，城市基础设施项目xx个，交通市政项目x个，农林水利项目x个，社会发展项目x个。二是重大项目建设出实效。全年共安排重点建设项目xx个，年度计划投资xxx亿元，较去年翻一番，截至x月底，完成投资xx.xx亿元，完成率xx.x%。其中，xx个市级重点建设项目完成投资xx.xx亿元，完成率xx%；x个省级重点建设项目完成投资x.xx亿元，完成率xx%；列入x月份全省扩大有效投资重大项目x个，总投资xx.x亿元，已提前一个月全部进场施工。三是项目难题化解有实招。以重点建设项目联席会议为平台，结合实地走访，着力破解项目推进瓶颈，力促项目早落地、投资早形成。截至x月底，实地走访项目现场xx余次，牵头组织召开重点项目建设联席会议x次，解决xx纬二路项目电力管廊变更、海塘工程灌注桩施工工艺变更等问题xx项，涉及资金约x.x亿元。四是重大项目督查有力度。紧盯每月目标任务，采用红、黄、蓝三色预警方式，明确项目建设内容、责任单位、进度目标和关键建设节点等，实现“挂图作战”。对戍浦江河道（藤桥至河口段）整治工程等x个中央预算补助项目开展专题稽察，采用业务指导与督促检查相结合，切实推进“蜗牛工程”。

　　（三）聚合力，“书记和区长项目工程”有力推进

　　一是完善工作机制。制定并完善区“书记和区长项目工程”推进方案，强化xx市轻工产品交易中心等x个项目团队责任和要素保障，重点抓好项目招引及注册成立公司、供地、备案、开工建设等关键环节，按月通报，确保项目按工作节点推进、按时序进度完成。二是做好项目盯引。x个项目均已开展前期洽谈、摸底调研等工作，其中轻工产品交易中心已完成仰双片区中央涂单元控规编制调整中间成果会审，明确整体规划和建设思路，与企业深入洽谈并形成方案；五马华盖里文旅项目蝉街片区开工建设；庆年坊文旅商业街区项目已开展评估；xx旅游休闲项目已完成改造提升概念性规划方案、项目建议书和可行性研究报告编制，启动项目立项。三是明确时间节点。协助、督促项目责任单位倒排时间、任务，自我加压，精准施策，采取“一个项目、一名领导、一张作战图、一个专班小组”实战模式，组建项目专班、分解推进节点等，确保任务到人、责任到人，推动项目落地开工。四是强化项目储备。牵头召开街镇书记、主任（镇长）项目工程对接会，梳理储备一批街镇级项目，实行项目梯度储备、滚动管理。同时，谋划包装符合书记和区长项目工程要求的项目，如海特克高新产业园、阿联酋新型板业产业园等，申列市级清单。

　　（四）强服务，推动营商环境持续优化

　　一是服务业稳定增长。截至x月底，其他营利性服务业实现营收x.xx亿元，同比增长xx.x%。一季度，服务业增加值为xxx.xx亿元，同比增速x.x%，服务业增加值占GDP比重为xx.x%，服务业税收收入xx.x亿元。二是深化省级服务业强区试点工作。编制服务业强区试点工作要点及项目计划，中通浙南基地、xx中心等xx个项目列为市级服务业重大项目，年度计划投资xx.xx亿元，截至x月底，完成投资x.xx亿元，完成率xx%。五马华盖里文旅项目、庆年坊文旅商业街区、xx市轻工产品交易中心等列入今年新开工书记区长项目工程。三是优化企业服务。深化“点对点、面对面”助企活动，协调解决xx有限公司租赁用房及xx有限公司停车场地租赁等问题。拟定“三转三”补充意见，提高土地利用效率。搭建服务业企业沟通交流平台，畅通政策推送系统，力促各项惠企政策落地。四是强化服务业发展财政扶持力度。加强服务业发展政策帮扶，拟定《xx区促进现代服务业发展政策》，对高成长企业、高贡献在鹿企业、符合省“四大经济”领域产业提出鼓励政策。充分利用省市服务业发展专项引导资金，重点补助服务业集聚区平台、服务业重大项目等领域，发放市级现代服务业财政专项资金xxx万元，其他营利性服务业企业上规奖励资金xx万元。

　　（五）谋长远，经济社会发展整体把控

　　一是重大战略规划取得进展。结合《xx区规划管理办法》，全面启动“十三五”规划中期评估，协调全区xx个部门xx个专项规划编制，目前已委托编制中。启动服务业发展“十三五”规划中期评估，总结成效，谋划长远。编制完成《xx西部生态休闲产业带发展规划xx区实施方案》，确定年度考核任务落点、三年及五年发展目标，提出下阶段全区西部产业带工作机制构建思路。二是做好价格及网上经济监测。依托x省经济监测预测一体化平台，定期对全区xxx家重点工业、服务业企业进行监测，提出经济形势分析报告和预测、预警对策建议。优化价格监测点，做好一周两次的数据上报和价格动态分析和价格走势预测，截至x月底，上报价格数据xx次，价格动态分析报告x篇。三是统筹东西部扶贫协作和对口支援工作。牵头与x省xx县做好携手奔小康扶贫协作工作，在多轮对接修改基础上，草拟“携手奔小康”镇村结对合作协议并确定对口支援活动方案等。今年计划实施援川项目x个。其中，产业就业类项目x个，民生改善类项目x个，基层基础建设类项目x个，交流交往类项目x个。安排东西部扶贫协作资金xxx万元及扶贫慈善资金xxx万元。

　　（六）重创新，经济体制改革成效显著

　　一是统筹谋划经济体制改革。牵头推进经济重点领域和关键环节改革，谋划经济体制改革工作新思路，协调服务好重点经改项目，坚持改革创新，激发经济活力，扫除发展障碍，助推转型发展，确保重点改革项目落地生根，截至x月底，共谋划重点经改项目x项，纳入市级改革攻坚项目x项。二是全面推进“最多跑一次”改革。完成投资项目在线监管平台（x.x版）建设运行工作，做到投资项目xxx%统一赋码、xxx%开通网上申报功能和xxx%开通网上审批功能。截至x月底，在线监管通过xxx个项目，xx个办理事项全部开通网上办理，实现线上线下融合办理。三是牵头信用体系建设。以“政务诚信、商务诚信、社会诚信”为重点，构建完善信用信息体系，加强联合征信平台数据应用与管理，深化“红黑名单”建设，帮助完成失信企业信用修复工作。

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