城市管理和综合执法局20**年工作总结暨20**年工作计划
一、工作总结
（一）环境卫生治理能力持续提升。龙华、光明能源生态园建设取得新进展，完成xxx座公厕升级改造，全市累计升级改造公厕xxxx余座，xxx座小型公厕全面运营。做好全市生活垃圾处理统筹调配，全力推进生活垃圾全量焚烧，确保生活垃圾xxx%无害化处理。深化环卫指数测评机制，推动全市环境卫生品质现场考察和居民满意度双双大幅提升。深入开展生活垃圾分类，全市xxxx个住宅区全部推行“集中分类投放+定时定点督导”模式，回收利用率达xx.x%，位居全国前列，得到住建部高度肯定。
（二）园林绿化精细管理全面加强。强化城市绿色资源保护，对全市城市树木开展全面普查，建立工作台账，制定占用城市绿地和砍伐、迁移树木操作指引，从严监管。大力推进复合型、生活型、生态型公园建设，全市新增公园xx个，全市公园总数达xxxx个，在公园广泛推广书吧、轻餐饮、AED急救设备、帐篷区等便民设施，举办公园文化季活动超xxx场。持续提升市民绿色福利，种植树木xx万余株，新增立体绿化面积xx万平方米，新建改造绿道xx公里，新建郊野径xxx公里，打造了xxx个家门口社区共建花园，市民群众可享受的高品质绿意空间越来越多。
（三）市容环境综合提升更具特色。组织开展春节前“百日整治行动”和“背街小巷”专项整治，不断补齐市容环境短板。启动宜居宜业宜游的“三宜”街区建设，巩固城中村综合治理成果。确立“一区三轴三湾五核”的城市照明形态结构，在全国首创划定城市暗夜保护区。开展光影艺术季活动和重点商圈灯光营造，促进城市夜间经济。加强街道综合执法管理，全面推行“职责法定化、队伍正规化、执法规范化、手段智能化、参与社会化”建设，持续组织开展全市统一执法行动，推动综合执法改革“放得下、接得住、做得好、有监督”。特别是，“七一”期间，组织在全市xxx多条城市道路悬挂近xx万面五星红旗，在各大公园布置百年庆典标志，“中国红”成为城市最美主题色，为庆祝建党100周年营造庄重祥和、喜庆热烈的良好氛围。
（四）党的建设质量和水平不断提高。把党的政治建设摆在首位，教育引导全局系统党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化思想理论武装，局党组召开党组会议“第一议题”学习3次，开展理论学习中心组集中学习1次，认真学习研讨习近平总书记系列重要讲话精神以及关于城市管理工作系列重要论述。扎实开展党史学习教育，省委党史学习教育第二巡回指导组专门x次到我局开展调研指导、给予高度评价。大力开展模范机关创建，我局被评为模范机关创建先进单位。创新开展“破难题、开新局”攻坚行动，以揭榜挂帅形式激励广大党员干部建功立业。加强党风廉政建设，在局系统逐级签订《党风廉政建设责任书》，压实主体责任。
二、工作要点
xxxx年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作、历史文化保护传承等方面的重要论述，树牢“以人民为中心”的发展思想，以绣花功夫营造市容环境，以创新思维提高治理能力，打造全国最干净城市，建设国际一流公园城市，为x“双区”建设、“双改”示范等重大国家战略加快落地落实提供优质市容环境保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）实施“全周期管理”计划，推进城市管理体系现代化。围绕城市治理体系和治理能力现代化目标要求，牢固树立系统观念、整体思维，构建“全周期、全链条、全要素”的城市管理新发展格局，推动城市管理手段、模式、理念现代化转型升级。
1.建立科学规划体系。对标一流、立足长远，围绕“发展”和“空间”两个维度，加强城市管理全局性、整体性规划，统筹各行业战略性布局，以科学规划引领城市管理发展。完成环境卫生、园林绿化、城市照明、市容管理、智慧城管等领域各项规划的梳理，提出近期、中期、长期规划编制目标，对接全市规划修订城市管理“十四五”规划，统筹指导各区、各行业部门开展各类规划编制，持续补齐规划短板，加快建立高标准、高质量、高水平的规划体系。
2.突出重大项目牵引。围绕城市管理规划，科学谋划一批重大项目，强化重大项目的统筹推进和市区协同，通过一批高质量项目的立项实施，做大城市管理“增量”，推动规划目标实现。xxxx年，提出“十四五”期间重点项目建设计划，建立城市管理项目库清单。全面加强局系统工程建设统筹管理，健全管理制度机制，提升局系统项目建设全过程科学管理水平，提高项目建设效率和质量。
3.强化运行维护监管。加强全局系统全领域、全行业日常运行维护监管，定期开展行业运行维护的综合评估，做优城市管理“存量”，确保城市管理运行规范有序、服务优良。组织编制城市管理运行维护管养制度、规范、标准，建立城市管理全领域运行维护管养标准体系。加强城市管理管养维护市场监管，制定出台各行业合同示范文本，规范企业市场行为，强化全行业专业培训，提升服务质量。
4.优化完善考核机制。按照科学考核、简洁考核、廉洁考核要求，做好全市城市管理考核工作。持续开展街道环境卫生指数测评，指导各区落实重点区域、薄弱环节环境卫生常态化管理。研究制定涵盖环境卫生、园林绿化、城市照明、市容秩序相关内容的市容环境综合测评指标体系，推动环卫指数测评向市容环境指数测评转变，提升城市环境整体水平。探索实施市容环境治理评价新机制，用科学的考核推动重点工作落实、推动城市管理发展。
5.加大信息技术赋能。发挥x信息产业发展优势，整合数据资源，拓展应用范围，加强城市管理信息化发展顶层设计和整体统筹，通过信息化手段，促进城管各领域业务与数字化融合，推动行业全要素数字化，倒逼城管领域各行业数字化转型，实现基础设施共建共用、信息系统整体部署、数据资源汇聚共享、业务应用有效协同。
（二）实施“最干净城市”计划，营造洁净、文明的城市环境。以我市创建“无废城市”为契机，全面加强生活垃圾全链条治理，让最干净成为x城市的显著标志，成为市民能够享受到的最普惠的民生福祉。
1.持续增强生活垃圾处理能力。全力推动龙华、光明能源生态园等建设，高标准完成平湖二期处理设施提升改造。加快厨余垃圾处理设施建设，新增餐厨垃圾处理能力xxx吨/日。推进全市xx座已封场简易填埋场整治，完成下坪场安全隐患治理抢险救灾工程，开工建设卫生处理厂升级改造项目，启动《清水河环境园详细规划》修编，推动转型发展。
2.做细做实生活垃圾减量分类。持续扩大“蒲公英计划”社会影响力，深入实施“垃圾分类百分百行动”，将垃圾分类工作全面融入基层治理体系，居民参与率不断提高。进一步规范前端分类设施建设管理，使密闭化标准桶配置率达xxx%；提高家庭厨余垃圾分类水平，分类后资源化利用率xxx%。建立非居民厨余垃圾处理计量收费机制，引导厨余垃圾源头减量。积极推动再生资源回收利用与生活垃圾分类“两网融合”。加快市、区两级生活垃圾全过程分类管理平台建设及应用，提升投放、收运、处理各环节精细监管水平。
3.加快推动环卫作业转型升级。大力推广多功能环卫作业车，推行洗吸扫一体化作业；在CBD商业区全面推行机械化，逐步实现“无扫把作业”；在城中村普遍推行小型环卫机械设备；积极推动垃圾转运勾臂车清洁能源替代（LNG）。指导各区建设一批地埋式转运设施，推广应用静音压缩和除臭设备，破解垃圾转运噪音和臭气难题。完善环卫培训标准体系，对环卫工人和管理人员开展分层次、常态化培训督导，打造专业产业工人队伍。
4.全面提升环卫行业监管水平。构建覆盖生活垃圾源头减量、分类投放、收集清运、无害化处理、资源化利用的“全口径、全过程、全链条”大环卫监管体系。推进环卫智能化监管的规划建设和前沿技术的拓展应用，实现全环卫的数据采集、监测预警、研判评估、应急调度，确保全市生活垃圾科学规范、安全环保处置。督促全市各级环卫管理部门严格执行招标范本和不良行为记录管理办法，进一步规范环卫服务市场。
5.持续深入推进“厕所革命”。启动公厕管理办法修订，为深化“厕所革命”提供保障，xxxx年提升改造公厕xxx座以上。完善全市公厕数据库，上线运营公厕地图，实现“一键找厕所”，让市民如厕更便捷。制定小型公共洗手间运维管理相关标准规范，纳入公厕环境指数测评范围，确保“放得下、管得好”。持续开展“每周查厕所”行动，全面提升各类公厕保洁管理和硬件设施水平。
（三）实施“公园城市”计划，营造生态、美丽的城市环境。落实我市公园城市建设总体规划和相关行动计划，推进蓝绿织网、全域营建，夯实绿色发展本底，为市民群众提供更丰富、更优质的生态服务产品。
1.严格加强树木保护管理。建立树木资源管理系统，将全市公园、道路绿地和小区树木纳入“一张图”管理，为主要树木建立“身份证”，推动实现绿化全过程监管。持续加强城市树木迁移、砍伐的审批监管，对乱砍滥伐行为依法追责。科学选择城市绿化树种，抚育城市林荫大道，保护好城市绿色生态基底。
2.加快实施“山海连城”计划。按照“一脊一带二十廊”城市生态骨架，大力推进绿道、郊野径、远足径、生态廊道等建设，构建“鹏城万里”绿道体系，充分串联城市生产、生活、生态空间，展现x山海城格局之美，满足市民群众上山下海户外运动需求。xxxx年，新建或改造提升绿道xx公里，持续打造精品绿道；新建改造郊野径xxx公里，完善标识系统，开展通信、补给、卫生等设施设置，加强“垃圾带下山、环境零影响”理念宣传，打造人与自然和谐共生典范。
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