市市场监督管理局年度工作总结及下一步工作思路
xxxx年，xx市场监督管理局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和省、市局工作部署，在疫情防控、复工复产、企业纾困、营商环境、民生保障上抢当“重要窗口”模范生，加快“两个样板”城市建设，取得了“两手硬、两战赢”的重大阶段性成果。
一、xxxx年工作总结
xxxx年是极不平凡的一年，市场监管局统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，各项工作指标全省领跑，交出了一份厚实的成绩新报表。
（一）众志成城战疫情、千方百计保主体，用坚守筑起一方平安。全面贯彻落实省、市关于疫情防控工作要求，紧部署、严监管、细服务，有力维护市场平稳，有序推进复工复产，取得“两手硬、两战赢”重大阶段性成果。科学构建防控体系，大年初一发出战斗动员令，组建了xx支疫情防控党员突击队下沉一线，构建“党建+单元+市场监管”三级防疫作战体系，坚决打好市场监管“巷战”。织密监管防护网络，综合运用“人防+物防+技防”，对药店、农贸市场、餐饮单位等重点场所实行常态化、全天候防疫检查，守住全市农贸市场领域防线，坚守药店药品、餐饮食品安全底线。保障防疫物资市场，科学研判市场发展动态，提早谋划、提前部署、提速行动，重点对口罩、熔喷布、无纺布等防疫物资实施严格管控，实施“三个一律”，坚持早打、快打、严打，有力维护防疫物资市场平稳有序。迭代精密智控机制，全面推广“浙冷链”应用，开展“四个不得”专项整治行动，高效高标准建成集中监管仓，实现进口冷链食品“全受控、无遗漏”数字闭环管理。倾力入企“三服务”，及时出台惠企扶持政策，在许可审批、生产指导、减费降费、质押融资、复工复产等方面，打好助企服务组合拳，“服务力指数”考核实现全年红。“两直”补助精准兑现，创新开发“核查通”手机小程序，构建“两直”补助申报、核查、答疑、兑付全流程数字化办理模式，精准高效完成全市xxxxx家小微企业和个体工商户资金补助，有力促进保主体、稳就业。
（二）先行先试激活力、改革创新优环境，用实干踏出发展坦途。用足用好改革这个关键一招，主动勇担自贸区改革攻坚任务，打造市场化、法制化、国际化营商环境。牵头投资自由领域改革，系统谋划专班“x+x+xx+X”顶层设计，重点围绕“准入又准营”核心问题，推进商事服务和投资服务各项便利化改革举措。全国率先实施涉企经营许可“承诺即入”改革，推行集群虚拟注册，试行商事主体登记确认制和外商投资登记便利化改革，自贸区内新设企业量突破x.x万户，同比增长xxx%以上，超额完成市场主体倍增计划。深化商事登记制度改革，有序推进“证照分离”改革，扎实推进涉企“一件事”改革，完善企业智能化登记系统，升级打造以“标准化、智能化、便利化”为核心的企业开办x.x版本，全面落实经营范围登记规范化改革试点，实现企业开办“零费用、零见面”x日办结，全市市场主体总数突破xx万户，超过x市的一半，占全省的近十二分之一，继超过x、x、x、x、x等市后，又超越了xx市。打造知识产权综合服务高地，知识产权服务业集聚区成功入围省级示范区建设名录，快维中心新增玩具外观设计受理业务，获批知识产权海外维权信用监管、知识产权密集型企业上市及出口护航机制建设等两个省级试点。xxxx年，万人发明专利拥有量同比增长xx%，有效注册商标量突破xx万件，知识产权“一件事”改革获评省局改革创新案例，获评国家版权局“中国版权金奖”管理奖。
（三）标准引领提能级、质量提升促转型，用赋能续写发展答卷。充分发挥标准的基础性、引领性作用，推动构建“大质量”发展格局，为高质量发展增活力、赋动能。标准赋能抢占发展新高地，国家技术标准创新基地（xx）顺利通过国家验收，成为x省首个正式运营的区域性基地。成功举办第xx届中国xx国际小商品（标准）博览会，展会整体亮标率达xx%以上，覆盖所有参会行业，标准元素影响力不断提升。建设完成标准服务信息库，收录国内外标准题录xxx万余条、各类标准xx.x万件。“标准进市场”实现全行业覆盖，发布首个“一带一路”团体标准，参与全省首个国际标准化技术委员会ISO/TCxxx建设。全年制定发布x制造标准xx项，发布、立项xx市地方标准xx项，获批国家级、省级标准化试点x项。质量赋能集聚发展新优势，大力推进“全国质量强市示范城市”创建，推动“品字标x农产”品牌建设，探索建立“品字标”x制造企业与新业态新零售平台的销售长效机制，新增“品字标”认证企业xx家，实现了“品字标”培育数量两年间量翻xx倍。持续推进质量提升行动，新增导入先进质量管理模式企业xxx余家，完成首席质量官任命企业xxx家，助推xx公司以优异成绩荣获省政府质量奖，实现全市省政府质量奖零的突破。
（四）忠实履职守安全、数字监管提质效，用智治打造公平环境。坚持以政府数字化转型为契机，推进“互联网+监管”改革，提高监管执法规范性、透明度，守牢守好安全底线。深化“一网通管”建设，创新跨部门联合监管工作，探索综合监管机制改革，扎实推进企业信用风险分类监管国家试点，全面应用企业信用风险监管预警x.x模型，实现风险信息全流程闭环监管，“互联网+监管”主要晾晒指标全省领先。推进食药安全“智慧监管”，调整设立市食药安委，争取网络订餐以网管网省级试点，完成食用农产品风险智控和食品冷库风险智控应用场景落地，推进食品“抽”“检”分离和“心级”药店动态诚信体系建设，实施药师信用评价试点，食药安全总体向好。推进特种设备综合改革，成功争取全省首批电梯安全监管体制改革试点，推广电梯、叉车智慧监管，推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制建设，特种设备安全形势稳定。创新化妆品监管，省化妆品监管创新与服务发展示范基地落户xx，创建首批省级职业检查“双百尖兵”实训基地，推行“线上智管+线下联管”，实施化妆品“百千万”提升工程，全面规范产业提升。守好产品质量安全防线，推进块状产业产品质量安全分级分类监管，开展重点产品“生产+流通，线上+线下”全覆盖检查，推动产品质量风险管控社会共治。严守执法底线，深入推进市场监管领域综合执法改革，不断提升依法行政能力，精准式护航经济发展，全方位保障民生安全。全年共立案xxxx起，罚没款xxxx.xx万元，移送公安xxx起，获评全国查处重大侵权盗版案件有功单位、全省重大案件查处集体三等功和执法工作成绩突出集体。
（五）立足“小事”办实事、优化服务惠实体，用真情办好民生项目。以惠民助企为导向，着力解决人民群众关注的热点、企业生产经营的难点，让人民群众和企业更有获得感。消费环境更放心，创建新领域消费维权服务站，启动金融助商惠民行动，开展校外培训机构放心消费，成功培育创建放心消费单位xxxxx家，放心消费创建达标率均超xxx%，有力提振消费信心。菜篮子拎的更舒心，优化完善农贸（专业）市场基础设施和服务体系建设，完成副食品市场、xx市场等x家市场“五化”提升行动，创建经验在全省提升推进会上推广。电梯乘坐更安心，在全省率先实现公共聚集场所和公共住宅小区xx年以上的老旧电梯安全风险评估全覆盖，完成更新改造老旧电梯xxx台。食药便民更贴心，基层食安办星级创建xxx%全覆盖，位居全省第一，新设农村家宴放心厨房x家，新增送药上山便民服务点、“网订店送”药房x家。质押融资更顺心，开辟知识产权质押融资绿色通道，通过降低贷款利率、延长授信期限等措施，为我市xx家企业共计增加质押融资额xx.x亿元。减费降费更暖心，打造“互联网+共享实验室+专家”助企新模式，为个体工商户、企业提供优质高效检验检测资源，实现“一次不跑”，共计减免费用xxx万元。
（六）党建统领抓建设、争先创优树品牌，用担当锻造铁军队伍。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，让纪法约束有硬度、组织关怀有温度。在强化政治建设上下功夫。全面落实新时代党的建设总要求，以提升机关党建工作质量为目标，构建党建“x+xx+N”助企服务新模式，助力疫情防控和经济发展“两战全胜”。深入开展“双创”工作，打造市场监管“红盾先锋”党建品牌，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。在激励担当作为上下功夫。健全激励机制，选树先进典型，提升干部队伍干事创业的热情和干劲。xxxx年，开展公务员职级晋升工作x批次，完成工资调整xxx人次，评选系统内干事创业好团队x家、党风廉政建设先进单位x家、担当作为好干部xx名、工作标兵xx名，优秀雇员xx名。在作风锤炼上下功夫。扎实推进“无违纪”单位创建，全面贯彻“xxx”党风廉政工作思路，持续深入推进“一所一品”清廉市场监管建设，高标准推进“基层站所腐败和作风问题专项整治工作”，积极探索雇员队伍管理新思路，全系统作风纪律持续“向上向善”，完成“无新增违纪违法问题受到党纪政务处分”的既定目标。
xxxx年，市场监管局高质量完成省局下达的各项目标任务，全省系统考核排名第一；高标准推进市委市政府部署的改革任务，年初向全市人民承诺的xx项重点工作圆满完成，荣获集体记功一次、集体嘉奖两次，全市机关部门考绩名次再次进位，排名全市政府部门第一；全年得到总局、省政府以及省局领导xx次批示肯定，省外市场对接浙货工作获省长郑栅洁批示肯定，标准技术审评工作获总局副局长田世宏两次批示肯定，防疫物资稽查、“两直”补助工作获副省长陈奕君两次批示肯定，知识产权质押融资改革获国家知识产权局副局长赵刚批示肯定，并作为全国唯一市场党建代表在全国“小个专”党建工作会议作典型代表发言。
进入新发展阶段，市场监管工作还存在不足和差距：对新业态新模式研究不透，面对新情况新问题能力存在欠缺；部分领域改革谋划深度、前瞻性还有不足；系统文化、作风效能建设有待进一步加强，这些问题都需要在今后的工作中努力加以改进。
二、准确把握xxxx年工作导向
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是xx加快建设世界“小商品之都”的关键五年。党的十九届五中全会为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利擘画了宏伟蓝图，省委十四届八次全会向全省发出了争创社会主义现代化先行省的动员令，市委全会提出“x+x+xx”工作目标，朝着高质量高水平建成世界“小商品之都”目标奋勇前进。面对新阶段新任务，要全面准确领会上级精神，坚决把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来，锚定“闯”点、把握大势、融入大局！
（一）开启全面建设现代化的新征程，当有阔步前进的大作为，“闯”出新空间。市场监管部门作为市场经济工作的“大部门”，在新发展阶段中的地位和作用越来越重要。惟有真刀真枪推进改革、实干干实各项工作，才能不负这个伟大的时代。要开拓视野，重点在三个方面发力：在推进自贸区建设上发力。自贸区对xx具有里程碑意义的历史性机遇，市场监管局作为自贸区建设的重要组成部门，牵头推进投资自由专班任务，要围绕第二轮“百日攻坚”要求，高位谋划好投资自由专班顶层设计，从行业准入、市场准入、配套政务服务、投资保障体系等方面力争大突破。在建设高标准市场体系上发力。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》，里面涉及准入、标准、质量、品牌、消费者权益保护、事中事后监管等内容，将近三分之一的篇幅都与市场监管职能有关，充分体现了国家对市场监管部门寄于的希望，必须围绕市场、服务市场，持续发力，为激活市场动力、建设高标准市场体系贡献力量。在加强知识产权保护上发力。实施创新驱动发展战略是贯彻新发展理念重要内涵，加强知识产权保护就是其中的重中之重。中央政治局史无前例的就全面加强知识产权保护工作进行集体学习。要充分认清我国知识产权保护工作的形势和任务，提高对知识产权保护工作重要性的认识，切实增强做好知识产权保护工作的责任感、使命感、紧迫感，为贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展提供有力支撑。
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