【Word文档】 防汛应急预案范文

2020-06-03  |   格式:DOC  |   分类: 工作公文 > 工作计划
摘要:       防汛工作要以保障人民群众的生命安全为出发点和落脚点,切实加强抢险人员的抢险能力,最大限度减少安全事件造成的人员伤亡和危害,降低国家、集体和个人的财产损失。  结合新区防汛工作实际,为确保防汛工作的顺利开展,明确防汛工作职责,全面落实防汛责任, ...(全文共:8791字)

       防汛工作要以保障人民群众的生命安全为出发点和落脚点,切实加强抢险人员的抢险能力,最大限度减少安全事件造成的人员伤亡和危害,降低国家、集体和个人的财产损失。

  结合新区防汛工作实际,为确保防汛工作的顺利开展,明确防汛工作职责,全面落实防汛责任,确保防汛人员第一时间到位,科学排除险情,及时转移受灾人民群众,确保无人员伤亡,将人民群众的财产损失降到最低,特制定以下应急预案。

  一、成立通济新经济区防汛工作指挥部

  成立以管委主任吕军同志为总指挥、相关领导为副总指挥,部门负责人为成员的新区防汛工作指挥部,按照市防指要求,全面指挥协调新区防汛工作。

  二、工作线分工及职责要求

  管委防汛工作分十一条工作线:分别是农村工作线、企业工作线、城建工作线、教育工作线、商业工作线、园区工作线、墨水河工作线、西流峰河工作线、墨水河支流工作线、西龙王河工作线、墨龙河工作线。主要负责新区防汛工作的组织与实施。

  (一)农村工作线

  指挥:王协俊

  成员:王龙、江向前、薛涛、周华、赵丕峰

  工作职责:以社区为单位落实好社区各村庄防汛队伍建设和物资储备情况,并登记造册,确保关键时候拉得出用得上。检查村庄所属河道、垃圾障碍物清理情况,防止出现内涝。对辖区内村庄的危房、低洼房、低保户、五保户、困难户及排水设施等可能出现的渡汛安全隐患进行拉网式排查,安排好村庄受灾群众的转移,并落实转移场所。负责协调社区、村庄之间的排水排洪问题。

  社区任务:

  (1)组织抢险队员2910人,其中阎家岭社区600人,西元庄社区200人,华桥社区575人,仇家社区900人,邢家岭社区640人。

  (2)由各社区所属村庄按照要求准备麻袋(含纺织袋)9760条,抢险车辆40辆,木桩2010支,安排好受灾村庄群众转移场所。

  (3)检查西流峰拦河闸、西龙王河、墨水河、墨水河支流、墨龙河的所属河段河道,清理河道内的垃圾和障碍物,防止洪水漫过河堤。

  (4)清理村内垃圾,疏通排水沟,防止出现内涝,检修危房。

  (5)负责妥善协调处理社区、村庄之间的排水排洪问题。

  (6)防汛期间各村庄自备防汛器具(雨衣、雨鞋、手电筒等)。

  (二)企业工作线

  指 挥:周 涛

  责任人:李 栋

  工作职责:负责新区内外资企业和个体经营户的防汛指挥和安全排查,特别是工人居住集中的企业要重点关注。

  (三)城建工作线

  指 挥:薛 涛

  责任人:邹慎兴 梁宗海 惠勇

  工作职责:规划建设监督管理办负责防汛期间对建筑工地、高空作业检查,并进行大汛大风预警,发现问题及时处理,必要时停工;城管中队对辖区内违章建筑等影响行洪行为要依法制止、清除,对户外大型广告牌提前做好防风安全措施;环卫办负责区管道路雨水箅子清理排水,确保无积水;负责清除大风暴雨造成的行道树倒伏、断枝,确保道路畅通。安排好运输车辆,随时做好抢险准备工作。

  (五)商业工作线

  指 挥:刘振山

  责任人:时胜远

  工作职责:对辖区内的华桥五金城、童装小镇、门头房、批发市场、超市进行拉网式排查,及时排除隐患,在防汛期间安排专人对新区进行巡逻,发现问题果断处置,全体工作人员为防汛预备队员,防汛期间要确保政令畅通。接到管委防汛指挥部防汛通知后,责任人要立即组织好人员按要求赶赴防汛指定地点,全力投入到防汛抢险救灾工作。

  (六)园区工作线

  指 挥:薛 涛

  责任人:邹慎兴

  工作职责:负责由和工业园、孙家沟岔、阎家岭三个民营工业园道路及童装小镇的排水畅通、清除大风暴雨造成的行道树倒伏断枝,确保道路畅通。

  (七)墨水河工作线

  指 挥:王 龙

  副指挥:王孝忠

  成 员:王伟 于洋 王海艳 兰公德 曹祥云 宫斌 张晓

  工作职责:落实村庄防汛人员、物资到位情况,确保抢险人员召之即来,来之能战,战之能胜。确保河道安全度汛,对辖区村庄安排好受灾群众的转移,并落实好转移路线、地点。

  (八)西流峰河工作线

  指 挥:赵丕峰

  副指挥:于佳卉

  成 员:金增君 王义训 邱晶仪 孙晓燕 王世杰 孙杰

  工作职责:组织、落实好汛期抢险人员及抢险物资的准备工作,密切关注西流峰拦河闸泄洪情况,遇到非常情况及时组织好西流峰村、潘家庄村村庄的人员转移工作,并落实好转移路线、地点。

  (九)墨水河支流工作线

  指 挥:江向前

  副指挥:鲁 超

  成 员:刘守鹏 仇国文 华子涵 刘鹏 冯政 文斌 吕强

  工作职责:组织、落实好防汛抢险人员、物资的到位情况,负责清除辖区内妨碍行洪障碍物,确保泄洪安全。

  (十)西龙王河工作线

  指 挥:薛 涛

  副指挥:孙 珊

  成 员:张欣 王鲁涛 代晓东 王振宇 李初刚 管振 刘伟

  工作职责:组织、落实好防汛抢险人员物资准备工作。汛期随时观察柘车河平塘水位,做好平塘泄洪工作,确保河道安全度汛,遇到紧急情况及时组织好柘车河村、夏堤河村等村庄人员转移工作,并落实好转移路线、地点。

  (十一)墨龙河工作线

  指 挥:周 华

  副指挥:姜绍臻

  成 员:王建刚 王飞 高鹏飞 董德刚 徐治伟 刘伟

  工作职责:组织、落实好防汛抢险人员物资准备工作。汛期随时观察邢家岭平塘水位,做好平塘泄洪工作,确保河道安全度汛,遇到紧急情况及时组织好邢家岭、楼子疃、赵家岭等村庄人员转移工作,并落实好转移路线、地点。

  (十二)经费保障与物资采购组

  责任人:孙继伦 栾甄清

  工作职责:负责防汛期间上级文件通知的上传下达、值班人员的落实及防汛人员的车辆和就餐安排;负责防汛物资采购、供应工作;负责落实好防汛抗洪和救灾经费安排。

  (十三)信息工作组

  责任人:郭峻峻

  工作职责:根据市政府及市防汛指挥部要求,及时上报有关防汛及受灾情况,并做好防汛期间的信息、文字数据、照片、录像等资料,做好存档工作。

  (十四)督查工作组

  责任人:苗宏远 田萌萌

  工作职责:负责督查各管区、各村(居)、部门防汛人员值班及人员到位情况,在防汛期间涌现出的好的做法及存在问题及时通报。

  (十六)治安及交通秩序组

  责任人:房世峰 张丕深 王明军

  工作职责:负责维护防汛期间的社会治安,保护防汛抗洪物资,协助组织群众安全撤离,并对不按要求撤离的群众进行强制撤离,维护好交通秩序;承担好防汛紧急关头时的临时应急预备队工作。做好新区在防汛工作中发生的紧急情况的处置工作;做好沿河村庄群众转移过程中的治安维护工作。

  (十八)供电保障组

  责任人:林 涛

  工作职责:负责对辖区内供电设施进行全面排查,及时排除隐患,确保电力畅通,并完成管委指挥部下达的临时防汛任务。全体工作人员为防汛预备队员,防汛期间要确保政令畅通。接到管委防汛指挥部防汛通知后,责任人要立即组织好人员按要求赶赴防汛指定地点,全力投入到防汛抢险救灾工作。

  三、有关要求

  1.防汛预案启动后,由防汛指挥部办公室通知各工作线负责人,各工作线负责通知所属防汛人员;

  2.各工作线所属防汛人员接知后必须在30分钟内自行到达指定现场,迅速展开工作。

  为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害,迅速有效地开展防汛抢险救灾工作,保障全街道经济社会稳定发展,根据市防汛抗旱指挥部统一要求,结合我街道实际,制定本预案。

  一、指导思想

  学习领会习近平总书记关于防灾减灾“两个坚持、三个转变”的新理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,健全完善防汛救灾体制机制,强化防汛法规制度保障,优化资源、统筹力量、夯实基础,全面提升抵御洪涝台风灾害的综合防范能力。

  二、本辖区防汛重点

  我街道主要汛情:城市建成区内涝;村庄危旧房屋。

  在遇到连续降雨时,各责任单位积极组织消除内涝,将人员转移到安全地方,并将信息及时上报给街道防汛值班室。

  三、防汛抢险指挥系统

  1、指挥部成员

  指 挥:李 杰

  副指挥:孙建刚

  成 员:荆德平 迟浩民 窦在龙 王琳琳 万虎天

  李建刚 刘志晓 林书绪 顾秀军 李宝良

  孙修功 陈学兵 赵培民 杨 震 林永泰

  王 霞 孙旭东 杨振华 贾 伟

  2、指挥部办公室(电话:83301001)

  指挥部办公室设在水利站,孙建刚同志兼任办公室主任。

  情况汇报负责人:贾伟

  3、指挥部下设二个工作组

  (1)后勤组:王琳琳(组长) 李宝良 郭 建

  (2)应急组:刘志晓(组长) 林书绪 陈学兵

  四、防汛指挥机构及其成员职责

  1、防汛办公室负责防汛日常工作,执行上级防汛指令,制定各项防汛抗洪措施,部署防汛救灾工作,统一指挥辖区的防汛救灾工作。

  2、各管区负责辖区村庄的防汛救灾工作,各村党支部书记负责本村的防汛救灾工作。居委会负责辖区内的防汛救灾工作。

  3、镇村建设中心、国土资源所负责城市建成区防汛救灾工作,督促施工单位做好汛期的安全生产工作。

  4、水利站负责做好辖区内的河道、沟渠等防汛设施汛前检查、疏通工作,确保安全度汛。

  5、武装部负责组织一支100人的抗洪抢险队伍,按照街道防汛抢险预案开展防汛救灾工作。

  6、民政办负责灾情统计上报及救灾工作,协助受灾区域做好生产自救工作。

  7、派出所负责防汛救灾过程中的安全保卫工作,打击破坏防汛设施和扰乱救灾秩序等违法犯罪活动。

  8、投资服务中心负责督促辖区内企业的汛期检查及安全生产工作。

  9、环卫办负责及时清除大风雨造成的倒伏树木和垃圾,保障道路畅通。

  10、财政所负责汛期的经费保障。

  11、各单位都要制定防汛预案,按要求建立值班和巡逻制度,及时上报灾情,无条件地服从街道防汛抢险指挥部的统一指挥。

  五、防汛抢险分级响应程序

  Ⅳ级预案--正常值班程序(蓝色,一般)

  Ⅳ级预案实施的条件

  市防汛指挥部办公室发布“防汛Ⅳ级预警信号”或出现下列情况之一:

  预报我辖区内12小时以内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续;或者小时降雨量可能在15毫米以上20毫米以下;可能造成一般灾害的汛情。

  Ⅳ级预案工作开展程序

  收到市防汛办“防汛Ⅳ级预警信号”时,应按下列程序开展工作:

  1、值班人员按时到岗到位,通信随时畅通;并把预报传达到辖区各单位。

  2、向带班领导汇报情况,密切注意天气情况随时与市防汛办保持联系。

  Ⅲ级预案--预警值班程序(黄色,较重)

  Ⅲ级预案实施条件

  市防汛指挥部门发布“ 防汛Ⅲ级预警信号 ”或出现下列情况之一:


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