关于农业社会化服务工作情况的汇报

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关于农业社会化服务工作情况的汇报
尊敬的领导：
近年来，县积极采取有效措施，深化农村改革，创新农业经营体制机制，加快建立健全社会化服务体系，大力开展农业生产社会化服务，提升农业规模化、标准化、集约化和机械化生产水平，促进精准扶贫、农业供给侧结构性改革和农民持续稳定增收。现就有关情况汇报如下。
一、发展现状
（一）基本概况
县，位于X中部偏北、市东南部，幅员面积X平方公里，耕地···万亩，辖··个乡镇，总人口··万，是国家农业产业化示范基地、全国粮食生产先进县（标兵）、省现代农业产业基地强县。
（二）主要特点
1.领导重视。县委、县政府出台了一系列文件，建立了工作联动机制，县政府近三年安排资金1200多万元，推动农业社会化服务体系建设和农业生产全程社会化服务。
2.体系健全。20**年，全县农业社会化服务组织达381··0多个，其中：农资服务超市1···3个、农机作业服务主体X个，农机装备总量1···万台套、总动力···.2万千瓦，农机原值x9亿元；植保服务主体3··个、现有机动喷雾器3000余台、单架式喷雾器4x余台、农用无人机X台。建立现代农业社会化服务中心9个。
3.服务规范。全县农机、植保服务行业制定了统一的服务规范，全面推行统一信息发布、统一业务培训、统一服务标准、统一服务合同、统一服务调配，统一收费价格、统一监督管理的“七统一”管理模式。
4.初具规模。20**年全县农机日作业能力达1x万亩、植保专业化统防统治日作业能力达9万亩，农机作业面积x4.9万亩，粮油生产托管服务折合面积达58.7万亩，全程化服务面积达10.3万亩。
5.成效明显。农业部、省农业厅领导专家先后多次莅临X调研指导服务工作，20**年全国绿色防控现场会在X召开，并获好评，8月15日中央电视台农业频道、农民日报、中国农村杂志社记者对我县稻鸭共育、绿色防控、“虫草鸭”收购进行了现场报道。
二、开展的主要工作
（一）强化政策保障，优化服务环境
县委、县政府高度重视农业社会化服务工作，制定出台了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》、《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》、《关于大力培育新型农业经营主体加快现代农业发展的意见》、《关于支持新型农业经营主体开展农业社会化服务的指导意见》等一系政策措施，强化组织领导，健全农业社会化服务体系，整合各类资源，实施区域化、规模化、产业化服务工程，支持新型农业经营主体开展农业生产托管和农业社会化服务。
（二）加强体系建设，健全服务功能
一是健全农机服务组织。全县发展农机服务大户X7户、农机作业队3X3个、农机合作社38个，农机作业能手4.5万人；农机装备总量X万台套、总动力x万千瓦，价值x6亿元；建立农机维修维修中心（点）X个、维修技术人员X人；建立农机库棚20个。二是健全植保服务组织。培育植保专业服务公司1个、植保专业合作社28个、植保作业队3X2个，植保专业能手X00余人，植保器械X00余台套（无人机10台），单架式喷雾器400余台，农用无人机10台。三是健全供销服务组织。培育农资服务超市1123家，20**年销售农资X3亿元。建立烘干中心（点）43个，日烘干能力达X100吨以上；建仓储中心X个，库容8万吨；发展物流公司33家，配送中心48个，运输能力达23万吨。培育农产品加工主体93个，以“梓州购”、“益农信息社”等三方平台和3X6个服务网点为支撑，初步构建起了“2+N”多元化农村电商服务平台。
（三）拓展服务领域，提升发展能力
一是强化农机服务。20**年机耕作业X万亩，机播3X.6万亩、机防X6.3万、机收1X.4万亩，全县农机化综合水平53.95%。二是植保服务。建立粮油作物绿色防控示范区5个，基地9.5万亩、辐射带动55万亩，经济作物绿色防控示范区13个，基地面积1.2万亩，辐射带动7万亩。20**年开展粮油专业化统防统治X2.5万亩次。三是生产托管服务。耕、种、防、收托管服务面积分别达48.5万亩、5X.5万亩、75.6万亩、65.4万亩，托管服务折合面积达58.7万亩，规模化服务面积1X.3万亩，受益农户达10.3万户。四是产品营销服务。实现销售额45亿元，网络零售额11.45亿元，网络交易总额1X57亿元。五是金融服务。为服务主体提供农业融资担保1.36亿元，发放生产服务小额贷款X2亿元，开展土地流转保险6X00亩。
（四）创新服务模式，提升质量水平
1.合作社服务模式。38个农机合作社农机作业面积4X7万亩。永明镇万家旺农机合作社有成员X5户，从业人员1X0人，各类大型农机69台套，20**年开展耕、种、收农机作业达3万多亩。县刘营广联植保合作社注册资金X万元、成员211人，有高级庄稼医生1人、中级农艺师4人，植保机具292台套，专业服务队伍60余人，开展植保作业服务5万亩以上。
2.专业公司服务模式。新秀健康植物保护服务有限公司成立于20**年，注册资本X万元。有专业技术人员30余人，高功效植保施药器750余台套（无人机5台），日作业能力达3.X5万余亩。公司在全省率先构建了“一镇一个服务站、一站一个特派员、一片一个测报员、一村一个机防队、一片一个粮食烘干收贮中心”的“五个一”全程社会化服务体系，20**年，累计完成病虫害专业化统治24余万亩48万亩次，共计助农增收5600余万元。
3.优质大米产业工程服务模式。县自20**年开始实施优质大米产业工程，构建多元化、专业化、市场化的农业社会化服务体系，实施区域集中连片社会化服务。20**年万亩优质大米获得成功，20**年县政府投入项目资金600多万元，实施范围发展到22个镇乡、283个行政村、4.8万农户，实施面积达10万亩，收购优质稻谷10万吨，创产值达20亿元以上，带动当地农民亩平增收500元左右，带动135个贫困村，5408户贫困户，户平增收588元，推动了“X香米”、“X虫草鸭”、“台香米”等一大批优质大米品牌成长壮大。X公司牵头，投资500多万元，按照“2+5+N”模式，组建了占地10亩、建筑面积3300多平方米的40万亩优质大米社会化服务中心，2750个生产服务主体加盟，形成合作紧密的服务联盟，联合参与水稻生产全程化“保姆式”社会化服务，促进分散小农户和新型农业生产服务主体合作共赢，联合发展。
（五）强化监督管理，规范服务行为
在全县服务组织中开展农业社会化服务主体标准化、规范化建设，制定了农机、植保作业标准和服务规范，建立了联动工作机制和监督考核机制，全面推行统一信息发布、统一业务培训、统一服务标准、统一服务合同、统一服务调配，统一收费价格、统一监督管理的“七统一”管理模式，规范服务行为、净化市场环境、强化内部管理，全面提升服务主体的经营效率和质量水平，促进服务主体做大做优做强。20**年农机作业收入达4.43亿元、利润8122万元。
三、取得的主要成效
（一）稳定完善了农村基本经营制度
通过农业社会化服务，把各类农业生产服务组织有效地的组织起来，及时为农民提供种药肥、耕种收防、产加销等产前、产中、产后社会化服务，解决了一家一户办不好、政府包不了、办了又不划算的社会化服务难题，稳定和完善了农村基本经营制度，防止了耕地撂荒，更好地破解了《谁来种地》《怎样种地》和耕地撂荒难题。
（二）促进了农业适度规模经营
农机化作业省时省工省力，费省效宏，事半功倍。专业化统防统治减量控害，减少了面源污染，保护了农业生态环境。通过农业社会化服务，进一步优化了资金、技术、土地、劳动力、农机等生产资源要素配置，减少了土地、农机闲置浪费，降低了劳动强度，提高了工作效率，促进了适度规模经营和现代农业发展。
（三）促进了农民持续稳定增收
农机作业可提高劳动效率50%以上、减少用药量30%以上、亩平增产60公斤以上、综合损失率下降2%以上，实现了节本提质增效和农产品质量安全，促进和带动农民增收600元以上，同时还解除了外出务工人员担心无力耕种的后顾之忧，促进了劳动力转移，发展了劳务经济，20**年，全县劳务输出41万人，创劳务收入40亿元。
四、面临的困难和问题
（一）发展不平衡
地区之间、主体之间、服务内容之间发展不平衡，西路、北路坝区农业生产社会化服务推进效果好、农民满意程度高，东路、南路丘区农业生产社会化服务推进难度大、成本高，农民接受程度低。耕、种、收农机作业推进速度快，专业化统防统治推进慢。水稻田生产社会化服务推进优势明显，农民参与度高，旱地农作物生产环节农机化服务推广进程慢。
（二）基础设施建设滞后
田间农机化作业道路建设滞后、桥梁道路过窄，林网过密，制约了大型农业机械作用的发挥。农机、植保专业服务组织的生产、办公场地缺乏，农机具大多分散、露天停放。
（三）资金扶持力度不够
对生产托管服务环节的项目支持小，服务环节补贴少，财政奖励扶持力度不够大，金融信贷支持严重不足，服务主体资金环境不够宽松。
（四）服务主体经济实力不强
因农业综合比较效益低，农业生产社会化服务的公益性特点十分明显，其经济效益更低，大多数社会化服务组织仍处于微利或亏本经营，盈利小积累少，服务主的经济实力和盈利能力制约了农业生产社会化服务的有效开展。
五、下步打算及请求建议
（一）下步打算
要在中央、省、市的关心支持下，抓住机遇、再接再厉，全面贯彻党的二十大精神，以农业供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略为主线，发挥自身优势，大胆探索创新，着力培育新型经营主体，加强农业社会化服务体系建设，实施40万亩优质大米产业工程，全方位推进农业社会化服务，解决小农生产农户及新型经营主体的农业生产社会化服务难题，促进农民增产增收和精准扶贫。一是加强农业生产全程社会化服务体系建设，为供给侧结构性改革和乡村振兴提供强力支撑。二是继续实施优质大米产业工程，20**年县财政投入6X0万元，积聚社会资本7X00多万元，建成“稻鸭共育”生态大米基地1.5万亩，绿色大米基地1X.5万亩、无公害大米5万亩，共计X0万亩，集中连片区域化推进水稻全程社会化服务，目标是减量控害提质增效，实现绿色发展，亩平增产1X0公斤、亩平增收X00元左右，解决1X3万农户水稻生产农机化服务难题，到20**年力争达到40万亩。
（二）请求建议
一是请省厅领导继续关心支持X工作，特别是农业社会化服务体系建设与发展，请在政策和资金项目安排上给予X重点支持和倾斜。
二是请省厅支持X实施农业生产社会化服务项目。X有优势、有信心、有能力实施好该项目，并将展示出良好的经济效益、社会效益和生态效益。
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